区开展创先争优活动自查剖析材料

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Xx区位于Xx市南部，地域横跨Xx两岸、Xx四市(Xx、Xx、Xx、Xx)。总面积179.6平方千米，总人口近10万人，共有党员4060名。全区辖一乡两镇和两个办事处。共有17个社区、6个居委会、18个行政村。区委下辖9个党(工)委，除5个乡镇办党(工)委外，还有区直机关(企业)、大桥开发区、教育、专管办党(工)委。

近年来，我区认真按照省、市委关于加强基层组织建设的部署和要求，以党的基层组织建设为核心，以“三级联创”活动为载体，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，不断夯实党建工作基础，推动党的基层组织建设在不断改进和创新中得到加强，成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强领导核心，为加快我区发展，构建和谐社会，提供了坚强的组织保证。

一、近年来“创先争优”活动主要做法和成效

(一)落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。因此，区委始终把基层组织建设作为各项工作的“龙头”摆上重要议事日程。一是制定了《Xx2006—2010年基层组织建设规划》，对基层组织建设各项工作提出了明确的目标要求，适应形势发展的需要，切实加强基层组织建设。二是每年度还制定了《全区基层党组织建设工作要点》，围绕区委提出“大发展、大建设”的总体发展战略，咬住发展谋思路，抓住重点搞突破，突出特色求实效，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，推动基层党组织建设在不断改进和创新中得到加强。三是区委年初与各单位签订党建和经济建设等目标责任状，严格考核，严格奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实，上下联动、齐抓共管的良好工作局面。四是推行并深入落实区党政领导党建工作和选派工作等联系点制度。各党(工)委书记带头，认真按照党建工作责任制的要求，积极履行基层组织建设第一责任人的职责，深入基层，赴联系点指导工作。通过赴联系点指导工作和入户访户活动，了解村情民意，密切了党群、干群关系。

(二)搞好党(工)委班子建设，充分发挥党(工)委班子的龙头作用

过硬的党(工)委班子是党建工作的一面旗帜。近年来，区委坚持把各党(工)委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党(工)委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。在党(工)委班子建设中，又把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干。近年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。

(三)强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中，我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。各党(工)委除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，还通过各种方式加强支部建设的督导检查，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。近年来，各支部按照区委要求，认真落实“”等各项党建规章制度，大力开展“三创三强”等活动，显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。2008年，在广征民意的基础上，对村、社区“两委”班子进行换届选举，将一批具有“三强”素质的优秀年轻党员干部选上了领导岗位，健全了以党组织为核心的各种村级配套组织，优化了班子结构，理顺了村级“两委”关系，增强了村级“两委”班子的凝聚力、战斗力。

(四)严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

近年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。一是电教助学。坚持将远程教育与党员“”相结合，采取定期或不定期方式，组织党员收看党建、基层组织建设及国家政策法规等节目。现代远程教育活动的开展，不仅丰富了基层党组织开展党员干部教育内容，而且增强了党员干部群众的“自富”能力以及基层党组织发展经济能力。近年来，全区涌现远教科技示范户52个(涉及蔬菜种植营销加工、花卉林木、水产和家禽养殖、生姜种植加工、小磨麻油生产加工、石灰石开采、葡萄种植等);发展远教科技示范基地16个(涉及蔬菜生产、生姜生产、花卉林木、水产生态立体养殖、葡萄种植、食用菌生产、笋竹林等)。下一步我们将在“建、管、学、用”上继续下功夫，使远程教育在加快经济发展和群众致富以及促进社会主义新农村建设中发挥更大的作用。二是加强培训。基层党组织书记培训工程由区委组织部按培训要求认真组织学习培训，同时，也在一年一度的党员培训班上组织学习培训;新党员培训工程一般由区直机关(企业)工委组织学习培训，或在各乡镇办每年举办的党员(冬)春培训班上参加学习培训，时间大致为一周;大学生“村官”党员培训，推荐了30名同志到Xx市广播电视大学，参加了农村行政管理和农业经济管理两个专业学习;党员创业就业技能培训纳入新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程一并开展。平时区委组织部门与区农委、民政局和社会保障局等部门密切配合，一般每年举办2—3次不等，重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训，努力使他们掌握1门以上技术技能，切实提高创业就业本领。三是队伍建设。在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。通过加强党员的教育监督管理，现在不论在党委政府的工作上，还是在农业生产、企业生产、社区管理、教育教学等一线上，都活跃着广大党员的身影，已经成为服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

(五)积极转化党建成果，服务城乡一体化建设

抓党建必须紧扣服务幸福Xx建设这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义。只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。近年来，区委、区政府更加坚定地把经济发展作为第一标杆，结合南部城区全面建设和全市扩权强镇试点的机遇，进一步明确了加快发展的具体工作思路和措施。2009年，全区各项经济指标实现了既定的目标。招商引资工作成果丰硕;固定资产投资增幅加快;重大项目建设进展顺利;征地拆迁工作强力推进。37项民生工程全部完成;就业、社会保障、城乡养老和新型合作医疗体系建设有序进行;文明城市、卫生城市和“四优”社区等创建工作有效开展;社会大局保持稳定。南部城区建设全面启动;政务新区主体工程建设迅速;新农村建设不断深化;社区整治进展顺利;农村基础设施继续完善。通过努力，我们战胜了经济危机的冲击，也为今后的发展打开了一个新空间。二、贴近实际，创新形式，“创先争优”活动成果丰硕

