最新领导班子民主生活会剖析材料

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按照《中共纪委中共县委组织部关于开好2019年度县级（科级）党员领导干部民主生活会的通知》文件要求，镇党委紧紧围绕“强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省委、州委和县委决策部署落到实处”的会议主题，通过谈心谈话、征求意见等多种环节，认真查找班子存在的问题，并广泛征求社会各界、各层面的意见，并根据查找到的问题，进行深刻剖析根源，制定整改措施，现将对照检查情况汇报如下：

一、2018年查摆问题整改情况：

针对2018年查摆出的理论学习、政治纪律、政治规矩作风建设、担当作为和从严治党几个方面存在的5个问题，一年来，镇党委班子始终注重在理论武装中磨炼思想品质，问题全部得到整改落实。

（一）进一步强化班子理论学习。健全党委班子集体学习制度，制定学习计划，确定学习内容，镇党委中心组坚持每月集中学习2次，学习党的精神，深刻领会新时代中国特色社会主义思想。在集中学习时鼓励班子成员踊跃发言，班子成员撰写心得体会13篇。督促班子成员坚持抓好个人自学，多撰写读书笔记、心得体会和调查报告，定期向镇党委报告个人学习情况。通过强化理论学习，进一步坚定了理想信念，提升了道德修养，切实增强了班子的凝聚力和战斗力。

（二）进一步强化干部管理。严格落实考勤制度，狠抓干部“走读”。由镇纪委牵头负责，在全镇及各村推行上下班签到，请销假联审，对“走读”干部先约谈、再处理，杜绝干部上班不专心，工作不认真，“三天打鱼，两天晒网”的现象发生。大力整治干部“生冷硬”问题，切实转变干部作风。不断加强对村干部的教育管理工作，依托农民夜校，对村干部进行培训。有针对性的就网络舆情应对、矛盾纠纷调处、依法行政等进行专题培训。严格落实村干部约谈制度，由党政主要领导定期对村干部进行约谈，督促村干部及时纠正工作中出现的问题，反思工作中的不足，提升了村干部工作能力，增强了村干部党性修养。

（三）进一步强化干群沟通。镇党委班子成员放下架子，俯下身子，以“干在一线，干群一心”和“两联一进”活动为契机，进村入户听民声，千方百计解民忧。认真听取群众对全镇工作和干部作风的意见建议，为科学决策、推动工作争取主动。积极开展和干部职工谈心谈话活动，掌握思想动态，力所能及的解决具体困难和问题，充分调动大家工作的积极性和主动性，提升了班子的凝聚力，强化了干部队伍的向心力，增强了发展的推动力。切实做好宣传政策，化解矛盾，技术指导等工作，密切干群关系。不断总结工作经验，创新工作方法，改进工作措施，促进工作落实。

（四）进一步强化建章立制。针对查找出的问题，一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由镇党委会讨论决定。加强了班子成员之间的沟通衔接，共同营造了团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实民主生活会制度，建立班子成员之间、班子成员与分管干部之间的定期约谈制度，形成了提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围；认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。三是完善机关管理制度，严肃机关工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。

二、2019年存在的突出问题

（一）在认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和总书记对工作系列重要指示精神，往深里走、往心里走、往实里走方面。镇党委班子在工作中能坚持认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实总书记重要指示批示和党中央决策部署。但还是存在一些问题：一是理论学习不全面不系统不深入，没有真正做到深学、细照、笃行。有的对政治理论学习认识不深，存在实用主义，用什么学什么，与工作关系密切就学，认为工作上用不上就不学。有的在学习上浅尝辄止，对新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂。二是理论联系实际工作不够。班子成员虽然做到树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，但还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作、推进工作不到位的问题，还在存与实际工作结合不够紧密，创造性不足，有时过多考虑实际困难问题，强调客观条件，站位不高、看得不远，导致工作开展相对滞后。尤其在开展理论学习、指导创新开展工作时，存在就学习而学习，就工作而工作的情况。

（二）在坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，创新工作理念，加大工作推进力度，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作方面。镇党委班子能够担起责任，在各自分管工作方面狠抓落实，各项工作也取得相应成绩。但仍存在一些问题：一是攻坚克难的思想还不够强。思想上还存在愿意做短期内能取得效果的事、容易干的事，能出成绩的事，对于一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，处理应对的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的勇气，缺乏啃硬骨头的锐气，对待疑难问题有“上抛”的现象。二是落实抓反馈的力度还不够。在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题。有些工作还停留在安排部置，在落实过程中一些工作跟的不紧、督得不严，实际工作开展过程中，督促检查不够，导致工作落实存在差距。三是干事激情有所弱化。工作开展中，个别班子成员破解难题的新思路、新举措不多。有的对新知识、新事物学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路。有的安于现状，进取意识有待增强。

