创建学习型政党：先进性建设的战略举措

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重视和善于学习：党的先进性建设的历史经验

重视和善于学习是中国共产党的优良传统。在党的七届二中全会上，同志提醒全党：“我们必须克服困难，我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们(不管什么人)学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。”建国以后，同志提出了学习借鉴一切人类优秀文化成果，全党兴起了学习各方面知识和技能的热潮。改革开放新时期，邓小平提出了培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人目标，强调的还是加强学习。则提出了科教兴国战略，把学习提到了国家发展的重要战略高度。

在新世纪新阶段，全党开展了保持共产党员先进性教育活动，实质也是通过“学习”这一手段，解决好新的历史条件下党的先进性建设问题。当前，我们面临着世界经济和科技前所未有的大发展，也面临着前所未有的激烈国际竞争。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，在这场竞争中要肩负起对国家和民族的历史责任，应该以怎样更加主动的姿态参与全球化，更好地实现与国际经济接轨，更好地推进和谐社会建设，实现中华民族的伟大复兴？这对党的先进性建设提出了新要求。应该看到，解决这些问题在马克思主义的本本上找不到现成答案，在我们以往的经验簿上也没有现成的模式可循。惟一的办法，就是在马克思主义中国化最新理论成果指导下，努力学习、不断学习、全面学习、人人学习，紧跟世界发展潮流，始终实践“三个代表”，贯彻落实科学发展观，努力把我们党建设成为一个充满活力的学习型政党。

创建学习型政党：党的先进性建设的新思路

学习型政党不仅重视领导干部的培训和学习，而且更强调“人人学习”的理念，注重全体党员尤其是基层广大党员的学习，实现全员学习化。它贯彻“组织学习”的理念，不仅重视党员领导干部和普通党员的个体学习，更注重把党的各级组织变成一个促进、保障和实现学习的组织，实现党的组织学习化。它强调“时时学习”的理念，不仅在专门的时间和特定的场合进行学习，而且强调无时无刻不在学习，把学习作为党员践行自身角色，履行党员义务，开展党内活动的一种基本手段，作为党的组织开展工作的一种基本方式，实现党的活动学习化。

学习型政党实现学习工作化和工作学习化，解决了原来学习和工作“两张皮”问题，使理论务虚和实践务实内在统一，保证了党在指导理论上先进和党在具体实践上先进相统一。先进的理论通过学习型政党这一中介，不断应用于实践当中，同时，实践中的新鲜经验通过学习型政党这一中介，及时转化为新的理论。

同时，学习型政党强调和贯彻“人人学习”的理念。在学习型政党中，每一名党员都有共产主义的共同理想，有清晰的奋斗目标，富有积极进取精神，能够相互合作，共同发展，整个组织具有向心力、凝聚力、号召力和战斗力，呈现出蓬勃的生命力。

创建学习型政党：推进党的先进性建设新实践

——扩大学习范围和改进学习方式。搞好党内学习，广纳党内智慧，进一步提高学习水平。建立完善学习培训制度，健全经常性理论学习机制。以领导干部理论读书班、党委中心组学习和基层干部理论培训为主要方式，进一步把大规模培训干部变为干部的正规化、学历化教育，通过专题辅导，专家讲课和系统培训等方式提高广大党员领导干部的学习效果。要建立健全学习激励机制，把干部的理论学习同考评、选拔、任用结合起来，营造“靠学习立身、靠素质进步”的浓厚氛围，形成常抓不懈、勤学不止的良好氛围。

——积极探索虚心向群众学习的执政体制和方式。全党要深入研究社会管理规律，更新管理观念，创新管理方式，拓宽服务领域，提高党管理国家社会事务的能力，努力创建和拓宽向群众学习的新渠道，广泛联系专家学者，建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统。重视发挥基层党组织、社会团体、社会中介的作用，及时反映群众诉求，掌握群众思想动态，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中群众智慧。

——努力搞好党的学习资源建设。各级党委要加大对现有教育培训基地的建设力度，努力使各种培训基地满足全党大规模学习的需要。构建开放式、高层次的师资人才库，努力实现现有教育资源的合理配置和共享。营建学习培训网络，确定一批教育培训基地，形成机关党员、干部教育培训体系。同时，以党建内部网、党校远程教学网等有关单位局域网为基础，构建资源丰富、服务良好的网络教育平台和远程教育体系。