城管局局长科学发展观剖析材料

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一年来，在区委、区政府的正确领导下，我按照科学发展观的要求，认真履行工作职责，锐意进取，开拓创新，圆满完成各项工作任务。

一、坚持把科学发展观贯穿到城管工作中，为**经济发展和构建和谐**服务。

科学发展观，第一要素是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我在城管工作中，按照科学发展观的要求，牢牢扭住为全区经济建设服务、构建和谐**这个中心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为城管工作的出发点和落脚点。在区委、区政府的重视下，全区环卫工人工资全部达到最低工资标准和办理意外伤害保险，符合条件的办理了社会保险，提高了环卫工人待遇。扎实开展“整脏治乱”专项行动和创建全国文明城市活动，进一步强化了道路清扫保洁，1-10月，清运各种垃圾21.15万吨，无害化处理率达100%；组织洒水冲街25万余吨；新安装果皮箱250个，辖区环卫设施设置合理，完好率达到95％以上；加强渣土撒漏管理，处罚建筑工地污染路面行为160余起，查处无证渣土运输车20辆，确保了道路通畅；在保证服务质量保持良好的前提下，完成了辖区180座政府投资建设公厕免费使用工作。加强市容秩序整治，累计取缔违章占道经营5万多起，规范门面延伸占道2万余处，使辖区大环境保持规范、有序；根据

“畅通工程”工作要求，组织开展取缔违章占道停车、洗车行动40余次，清退占道大货车114辆次，取缔非法洗车点165家（次）；组织开展了蟠桃宫、火车站周边环境专项集中整治，有效净化了市容和交通环境。按照规范要求，新建进水井、人孔井79座；疏通下水道24722米；更换井圈盖124套；清掏人孔井、进水井8490座；浇砼路面37448平方米,翻修与新铺人行道板7000平方米。查处污水外流、机动车占道停放等违反各类市政设施管理法规的行为1530起，确保了全区市政设施功能完好，运转正常。进一步加大对违法建筑的巡查、监控和强制拆除力度，截至10月份全区共拆除违法建筑8万多平方米，有效遏制了乱搭乱建和蚕食环城林带的势头，保证了贵阳南站铁路枢纽等国家重点工程的建设。根据市、区两级关于沙冲路景观综合整治的相关工作要求，开展拆除违法广告牌专项行动，共拆除广告标牌180块3500余平方米，营造了干净、优美、整洁的市容环境。为确保机场路沿线景观靓丽整洁，区财政投入311万元，由区城管局牵头对机场大道进行景观综合整治，新增绿化用地68.19亩；增设及维修市政排水设施进行862米；拆除广告牌119块，违章建筑3310平方米；改造护栏120米；粉刷立面2.6万平方米，通过整治，机场大道市容市貌焕然一新。为配合市政府对中华路、西湖路、观水路“白改黑”工程，区财政投入资金350万元，对上述道路立面景观进行整治。其中：完成129户4500平方米户外门头的统一设置工作；对改造建筑立面5800平方米；铺装、修整人行道板6000平方米；拆除违法建筑80平方米；新设置80个分类果皮箱。通过整治，道路沿线立面景观彻底改观。进一步加强了“门前三包”责任制，制定了新的“门前三包”责任书和“门前三包”责任管理牌范本，指导督促各乡、办及时印制并与辖区单位、经营户签订，在市城管局的检查中，我区新“门前三包”签订率居全市各区、市、县前列。此外，开展了户外广告、门头牌匾整治。累计规范各类户外广告牌432块，13814.5平方米。指导各乡、办各建立一条道路作为示范街，并纳入城市管理目标考核，目前大部分单位已按要求完成；将创建“宜居小区”及背街小巷和楼群院落整治工作纳入城管目标考核，平时进行定期明查和暗查，并实行季度考核制度，使创建工作不断深入，环境卫生状况不断改观。开展噪音扰民整治，夜间出勤查处花果园、解放路施工噪音扰民28起，对沙冲路等路段在建工地进行文明施工巡查35次，有效地减少了噪音扰民问题。积极配合市有关部门开展停车场清理整顿工作，明确了由相关街道办事处按照属地管理原则，加强宣传发动，积极劝导停车场产权单位（人）自行恢复停车场功能；区直相关部门按职责分工积极配合市有关部门对未进行整改的单位实施处罚。加大夜市摊点管理力度，指导管理责任单位对下兴关路饮食夜市摊区进行规范管理，取缔贵惠路等地的违章夜市摊点120余个。充分调动和发挥各方面的积极性，强化**河流域管理，取缔沿河两岸各类占道经营摊点467起，制止污染**河行为286起；清除各种垃圾120余吨，确保了沿河两岸环境干净整洁。

