树立“六民”理念 构建和谐垦区

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构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，需要社会方方面面共同努力。对于黑龙江垦区来说，把构建社会主义和谐社会这一重大战略任务落到实处，就是要全面贯彻落实中央精神，加快构建和谐垦区，促进垦区和谐发展。实现这一目标，应从实际出发，树立“六民”理念，把握六个重点，处理好六个方面的关系。

树立“六民”理念。构建和谐垦区，根本目的是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，因此必须树立为民、爱民、亲民、惠民、安民、富民的“六民”理念。为民，就是坚持一切为了人民，努力为人民群众办实事、做好事；爱民，就是把热爱人民作为根本政治立场，不断增进对人民群众的感情；亲民，就是坚持求真务实作风，深入了解人民群众的所思、所想、所盼；惠民，就是不断给人民群众带来好处和实惠，让发展成果惠及全体人民；安民，就是着力解决问题、化解矛盾，为人民群众安居乐业创造良好环境；富民，就是千方百计促进经济社会发展，努力提高人民群众的生活水平。按照“六民”理念开展工作，应始终坚持把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为作决策、办事情的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作成效的标准；始终坚持一切从实际出发，既立足当前又着眼长远，既尽力而为又量力而行，着重解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众从垦区建设中受益。

把握六个重点。一是加快建设现代农业。发挥北大荒的生态优势，推进农业产业化进程，力争把垦区建设成为现代农业示范区，为保障国家粮食安全作出更大贡献。二是加强垦区制度建设。巩固和完善土地承包制度，探索建立土地使用权流转机制，推进土地适度规模经营。认真落实农业税费改革政策，促进垦区职工增收。推进农场管理体制改革，提高农户组织化程度。完善民主管理制度，推进农场、管理区居民自治。三是积极建设和谐文化。弘扬北大荒精神，加快发展文化事业和文化产业，完善文化基础设施，为垦区发展提供强大精神动力和良好文化条件，满足人民群众的精神文化需求。四是激发创造活力。建立健全农业科技体系和科研激励机制，充分发挥科技在垦区发展中的巨大作用。加强对员工的教育培训，抓好人才队伍建设，实现人才兴垦。五是大力发展社会事业。加强职业教育和继续教育，健全公共卫生体系，开展文化体育活动，改善生产生活环境，推动垦区经济社会协调发展。六是不断完善社会管理。健全党委领导、行政负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建立和完善垦区社会预警体系和应急救援机制，加强社会治安综合治理，抓好安全生产，搞好社会救助，保持垦区安定有序，保证人民群众安居乐业。

处理好六个方面的关系。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。扎实推进和谐社会建设，必须坚持一切从实际出发，自觉按规律办事。对于黑龙江垦区而言，应切实处理好六个方面的关系：一是国有农场与职工家庭农场的关系。确保职工家庭农场“四自”主体地位，认真落实农业税费改革政策，合理确定“基本田”、“规模田”的承包价格，保障职工群众的权益。二是龙头企业与原料基地的关系。增强龙头企业对原料基地的带动和反哺能力，加强对职工的诚信教育和订单合同管理，及时解决原料收购中出现的问题。三是涉农组织与农户的关系。鼓励和支持各类涉农组织发展，发挥其服务农户的积极作用。四是经济社会发展与环境保护的关系。注重环境保护和生态建设，强化工业污染防治工作，推广清洁能源技术，努力建设环境友好型垦区。五是改革、发展、稳定的关系。统筹兼顾各方面群众的利益，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。六是党群、干群关系。发挥各级党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，加强干部作风建设，促使广大党员干部努力为群众办实事、办好事。