国企创先争优活动自查剖析材料

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区纪委、监察局：

根据区纪委、监察局的统一部署，水电投资集团纪委对照《中共xx市xx区纪委、xx市xx区监察局关于印发2010年全区纪检监察系统“创先争优”活动目标任务和优秀个人评比条件的通知》（涪区纪发〔2010〕18号）要求，在总结全年工作的基础上进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、筑牢思想道德防线，增强防范意识

筑牢思想道德防线，就是坚持“预防为主，教育领先⒈的原则，把思想教育和工作实际有机结合，做到理论学习制度化、正常化，深入扎实地开展党纪政纪教育，使党员干部自觉做到自重、自省、自警、自励。在“先教”活动期间，集团坚持以正面典型教育为主，组织全司党员收看了《牛玉儒》、《郑培民》、《张思德》等电教片，集中学习了“两个《纲要》、两个《条例》”等13篇“先教”文章，组织党员撰写心得体会文章1400余篇，人均写读书笔记近2万字，人人撰写了党性分析材料和整改措施，并对征求到的200余条意见和建议进行了认真整改落实。同时，通过开展专题教育、法纪教育、典型案例分析，广泛教育党员干部既要算好政治、经济、人身、家庭“四本帐”，又要切实增强廉洁自律意识，做到自警、自省、自律，树立正确的世界观、人生观、价值观，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得起检验，大力倡导堂堂正正做人，兢兢业业干事，使党员干部遵章守纪、自觉抵制腐败的自觉性进一步提高。

二、筑牢制度约束防线，规范从业行为

筑牢制度约束防线，就是坚持建章立制，以制度管理人、以制度约束人。集团在贯彻《党内监督条例（试行）》及《实施纲要》的基础上，建立完善了重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等议事决策管理制度ⅱ干部廉洁自律若干规定、重大事项报告制度ⅱ个人收入申报制度ⅱ收受礼品（礼金）登记制度ⅱ廉政谈话制度ⅱ职代会述职述廉等反腐倡廉基本制度ⅲ同时，按照工作程序、管理标准、技术规范出台了组织人事、资产财务、资金审批、工程管理、物资采购等70余项管理制度及办法，形成了“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有据可查，凡事有人监督”的约束机制。为进一步严格落实党风廉政建设责任制，集团每年都要与各分子公司签订党风廉政建设责任书，与经济合作单位签订保廉合同书，层层落实，层层保廉。据不完全统计，三年来集团及分子公司各级共签订《廉政责任书》335份，签订工程建设项目《保廉合同》173份，涉及合同金额20多亿元，基本上做到了横向到边、纵向到底，不留空档，防止了违法违纪事件的发生。

三、筑牢监督管理防线，做好源头防腐

筑牢监督管理防线，就是防范必须超前，强化过程监督。集团及各单位坚持把企业改革改制、工资现配、社保费用缴纳、困难员工补助、住房分配等关系员工切身利益的热点问题进行逐项公开的同时，不断强化厂务公开的力度和广度，将干部评议、干部收入、评先推优、发展党员及选任干部等员工关注的焦点问题及时公开、公示，促进了干部勤政廉洁。三年来，集团共评议干部322人次，评议结果称职以上干部达319人次，占99.1%。通过评议，有3名同志按规定被解聘。干部述廉248人次、任前公示89人、任前谈话158人次、收入申报324份，增强了工作透明度ⅲ在实际工作中，我们重点对准工程招标和物资采购等关键环节实施监督，为企业节约资金XX多万元，避免经济损失600多万元。如：集团所属堤防工程公司紧紧抓住工程招投标、工程计量、工程结算、资金支付等容易滋生腐败的关键环节，严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制、建设监理制和廉政合同“双签制”，始终坚持重大决策、重要事项、资金支付等集体审签制度，规范程序，强化监督，公司承担的“堤、路、桥、景”等城市基础设施建设，投入资金近20亿元。近几年来，历经国家、市、区各级审计、稽查部门数十次审计稽查，没有出现任何违法违纪现象，工程质量合格率达100%，优良率达91%以上，连续3年先后荣获xx市人民政府“重点工程建设管理先进单位”，xx市政府表彰的水利工程管理先进单位等荣誉。同时，坚持定期检查，严格考核，逗硬奖惩。以抓厂务公开为切入点和立卒点，把加强党风廉政建设落实到具体的单位、具体的环节、具体的事项上。2010年，集团被评为xx市“模范职工之家”称号。

四、注重两个结合，促进党风廉政建设

一是注重党风廉政建设与工作作风相结合。坚持重实情、办实事、见实效的工作作风，根据集团不同阶段、不同行业的形势和任务，紧紧围绕企业的中心工作，分清轻重缓急，把握关键环节，突出重点难点，强化纪律作风保障。集团成立以党委、工委、团委、职工代表等负责同志牵头负责的劳动纪律纠查工作组，经常自上而下、自下而上的进行劳动纪律督查，对不守纪律、不负责任、违纪违规者，赋予纠查组直接的处理权，有力地推动了职工工作作风的转变。

二是注重党风廉政建设与加强行风建设相结合。通过整顿行业作风，规范服务流程，推行供电公开服务承诺、限时服务等，主动公开电费电价、报装收费、业务流程、停电通知、用电安全措施、农网改造等政策和规定，主动征求用户意见，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，狠抓行风促党风，进一步树立了集团的良好社会形象。今年，用户评议满意度达到了98%。

几年来，集团始终坚持加强党风廉政建设不放松，职工素质全面提高，企业实力不断增强，整体形象进一步提升。集团先后荣膺xx市“首届学习型组织、争做知识型职工”活动先进单位、市级文明单位、综合治理先进单位、计划生育先进单位、卫生先进单位、绿化先进单位、内部审计先进单位、档案管理达国家叠级标准，xx区先进党委、“十佳诚信”单位、工业企业安全生产先进单位、企业思想政治工作先进单位、迎峰度夏先进单位、科技活动、固定资产投资统计先进单位等荣誉称号。企业有关负责人也因此荣获“xx市劳动模范”、“xx五四青年奖章”、“xx市青年科技创新优秀奖”、xx区首届劳动模范、xx区科技拔尖人才，并荣膺“xx市职工信赖的好经理”荣誉称号，受到xx市委组织部、宣传部、国资委和总工会联合表彰。

水电投资集团坚持因企制宜、突出重点，不断加强党风廉政建设工作，娶得了一些成绩，但与上级的要求和企业改革发展的形势，还有差距，主要表现在：对基层班子中心组学习指导不够，学习质量有待提高；面对点多、面广、战线长的状况，有些管理环节上还需要进一步完善监督制约机制。

目前集团正在开展“十二五”规划的讨论与制定，为了确保集团能抓住机遇再上一个新台阶，在党风廉政建设上同样需要总结已经娶得的经验和存在的问题，认真谋划明年的工作，不断推进企业党风廉政建设工作，为集团的改革、发展创造更加良好的环境。