劳保监察局科学发展观个人剖析材料

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三月份以来，在市委学习实践科学发展观第四督导组的指导下，在局党委的领导下，开展深入学习科学发展观活动在我局全面展开，按照局党委开展深入学习实践科学发展观活动《实施方案》的安排部署，我认真学习、积极实践、深入调研、扎实工作，认识上有了新收获，实践中有了新突破，行动中有了新方向，工作中有了新目标。

一、深入学习科学发展观的收获

通过学习，我深刻地认识到：开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加快建设小康和谐社会的重要保证。是指导我们一切工作的行动指南。因此，我主动以积极的态度和饱满的热情自觉地投身到这项活动中去。在原原本本认真学习规定的篇目的基础上，结合工作实际，选读选学了总书记在十七届中纪委二次全会、总理在国务院第一次廉政工作会议上的重要讲话等有关篇目。在深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质的基础上撰写了学习笔记2万多字。同时，结合工作实际，深入执法一线、业务联系单位，农民工施工现场，开展调查研究，记写调研日记，记录分析调研问题，撰写调研报告3篇，其中《科学发展，建立解决拖欠农民工工资长效机制》一文被市《决策与参考》一书刊用，该调研文章从5个方面深入分析了农民工工资年年清年年欠的根源问题，在深入研讨，反复论证的基础上，提出了7项切实可行的对策，初步建立了解决拖欠农民工工资问题的长效机制，收到了良好的社会回应。我深知，作为一名党员领导干部，贯彻落实科学发展观不仅是一项政治任务，同时也是自身必须具备的政治素质，因此，要在科学发展的认识上有所提高，在科学发展的理念上有所创新，在科学发展的行动中有所付出，在科学发展的实践中有所进步，积极主动地把自己融入到学习实践活动中去，有针对性地查摆自己在思维方法、工作思路、落实措施、推动机制、工作成效等方面存在的突出问题，边学习、边查摆、边整改、边提高，使自己在今后想问题、干工作、办事情的过程中，能够自觉按照科学发展观的要求，自我教育、自我提高、自我完善，不断增强用科学发展观理论武装头脑、指导工作实践的坚定性和自觉性。

二、存在问题及原因

按照支队开展深入学习实践科学发展观活动工作《分析检查阶段安排方案》的要求，围绕局党委提出的“六检查、六分析”认真对照检查、自我剖析，对个人存在的问题、产生的原因进行了深层次的剖析，归纳起来主要有以下几点：

(一)理论学习不够深透。虽然对学习比较重视，抓的也比较紧，但由于支队工作的特殊性，工学矛盾比较突出，在工作繁忙的时候，不能自觉主动地抽时间静下心来学习，只能利用工作空闲和业余时间进行学习，难以保证学习的深度和广度。对马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论体系的系统化学习还不够，对科学体系和精神实质的理解和把握还不够深入和系统。分析存在这个问题的原因：从客观上讲，有业务繁忙，学习时间安排不足的情况。从主观上讲：还存在对理论知识的学习重视不够，抓日常业务工作多，抓日常理论学习少，所以造成了对科学发展观的科学理解范围比较窄，深刻领会程度还不够深，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求把握得不够全面和准确。

(二)业务能力有待提高。劳动监察工作有很强的业务特点和要求，从受理、立案、调查、取证、结案销案有着严格的程序法律规定，专业性强，要求高。但自己在自我业务能力和集体业务能力水平提高上下功夫还不够，在支队范围内开展办案研讨活动不多，组织业务培训自我提高与集体提高不够，至使个别干部在个别案件的审理过程中还存在重实体轻程序，组卷不规范等问题。分析存在这个问题的原因：从客观上讲，近年来，特别是《劳动保障监察条例》与《劳动合同法》颁布以后，支队受理投诉案件成倍增长，在人员少案件多的情况，存在业务学习向案件办理让时间让空间的情况，干部的业务培训则主要靠以老带新和在实践中自我加压自我学习来提高。从主观上讲：自己业务能力不高的问题，还存在靠惯性思维靠经验办案的现象，自认为从事本职工作十几年，对业务上的法律、法规烂熟于胸，认为多少年来案件都是这样办理的，认为已经比较完善了，所以在业务技能创新发展上思想观念解放受限。

(三)在对热点、难点、焦点问题的攻难克坚上与现实需要还有差距。在过去的几年里，我善于在工作中抓难点，在解决建筑领域拖欠农民工工资、规范我市劳动用工、完善机制体制等问题上攻难克坚，取得了长足进步。但当前，在世界金融风暴的影响下，我市劳动关系方面新情况新矛盾新困难层出不穷，其中双倍工资、经济赔偿以及带薪休假等问题成了新的热点、难点和焦点。针对这些问题出现，我们虽然积极应对，但与现实需要还有差距。分析存在这个问题的原因：从客观上讲：有受世界金融风暴影响的因素，也有劳动法律制度进步与个别地区个别企业管理制度完善缓慢、进步不同步的问题。从主观上讲：自己在应对新形势下各种突发问题上预见性不够，准备还不充分，如在新形势下如何把握规律处理好劳资双方矛盾、处理好严格执法与柔性执法的关系、处理好劳动者高诉求与部分企业低承担能力之间的矛盾、如何采用调解教育引导手段减少执法处罚降低困难企业违法用工成本等新课题上研究不够。

