树立科学的执政党理念
时间:2022-12-06 05:01:00
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加强执政能力建设,这是我们党科学判断历史方位和时代潮流后的积极之举。积极推进这一新方略,将对我们党自身建设和国家政治建设产生重大而深远的影响。实施此方略的关键,首先在于树立科学的执政理念、尤其是科学的执政党理念。这种理念的创新和成长,来自对执政党角色的深度体认,来自对党和国家建设经验的深刻总结,来自对人类政治文明建设成果的科学反思。
按照执政的逻辑,党的政治活动势将发生重大变化。比如,国家机关领导干部的选任及其管理,一方面实行“党管干部”原则,同时也引入公开、民主和法治的原则;党员领导干部的活动置于党员和民众的广泛监督之下,即“公众人物没有自由”;党对国家和社会重大公共事务的决策,遵循科学化、民主化和公开化的原则,广泛听取民众意见,并通过合法程序将其转化为国家意志。实际上,在这些年来的党内和国家政治生活中,以上体现执政逻辑的新变化都在发生,且越来越成为政治创新的主流实践,它们将极大地刷新政治生态、提升政治活力。这种变化,充分显示了党内党外对执政新规则、新逻辑的体认和接受。
应当十分清楚执政的逻辑就是民主的逻辑。严格说来,政党只是近现代民主革命和民主建设的产物,它是追求民主、保障民主的重要载体和力量。综观革命时代诞生的各类革命党,尽管主张各一,追求民主却是它们的共同口号。革命党在处理与其它各种社会力量的关系时,按照的是“敌”、“我”、“友”或革命的主力军、依靠力量与革命对象的原则划分政治力量,并区别对待。在建立新政权问题上,与其它社会力量的互动往往是“零和博弈”,强调独占与排他。这里体现的是传统的政治逻辑、革命的政治逻辑。
在新政权巩固、革命党的历史任务完成后,组织和治理国家的逻辑应当转换为执政的逻辑。当此之时,各类政党不再以合法或非法、公开或秘密相区分,而仅有执政与在野或参政之别。围绕国家政权的各种活动,应从传统的“零和博弈”转化为“互强性博弈”,强调共生与共享。居于主政或领导地位的执政党,应当以开放、宽容和协商的精神处理与其它政党的关系。
那么,这种转型发生的机理何在?现代政治学的原理表明,其根本就在于:历史和现实的选择,最终都要落实到人民的选择上来,落实到人民日益自觉自主的选择行为即票选上来,也就是说,“一切权力来自人民”。执政党的权力既然来自人民,就应当对人民负责、并接受人民的监督。由此可见,所谓执政的逻辑正是民主的逻辑,即以民主的精神和原则,组织国家政权,治理国家事务,处理执政党与民众和其它政治力量的关系。
建设高度富强、民主和文明的社会主义共和国,是当今中国建设和发展的主旋律。树立科学的执政党理念,加强执政能力建设,正日益成为国人和我们党顺应时代变革潮流的共识。
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