（三）在贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见及其实施细则，认真落实“坚决整治形式主义、官僚主义进一步改进工作作风”的七条意见，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效方面。一是在形式主义方面，还存在履职尽责不够，抓工作落实措施成效不明显的问题。在具体工作中，存在领导盯得紧的就抓紧落实，领导不盯就不重视的现象，导致具体工作在成效上没有达到预期标准。有的落实上级精神和政策没有很好地结合实际，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实、督促检查不够206，导致工作落地落实效果不明显。二是在官僚主义方面，还存在与群众沟通交流不够的现象。听取意见主要集中在村组干部和“两代表一委员”，实际走到群众身边了解一线希望和述求不到位。

（四）在始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁、三保障”，聚焦特殊贫困群众，全力集中攻坚，努力争取主动，保证脱真贫真脱贫方面。一是抓脱贫攻坚工作精力投入不够。尤其是通过国家、省、州脱贫验收，对脱贫攻坚工作投入的精力不如以往，对群众的关心和沟通不够。二是对脱贫攻坚资料归档不够。认为验收已经过了，思想上对脱贫攻坚相关资料的归档和整理的意识有所减弱，存在资料不规范情况。

（五）在坚决“反对分裂、维护稳定”，明辨大是大非立场特别清醒，维护民族团结行动特别坚定，热爱各族群众感情特别真挚，旗帜鲜明地反对民族分裂，坚定不移地维护藏区社会稳定方面。一是宣传教育力度有待加强。虽然利用重大节庆日、婚丧嫁娶等人员集中时进行了宣传，但是专题召开大会宣传较少、对于重点人群重点宣传教育力度不够，群众对政府有不理解。二是维护民族团结宣传与“两联一进”群众工作推进结合不够紧密，“两联一进”工作中，未全面深入宣传维护民族团结的重要意义，存在“两张皮”现象。

三、产生问题的原因分析

针对存在的突出问题，镇党委班子着重从宗旨意识、党性修养、作风建设等方面进行了深刻剖析。主要有：

（一）政策理论学习不足。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义碍想信念，提升自身的党性修养。班子成员都把更多的精力放在抓工作推进上，放松了对世界观、人身观、价值观的提升。有的班子用什么学什么，与工作关系联系不够，理论指导工作实用性不强。

（二）党员党性锤炼不足。共产党员的党性修养和党性锤炼，是党员的自我教育、自我改造、自我完善，是对党的本质属性的内化，是党员自觉运用党性原则规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想。加强党性锤炼，是每一个共产党员的必备课和基本功，必须时刻抓紧，一刻不能放松，毕生都要加强。我们根本症结在于党性锻炼不够，思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上不同程度出现了偏差。没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自己思想和认识的偏差，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。

（三）干部作风务实不足。还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员之间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。办实事还不够细致，未能时时提醒自己应该从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题深入细致分析不够，有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，导致一些工作浮在面上。

（四）干部规矩意识不强。部分班子成员纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为只要管好自己就好了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强，班子成员坚持“一岗双责”不够。

四、2019年努力方向和整改措施

针对以上存在的问题，镇党委班子计划从以下三个方面进行整改：

（一）强化理论学习，增强党性修养。认真贯彻“”制度，积极组织集中学习和党员学习培训，深入学习党的精神和新时代中国特色社会主义思想，把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，进一步坚定理想信念，加强党性修养，提升能力素质，增强政治定力、思想定力和道德定力，努力做到学用结合，知行合一。带头巩固“两学一做”学习教育常态化制度化工作成果，积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，真学真信，不断提升自己的的党性修养和能力水平。对照党章要求，严格认真履行好党员的各项义务，增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化作风建设，增强宗旨意识。进一步建立健全贯彻落实民主集中制的体制机制，对决策过程中的权力、义务、责任等进行明确界定。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把人民的愿望和要求作为决策的根本依据；坚持实事求是、一切从实际出发，尊重客观规律，充分调查论证，使各项决策真正符合经济社会发展的需要。特别是在制定涉及公共利益和群众切身利益的政策时，必须向社会广泛征求意见，坚决制止和纠正违反法定程序的决策行为。对重大决策失误，必须按照“谁决策、谁负责”的原则，实行责任追究。

（三）强化规矩监督，增强纪律意识。守纪律、讲规矩是做好工作的保证，做好工作最终还在于落实。要切实增强责任意识，认识到管党治党的重大意义，继续健全完善党委权力运行机制和党建工作定期研究推进制度，不断强化基层政权的政治功能、服务功能和保障发展功能。