领导干部要提高构建社会主义和谐社会的能力

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前不久，同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨班上发表了重要讲话,深刻阐明了构建社会主义和谐社会的重大意义、基本特征、重要原则和主要任务，并提出领导干部要不断提高构建社会主义和谐社会的本领。各级领导干部一定要深刻领会，认真贯彻执行，切实提高构建社会主义和谐社会的能力。

要提高对构建社会主义和谐社会的认识。构建社会主义和谐社会，是我们党提出的一项重大任务。它是由我们党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的，是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求。把社会主义和谐社会建设摆在更加突出的位置，适应了我国改革发展进入关键时期的客观需要，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。目前，我国改革发展正处在一个关键时期，人民群众的需求多种多样，社会利益关系交错复杂，社会矛盾和问题比较突出。如何正确处理这些矛盾和问题，是对领导干部提出的新课题新考验。领导干部要从提高党的执政能力，保证国家长治久安的战略高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉地肩负起这一历史任务。

要深刻领会和全面把握社会主义和谐社会的基本特征。同志根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，科学地概括了社会主义和谐社会的基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。社会主义和谐社会的基本特征，反映了我们党对中国特色社会主义建设规律的新认识，具有重要的指导意义。这些特征是相互联系、相互作用的，在全面建设小康社会的进程中要全面把握和体现。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，对领导干部的素质和能力提出了新的更高的要求。具体讲，领导干部要着力提高“六个本领”。

要提高激发社会创造活力的本领。社会主义和谐社会，是社会一切积极因素得到最广泛最充分调动的社会。构建社会主义和谐社会，必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥各方面的积极性、主动性和创造性，不断增强全社会的创造活力。要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围；要在全党全社会大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，大力营造鼓励创造、尊重创造、保护创造的良好社会氛围，支持人们进行理论创新、制度创新和其他各方面的创新，使我国经济社会发展始终充满蓬勃的创造活力。

要提高管理社会事务的本领。要深入研究社会管理规律，推进社会管理体制的建设和创新，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要进一步提高依法管理社会的能力和水平，形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系。积极开展面向群众的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。

要提高协调利益关系的本领。维护和实现社会公平、正义，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。要坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益。当前，要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，加快发展农业和农村经济，促使农民收入稳步增长。要特别重视解决收入分配差距拉大的问题，处理好按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系。要在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，切实从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，使全体人民共享改革发展的成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。

要提高处理人民内部矛盾的本领。目前，我国社会存在的一些人民内部矛盾出现了多发多样的情况。这是我国社会深刻变革中难以完全避免的现象。关键是要正视矛盾，并找到化解矛盾的正确途径和有效方法。要深刻分析现阶段人民内部矛盾产生的原因，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。要认真检查各项政策措施和工作作风是否切合实际，是否符合人民群众的根本利益，避免因决策失误和方法不当引起群众不满。要深入基层、深入群众，及早发现矛盾，有效化解矛盾。当前，要重点解决好在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为。

要提高开展群众工作的本领。构建社会主义和谐社会同党的群众工作紧密相连，要求领导干部要善于联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众。要认真贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。要改进群众工作的方式方法，综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，高度重视解决群众生产生活中面临的困难问题，努力使党的群众工作取得实效。要发扬求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，倾听群众呼声，了解群众愿望，关心群众疾苦，扎扎实实为群众排忧解难。

要提高维护社会稳定的本领。没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。要正确处理好改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。进一步落实维护社会稳定的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。大力加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，切实保障人民生命财产安全，确保社会政治稳定和国家长治久安。

构建社会主义和谐社会是一个新课题。各级领导干部要以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置，不断认识和把握和谐社会建设的特点和规律，努力提高社会主义和谐社会建设的本领，以优良作风和良好形象带领群众做好构建社会主义和谐社会的各项工作。