近年来，我区在“创先争优”活动中，各基层党组织围绕中央提出的深入学习实践科学发展观创先争优活动主题，根据基层单位实际，确定争创主题，创新活动形式，设计活动载体，使“创先争优”活动落到实处。

一是创新基层党组织设置方式，增强基层党组织的活力。区直企业工委按照“扩大覆盖面，增强有效性”的工作思路，通过采取“建、联、挂、派”等组建模式，在非公企业建立党组织;大通镇按照“有利于党员管理、有利于支部活动、有利于发挥职能、有利于促进工作”的要求，共撤销了14个党支部，重新成立了3个党支部，任免调整了18名支部书记，并帮助解决了部分党建活动经费，使基层组织的战斗力进一步增强;Xx矿区办事处在学习实践活动中，先后组建了霍邱党支部、安铜团矿公司党支部，撤消了原骏马球团公司党支部，将马鞍社区党总支与花园社区党支部进行合并，努力实现党建资源共享。

二是完善“百姓档案”创建工作，增强党组织的感染力。我们在乡镇办、村(社区)开展了以“践行党的宗旨，服务一方百姓”为主题的“百姓档案”创建活动，共梳理出10大类300多个和群众的生产生活息息相关的问题，其中280多个问题已经得到解决。这项工作的开展由群众上访求助变为乡、村干部主动下访服务，进一步密切了党群、干群关系，提升了广大基层党员干部为民服务的意识，改进了党员干部的工作作风和工作方法。

三是创新基层组织工作方法，增强基层党组织的战斗力。铜山镇积极开展缔结“连心户”活动，镇领导每年缔结一户特困“连心户”，镇直机关单位每年帮扶一个结对子贫困村及特困户，各支部党员干部结一个贫困“带创户”，深受农民群众的欢迎;区直企业工委在区直企业中积极推行“双向承诺”制，即“党组织服务企业、企业支持党组织工作”的承诺，使我区非公企业党组织基本达到了“五有”，呈现出与企业生产经营同步发展、同频共振的良好局面。

四是打造楼道文化园地，构建社区党建品牌。桥南办金苑社区经过精心安排、广大居民的积极参与，在居民区开辟了45个楼道的文化园地建设，利用楼道文化园地这个平台广泛宣传党的路线、方针、政策、法律法规、城市居民守则、铜都精神、社区安全、老年医学等知识，还根据居民喜好张贴书法、绘画、摄影、心得体会、读后感等内容。形式多样，健康向上的楼道文化吸引了广大居民的观赏，拉近了社区与居民的关系，同时也融洽了邻里关系，达到相互学习的效果。

五是突出孝道教育。教育工委针对大多孩子娇生惯养、家庭教育“重智轻德”和“有爱少教”的现象，把孝道教育引入德育工作。各学校党支部积极开展“十佳孝心孩子”评选活动和“孝心孩子系列孝道教育”活动，倡导学生继承和发扬“尊敬长辈、孝顺父母”等中华传统美德,培养青少年良好的道德品质。首先充分利用校园广播站、升旗仪式、主题班队会、宣传栏、黑板报和张贴宣传标语等形式宣传孝道，开展孝心故事征文、做一个孝心孩子演讲比赛、孝顺父母等活动。其次经常组织师生开展献爱心活动。在社区开展尊老爱幼宣传活动，现场发放宣传资料300余份。重阳节，组织学生到敬老院，开展“九九重阳节，浓浓敬老情”献爱心活动。孩子们送去精心准备的节日蛋糕、新鲜水果等慰问品，为老人们送上浓浓的祝福。许多同学还利用周末和节假日自发到敬老院为孤寡老人打扫卫生、洗衣服。

三、深入开展“创先争优”活动的意见和建议

在基层党组织和广大党员中深入开展“创先争优”活动，要不断加强和改进基层党的建设，充分发挥党员的表率作用。一要强化领导，确保“创先争优”活动取得实效。基层党组织要把开展“创先争优”活动作为推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，周密部署。要进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实实在在的效果。二要分类指导，确保“创先争优”活动深入开展。机关党组织把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动相结合，着力推动机关党员干部立足本职、争创一流，服务基层、服务群众，发挥示范表率作用。村党组织围绕调整产业结构，培育特色优势产业，增加农民收入，维护农村稳定，努力建设“五个好”村党支部，着力增强党组织及党员干部带头致富，带领群众致富的本领。社区党组织围绕凝聚人心、促进和谐，按照“五个好”的要求，以“三有一化”为重点，即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局，着力提高党组织及党员干部化解矛盾、服务群众的能力。村和社区党组织认真落实党组织书记每周至少一次接待群众，党组织班子成员每年至少两次进家入户走访每户群众，群众意见定期办理反馈等制度，畅通渠道听民声，一家一户访民愿，上下联动办民事，着力健全完善基层党组织和广大党员联系服务群众的工作机制。企业党组织围绕企业科学发展上水平，着力健全现代企业制度，完善发展战略，加强规章制度建设，提高管理水平，增强风险控制能力，推动企业发展、改革和稳定。学校党组织围绕办人民满意教育，切实加强教育改革、教书育人、师德师风建设，着力提高教育教学和管理水平。医院党组织围绕保障人民群众健康，着力加强医德医风建设、改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系。三要注重结合，确保“创先争优”活动扎实推进。着力把深入开展“创先争优”活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神相结合，与贯彻落实中央和省、市委关于应对国际金融危机、保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署相结合，与促进工作相结合，与党员的思想和工作实际相结合，积极发现、总结和推广开展“创先争优”活动的好做法、好经验，逐步探索深化“创先争优”活动的措施和办法，着力培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，努力营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。