保障公平正义　促进社会和谐

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公平正义是和谐社会的重要特征之一，“公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现”。公平正义是社会和谐的基本条件。

首先，公平正义是社会主义和谐社会的重要内容。社会主义和谐社会是具备“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”基本特征的社会。这些特征，体现了民主与法治、公平与效率、活力与秩序、科学与人文以及人与自然的统一。

其次，公平与正义是社会主义和谐社会的价值目标。人类追求公正，目的是为了实现公正的理想、创造公正的现实。邓小平强调：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这不仅是对社会主义本质的深刻揭示，而且是对公平正义价值在社会主义本质中所处特殊地位的强调。实现社会的公平正义，是社会主义本质的内在要求，是社会主义价值理想的核心内容，是共产党人孜孜以求的价值理想。

再次，公平正义是构建社会主义和谐社会的重要动力。在构建社会主义和谐社会中，发展社会生产力始终是一个重大的主题。而生产力的发展最终取决于其主体要素——人的积极性、主动性和创造性的发挥。构建社会主义和谐社会，必须调动广大劳动者的积极性和创造性，而要达到这一目的就必须坚持以人为本，维护和保障社会公平正义。

最后，公平正义是实现社会安定有序的重要前提。安定有序是社会主义和谐社会的一个特征。但离开了公平正义，社会的安定有序就无法得到保证。目前，我国从利益关系、经济结构到社会生活都呈现出一系列“多样化”的趋势，进入了“黄金发展期”与“矛盾凸现期”并存的发展时期。为此，就必须通过深化改革，完善制度，营造公平正义的环境，从而减少社会矛盾，维护社会稳定。

公平正义是社会和谐的基本条件。当前，要实现和保障社会公平正义，无论在认识还是实践上都有许多需要解决的问题。只有切实解决好这些问题，才能扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。

第一，构筑公平正义保障体系。社会主义和谐社会是一个多层次、全方位的和谐社会。因此，作为其基本条件的社会公平正义也必然要覆盖到和谐社会的各个层次、各个方面，其主要内容是权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。权利公平是社会公平和正义的内在要求，是社会和谐的重要立足点。根据权利公平原则，公民的权利不因职业和职位的差别而有所不同，其合法的生存、居住、迁移、教育、就业等权利得到同等的保障与尊重。机会公平是社会公平和正义的前提和基础，是公平的首要标志。它要求社会提供的生存、发展、享受机会对于每一个社会成员都是均等的。规则公平是社会公平和正义的重要环节，是社会和谐的必要保障。规则公平要求各种行为规范和行动准则都必须合乎情理、出自民意，各主体的行为必须严守“规则”和“原则”，实现平等竞争。分配公平是社会公平和正义的理想目标，是社会和谐的基本要求。根据分配公平原则，每个劳动者都有获得正当利益和社会保障的权利。

第二，高度重视制度建设。在社会发展中，制度以强制性的方式制约和影响着人与社会的发展。邓小平曾反复强调“制度是决定因素”。在当前和今后一段时期内，最重要的就是不断健全民主权利保障制度、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度等这些对保障社会公平正义具有重大作用的制度，切实保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

第三，妥善协调各方面利益关系。马克思曾指出：“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。利益问题是一个根本问题,正是为了满足自身利益需要人们才不懈奋斗推动生产力发展和社会进步的。公平正义的实质说到底是利益问题，因而维护和实现社会的公平正义，协调各方面的利益关系是一个关键环节。当前，妥善协调社会各方面的利益关系，最关键的是切实维护和实现好最广大人民的根本利益。为此，广大党员尤其是党员领导干部要真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，把关系群众切身利益的热点、难点问题作为构建社会主义和谐社会的首要任务来抓。同时，要及时纠正各种侵害人民群众利益的行为，切实维护好和实现好社会的公平和正义。