探索欠发达地区构建和谐社会的有效途径

导语：探索欠发达地区构建和谐社会的有效途径一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。把握富强民主文明和谐的社会主义现代化奋斗目标，坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局要求，从实际出发、多途推进，是欠发达地区构建和谐社会的必然选择。

一、在加快科学发展中构建和谐社会。社会要和谐，首先要发展。欠发达地区经济发展滞后，加快科学发展的任务更为紧迫。忻州是全国18个集中连片贫困地区之一，既面临着脱贫致富、建设社会主义新农村的重要历史任务，又面临着振兴县域经济、壮大公共财政的现实发展要求。为此，我们抢抓全国、全省加快科学发展的机遇，确立又好又快跨越式发展战略，把加快科学发展放在立党为公、执政为民、构建和谐社会的突出位置，实施了“双百千亿”项目，推进产业协调发展，振兴县域经济。抓住省委、省政府扶持“两区”开发、国家实施“中部崛起”战略的历史机遇，着眼产业结构优化升级，突出抓好“双百千亿”项目，带动县域经济发展。2006年，全市14个县市区中有8个扶贫开发重点县财政收入过亿元。其中，4个突破3亿元；财政总收入同比增长29．23％；主要经济指标增幅位次进入全省前3名。

二、在解决民生问题中构建和谐社会。欠发达地区基础设施落后，社会事业建设滞后，关系人民群众切身利益的教育、卫生、就业、社会保障、安全、稳定等方面矛盾突出。因此，构建和谐社会，必须更加关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们着力解决人民群众上学难、上学贵的问题。认真落实国家“两免一补”政策，11个国家扶贫开发重点县的农村义务教育阶段学生全部免除杂费，32．86万中小学生受惠。加强基础设施建设，新建、改扩建中小学192所，实现了无危房办学。创造条件向标准化办学迈进，建设城镇中小学标准操场111个。提高农村中小学教师补贴，稳定教师队伍。巩固发展中等职业学校，在教育均衡发展中保证城乡人民共享发展成果。解决人民群众看病难、看病贵的问题。启动新型农村合作医疗县4个，覆盖农业人口75．55万人，参合率达80．93％。对185个乡镇卫生院、105个社区保健站进行了规划认定，完成了4县34个乡镇卫生院的国债项目建设任务，完成了市县两级14个传染病区建设，设立125张济困病床和250支特需病床，组织市县两级医疗人员下乡巡回医疗，加强医院管理改革，整顿医药市场秩序，为人民提供了廉价优质的卫生服务。关注弱势困难群体，做好就业和社会保障工作。全市城镇新增就业岗位3．3万人，再就业1．27万人，安置下岗失业中“4050”就业困难人员4879人，分别完成任务的109％、122％和113％。企业养老、失业、医疗、工伤保险参保人数分别完成全年任务的100．1％、101．8％、101％和41％。农村养老保险参保人数完成全年任务数的202％。农村4．3万人、城市5．34万人纳入最低生活保障。筹款2017万元，解决了1．75万“五保户”的养老问题。

三、在培育和谐文化中构建和谐社会。文化是凝聚力，是竞争力。欠发达地区构建和谐社会，要以社会主义核心价值体系建设为主旋律，以提升地域文化为切入点，大力培育适应时代要求、体现先进文化方向，具有地域特色的和谐文化，为坚持和落实科学发展观提供思想指导、价值导向、道德标准和精神动力。我们立足忻州文化底蕴深厚、地域特色鲜明的基础，以社会主义核心价值体系为引领，提升“山水关城居文化”：提升以五台山为代表的坚定执著的“山文化”，在解放思想中统一思想、更新观念中形成共识，引导干部群众不断坚定中国特色社会主义的理想信念，坚定忻州又好又快跨越式发展的信心和决心；提升以黄河为代表的开放奔腾的“水文化”，强化大开放、大引进、大发展的开放争先的时念；提升以雁门关为代表的爱国爱民“关文化”，培育先富帮后富、实现共同富裕的和谐协作精神；提升以代县古城、秀容古城为代表的崇尚文明的“城文化”，塑造共建共享的城市文明精神；提升以路居馆、徐帅故居为代表的艰苦奋斗的“居文化”，弘扬自强不息、拼搏创新的时代精神。广大干部群众在传统文化的继承与弘扬中，不断焕发了改革开放、和谐发展、创新争先的强大动力。以五台山为龙头的文化旅游业和“五福忻州”大旅游强势发展，成为拉动忻州开放发展的潜力产业。

四、在创优发展环境中构建和谐社会。加强党的建设，转变政府职能，转变干部作风，创优发展环境，建设政治文明，是和谐社会建设的内在要求和必然途径。我们从科学发展、和谐发展的要求出发，统筹部署、全面推进。加强党的先进性建设，提高党的执政能力。抓住党委换届，坚持标准，坚持程序，尊重民意，加强指导，匡正用人风气，选拔一批德才兼备的干部走上领导岗位。加强“一把手”队伍培养建设，提高领导干部坚持科学发展、促进社会和谐的领导能力。全面加强基层组织建设，培训农村干部2．3万人。引深“三级联创”活动，提高党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。加强制度建设，建设保持党的先进性的长效机制。加强党风廉政建设，开展“创星树旗”活动，以党风好转促进社会风气进一步好转，以党内和谐促进社会和谐。转变政府职能，提高行政效能。深化行政管理体制改革，减少审批事项，强化社会管理和公共服务职能。加强行政效能建设，建设市县乡三级联动的行政效能运行机制，各级政府为基层服务、为群众服务、为投资者服务，正在成为自觉行动。转变干部作风，改善干群关系。各级干部坚持立党为公、执政为民，务实从政、廉洁办事，把改变作风作为实现忻州和谐发展的重要举措。从干部真抓实干的作风转变中，群众看到了希望，增强了信心；政府提高了威信，增强了号召力；社会凝聚了人心，统一了意志。投资环境好、市场体制活、发展潜力大的开放型忻州，正日益成为新阶段中部崛起、山西跨越的投资宝地、发展热土。