深化对党的执政能力问题研究的几点思考

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­2004年第10期《邓小平理论研究》吴怀友和范晓杰在“中国共产党执政能力建设问题研究述评”的文章中说，根据中共十六届四中全会的精神，我们认为，下一阶段对中共执政能力问题的研究要着力把握好以下几个方面：

第一，要提升思想认识，加强对党的执政能力建设重要性的研究。时代要求党必须对国内外经济、政治、文化发展的现状、要求和趋势有一个清醒的认识和科学的判断，从而把握时代的脉搏，驾驭时展的趋势。人民要求党始终成为执政为民、民主执政、依法执政、求真务实、勤政高效的执政党，成为推动物质文明、政治文明和精神文明共同进步，建设和谐社会的执政党。它们共同作用于党的执政能力，对党的执政能力建设提出了严峻挑战和更高要求。党能否把握时代的要求，满足人民的意愿，直接关系到党的生死存亡、社会主义事业的兴衰成败和中华民族的前途命运。

第二，要拓宽研究视域，全面把握党的执政能力建设的科学内涵。我们对党的执政能力建设内涵的理解，要从经济、政治、文化、社会和国际生活五个方面来全面把握；要进一步开阔眼界，深化对执政能力建设科学内涵的理解。实际上，执政能力建设内涵的研究可以有许多视角，如可以从全球化趋势的角度，构建社会主义和谐社会要求的角度，社会主义市场经济实践的角度，社会主义民主政治建设的角度，社会主义伟大事业发展的角度等来进行研究，但这些方面的研究还很不够。除此以外，还应当加强系统性研究。论者们的眼光不能仅限于执政主体、理论范畴和国内方面，而且要把执政主体和客体、理论范畴和实践要求、国内方面和国际形势等紧密结合起来进行深入、系统的研究。如有论者提出，党的执政能力提高的过程，实际上是不断丰富和扩大党获得人民群众认同的资源过程，获得人民拥护是最大的执政能力。应当说，这一观点是有新意和深意的。

第三，要提高研究实效，深入探讨党的执政能力建设的有效途径。指出，“提高执政能力不能只讲一些抽象的、空洞的理论，而是要在推进改革开放和现代化建设的实践中去提高，在解决复杂预选和突出困难的实践中去提高，在应对各种挑战和风险的实践中去提高”。具体而言，就是要在完善社会主义市场经济体制的实践中，在发展社会主义民主政治的实践中，在建设社会主义先进文化的实践中，在构建社会主义和谐社会的实践中，在应对国际局势和处理国际事务的实践中来提高执政能力。要明确党的执政能力全部体现在党的思想、组织、作风、制度建设的具体实践和党的政治、经济、文化活动中。评价党的执政能力强弱的标准只有一个，那就是实践标准。它是一个全面、系统、客观的综合指标体系，评价的主体也只有一个，那就是最广大的人民群众。因此，我们的理论研究要密切联系实际，切实解决问题，加强针对性，提高实效性。