(四)在抓党支部建设上还存在不足。支队党建工作还存在制度落实不够规范、党员干部模范带头作用不够明显，能力素质不够强，能级管理制度落实不够到位，管理效能不够明显等问题。分析存在这个问题的原因：从客观上讲：是因为在编制调整、干部配备上支队党支部书记长期缺位。自己在党政一肩桃的情况下因日常事务繁多、业务量繁重而显的精力明显不足。从主观上讲：自己抓党支部工作的方法还不够多，靠行政手段抓的多，靠组织制度抓的少；靠自身模范带头作用抓的多，靠制度落实抓的少；党支部党管党员，党管干部，一级抓一级，一级对一级负责的效能管理和作用发挥的不够充分。

三、整改措施及努力方向

针对自身存在的问题和不足，今后在学习、工作中，要从以下几方面努力：

(一)更新两种观念。进一步解放思想，更新观念。一是按照科学发展的要求更新政绩观。提高推动工作全面落实的能力，使自身的思想观念与思维方式不断适应形势发展的要求，通过思想工作作风的转变推动工作的突破，重“潜绩”轻“显绩”实现政绩观的新转变。二是按照科学发展的标准更新发展观。坚持科学的态度和求实的精神，积极努力地干好本职工作，始终用科学发展观的要求，扎扎实实开展每项工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩，用科学发展的标准，推动牢固树立科学发展观，研究和掌握推动工作落实的科学方法，探索制定科学可行的工作措施，努力在履行职责和改革创新上有新突破，在工作质量和办事效率上有新改进，在工作落实和工作效果上有新提高。

(二)坚持三个标准

。按照落实科学发展观的新要求，要进一步转变思想观念、思维方式和工作思路。一是在思想认识上，要不断深化对科学发展观、构建和谐社会科学内涵、精神实质和重大意义的认识，增强以科学发展观统领劳动监察工作的自觉性和坚定性。二是在思维方式上，要把自己从事的监察工作放在实现科学发展、促进社会和谐的大背景下来把握，更加自觉地围绕第一要务加强执法、搞好服务。三是在工作思路上，要把推动贯彻落实科学发展观作为工作的重要内容，通过加强科学执法，及时解决妨碍科学发展观落实、影响社会和谐稳定的矛盾和问题，充分发挥劳动保障监察工作保民生、保就业、保稳定的重要作用。进一步增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思想去工作，自觉把自己的奋斗目标同具体的工作实践紧密联系起来，爱岗敬业，勇于奉献，努力开创执法监察工作的新局面。

（三）树立四种形象。一是要树立认真学习的形象。始终坚持终生学习的理念，自觉把学习作为一种追求、一种修养、一种境界。坚持理论学习和工作实践相结合，不断提高活学活用活科学发展观这一科学理论的能力，努力使自身理论水平与综合素质能够适应新形势与新任务的需要。二是要树立勤奋工作的形象。对我来讲就是要做到以下三点：一要保持清醒，不当“昏官”。二要勤政为民，不当“懒”官。三要开拓创新，不当“庸”官。三是要树立求真务实的形象。就是要在工作中坚持真理，实事求是，一切从实际出发。对我来讲就是在考虑一项工作时要从大局出发，从形势需要出发，一切以有利于支队的建设为出发点。四是要树立清正廉洁的形象。就是要讲团结，带风气。对我来讲就要注重支队的风气建设，风正了理就公了，理公了气就顺了，气顺了劲就足了，劲足了事就成了。”这是被许多单位经验所证明了的一条规律。

（四）强化五种意识。一是强化政治意识。就是善于从国家政治的全局上观察问题；善于从党和国家的根本利益和长远利益出发思考问题；善于在分析政治原因、考虑政治影响、掂量政治后果中处理问题。对我来讲就是要把支队带好，就是把人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题处理好。二是强化纪律意识。就是要在党内做到“四个服从”，即：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。对我来讲强化纪律意识，就是要同局党委保持一致。顾大局、听招呼、懂规矩。三是强化责任意识。就是要在其位谋其政，这是对每个领导干部最起码的要求。无论组织把我放在那个位置，都有相应的责任，就必须认真地履行自己的职责。四是强化创新意识。就是要有强烈的政治使命感，一定要在改革中找出路，必须善于进行创造性思维，扎扎实实地把上级党委的决心和意图不折不扣地落实到支队建设工作的方方面面。五是强化求实意识。就是要解放思想，实事求是，做为我来讲就是要从支队建设的实际出发，一件事一件事去办好，一个问题一个问题地去解决，一个层次一个层次去抓落实。真正形成一种工作不落到实处不放松，不抓出成效不撒手的韧劲。