和谐社会与人才：人才资源是第一资源

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社会主义和谐社会是一个充满活力的社会，它必须通过尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥人民群众的首创精神，使全社会的创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。其中，优秀人才的营造、培育、推动作用不可忽视，因此，我们要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力开发人才资源，积极构建各种有利于人才成长的环境。

和谐的体制环境

要革除一切不利于人才健康成长的体制弊端。体制问题关乎全局，体制决定着方方面面。十多年来，随着我国市场经济体制的逐步建立，人事人才管理体制改革也取得了进展。但是，在人事人才管理问题上，政府与企业、政府与事业、政府与其他各类社会组织的关系并没有理顺，构建新体制的任务还十分艰巨。我们要努力构建一个充满生机与活力的、有利于各类人才成长的、人才有序流动的、与社会主义市场经济配套的人事人才管理新体制。这种新体制应当具备：关系顺畅，职责明晰，分类到位，机制灵活，制度健全，政策配套。

和谐的制度环境

要为人才提供良好的制度保证。邓小平同志讲过，制度建设要带有根本性、长期性和全局性。就我国目前的情况来看，人事制度建设重点要抓好以下方面：竞争上岗制度，双向选择制度，分配激励制度，用人制度，兼职兼薪制度，契约合同制度，执业资格制度，岗位管理制度，考试录用制度，争议仲裁制度，监督制约制度。党的十六大提出，要深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。适应新形势新任务的要求，我国党政机关用人制度不断创新，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，以公开选拔、竞争上岗、考试录用等新的用人方式为基础，形成了适应不同岗位、职位特点，委任制、选任制和聘任制相结合的、开放型的干部选拔任用新机制，为优秀人才脱颖而出、参与党政管理打开了方便之门，创造了公平竞争的环境和机遇。

和谐的政策环境

要用具有竞争力的人才成长政策最大限度地激发人才创造潜能。人才政策开发，是现代人才成长的重要方法。所谓政策性开发，是指通过出台先进的人才政策，发挥政策对人才成长的导向作用，在全社会营造一种人才辈出、群星灿烂的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富源泉充分涌流。创造良好的人才政策环境，对于培养、引进、使用、留住人才至关重要。尤其是用人政策和分配政策，对于人才成长具有重要的导向作用。用人政策十分重要，用庸人必然排斥能人，用庸才肯定气跑人才。只有重用德才兼备的人，才能留得住才华出众的人。分配政策也同样重要。近几年来，随着人才争夺的日益加剧，各地为吸引和留住人才，赢得竞争主动，纷纷出台相关政策，一些省市提速人才引进“绿色通道”，吸引高层次人才。可见，人才政策环境建设仍有很大空间。

和谐的人文环境

人文环境包括社会成员的思想观念、社会风气、社会氛围等。优化人文环境的目的在于：鼓励竞争，包容失败，扶持干事业，支持人才干成事业；在全社会营造赏贤风气，尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造。同志讲过，挫折和失败教育了我们，使我们变得比较聪明起来。只许成功不许失败，不符合事物发展规律。在中国古代，倘若没有赏贤的风气，毛遂不可能脱颖而出，一展其纵横捭阖的策士风范。在美国，如果没有鼓励创新的人文环境，就不可能有今日硅谷之辉煌。因此，从某种意义上讲，努力营造宽松、自由、民主、平等、公开、公正的人文环境，比单纯引进人才更显重要。和谐的人际环境要努力提高团队情商尤其是团队领导的情商。所谓人际环境，指的是微观环境，即小气候。一个单位能不能吸引人才，人才来了能不能留得住，人际环境起着很重要的作用。这种人际关系包括团队情商和团队首长的情商，即领导者的人格魅力。要大力褒奖先进，处罚落后。对那些只琢磨人不琢磨事，说是道非，忌贤排能，大事干不了，小事不想干的人要进行批评教育；对那些想干事，能干好事的人要大胆地让他们去做事，对那些能力强、有个性的干部要进行引导、并大胆地重用他们。对想干事、能干事、干成事的人要进行彰扬。