与此同时，创新工作思路，提高城市管理效能。一是以数字城管为依托，有针对性的对全区市容环境进行监管，将被动管理转变为主动管理。目前共受理案件3655件，管理效率、运行效能和人民群众的满意度大幅提升。二是进一步加强城市管理绩效考核工作。制定印发了相关的工作方案和安排意见，完善和落实责任制，切实杜绝管理上的缺位、失位现象。三是为减轻各单位的工作负担，同时提高督查效果，将原执行的每月考核改为月评季考，通过暗查与明检相结合，达到以考核促整改，以整改促管理的工作目标。

二、全面落实党建工作责任制，坚持完善集体领导和分工负责制

客观地说，本人具有较强的工作事业心和责任感，工作上敢想敢干，有一定的开拓精神，面对广大干部群众的期盼，面对上级组织的信任，面对发展的机遇和挑战，我和大家一样总想在有限的任期内能实实在在多干些工作，多做些事情，图的就是要对得起共产党员这个称号，对得住自己的职责和党性，对得起全系统的职工群众。能够坚持原则，敢于开展批评与自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作。坚持民主集中制，遇事能与班子其他成员交换意见，沟通思想。尤其是在重大问题上，注意发扬民主，广泛听取意见，集中大家的智慧，注意维护班子的团结和党委的威信。能坚持经常下基层调研，倾听群众的呼声，善于协调好各方工作关系，每当群众来信来访，我都认真接待，或做好释疑工作或责成有关方面认真解决。

三、积极开展“抗凝冻、保民生”工作，全面完成2008年区级实事

2008年元月，我市遭受百年不遇的凝冻自然灾害，我同班子成员一起，身先士卒，率先垂范，战斗第一线，带领系统干部职工积极投入到“抗凝冻、保民生”工作中。共发动干部职工27900人次，撒盐164.45吨，扫雪除凝437万平方米。积极参与征煤、燃油和生活物资运输道路保畅、春运、救助露宿街头农民工等工作。被省委、省政府授予集体一等功，被市、区授予先进集体称号。灾后，及时组织制定工作措施，投入经费54万元，抓好灾后重建工作，确保了**辖区市政、环卫基础设施的正常运转。根据市、区政府的指示精神，提早启动防汛工作机制，开展隐患排查和整改、落实防汛物资、建立应急队伍、加强应急值班，在今年的几次大暴雨中顺利渡汛，圆满完成了防汛工作任务。

采取有力措施，提前保质完成了石岭街、沙坡路、市南路人行道、观水路人行道、兴隆西巷人行道、阁老巷、惠农巷等7条道路排水改造工程和龙洞堡二福路公厕建设；以及38座公厕升级改造。同时，龙洞堡二期续建工程排污隧洞，目前两个标段累计掘进1363米。

四、时刻用共产党员的高标准严格要求自己，遵守廉洁自律规定

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一年来，我严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中纪委对领导干部提出的进一步规范领导干部廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定。凡要求同志们做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，能严格要求自己的亲属及身边工作人员，使他们也能够严格执行各项规定，认真落实党内监督“五项制度”，努力做到勤政廉政。坚持按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，约束自己，遵守廉洁自律规定，没有出现任何违反配车、住房、出国、公务接待、办公用房等规定的问题。

虽然工作上取得了一些成绩，但反省自己的思想和工作，还有很多不足：

一是理论学习还不能持之以恒，运用理论分析解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，在理论深度上下工夫。

二是深入基层调研不够，业务专业知识有待提高。决策分析还欠缺第一手资料，和同志们特别是一线同志的思想交流做得不够。今后我要进一步牢固树立党的群众观点，多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握干部的思想动态和普遍要求，提高业务专业知识，更好地为全区创建优美环境服务。

三是工作中创新思路不够，领导水平和对外协调能力还需在今后工作中进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。

四是目前在城市管理中还存在市容环境卫生长效管理没有完全达到标准化、规范化、精细化的要求；疏堵结合措施不多；结合部地区乱搭乱建，基础设施薄弱，环境卫生差等问题。在2009年的工作中，将针对存在的主要问题，采取以下措施：

（一）加强创新意识，改革管理方式及体制，构筑“大城管”格局。实行综合执法工作重心下移，建立城市管理长效机制，制订和完善执法工作规程，加强队伍建设，加快城市管理工作法制化进程，提高行政管理效率和水平。

（二）强力推进数字化城市管理，及时发现和总结系统运行中存在的问题，完善各项工作制度，提高工作效率，实现城市管理工作的精细化

（三）加大督查力度，对群众反应强烈以及久拖未决等问题严格落实督办和及时反馈制度，真正把群众的问题解决落实好。

（四）加大违法建筑监控和拆除力度，加大对各类毁林建房、违法占地建房行为的打击，减少新违建的产生，确保市、区重点工程的实施。

（五）继续抓好市容环境，探索门前三包、公厕管理的新方法，加大门头广告、交通秩序等的整治力度，确保辖区市容环境干净整洁。

（六）抓好市政、环卫设施等城市管理硬件的建设，不断提高服务水平。

针对自己和工作中的不足，一定要认真反思，虚心接受上级领导、班子成员与群众的批评。我坚信，只要我们大家齐心协力，精诚团结，我局的各项工作就能迈上新的台阶。