党政干部科学发展观剖析材料

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20*年是认真贯彻落实党的十七大精神，喜逢奥运盛会隆重举办的一年。根据县委办、政府办《关于在全县开展以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动的通知》[华办通20*(63号)]的安排部署。县发改局党政班子深刻认识到：开展以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动，是构建和谐××、实现××经济又好又快发展的必然要求。为进一步提高发改局工作水平，更好地服务大局，发改局在此次作风建设教育活动中，结合实际，把作风建设主题教育活动与“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和贯彻落实行政问责办法等四项制度结合起来，通过召开各种类型的座谈会、民主生活会、发放征求意见表、班子自己找等渠道，广泛征求意见，经梳理归类后，集中反映为宣传力度不够，学习需要进一步加强、制度完善与落实尚有差距、业务培训不够，到基层指导工作还有待加强等问题。针对这些问题，发改局领导班子深入分析了原因，并明确了今后工作努力的方向和改进的措施。

一、存在的主要问题

(一)理论武装还需不断加强

我们党是马克思主义的政党，指导我们党的理论是不断发展和完善的过程，理论的发展对干部职工加强学习提出了新的要求，加上同岗位的流动以及改革开放过程中各种思想的影响，要求干部职工要深入学习发展着的马克思主义理论，用发展的理论来武装头脑，指导工作，也只有不断的学习，才能坚定理想信念。因此，要把理论武装作为增强凝聚力和战斗力的工作来加强。

（二）主动学习并运用理论指导实践还有待加强

通过开展以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育理论学习，把“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和贯彻落实行政问责办法等四项制度融合起来，使之相互结合，相互促进。在集中交流中，发改局党组切实感到以往在加强理论学习、理解精神实质上是还有待加强，在明确要求、理清思路、掌握立场、观点、方法指导实践上是欠缺的。其主要表现一是学习的主动性欠缺。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的主动性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习有关理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导我们的各项实际工作上不适应，在一定程度上还存在经验主义和实用主义的学习方法，很多工作用理论思维“回头看”不够，需要用认识论的观点对一些不完善、不配套之处认真加以总结，进一步研究改进。

(三)干部队伍建设抓得不够

1、继续实施“云岭先锋”工程，对党员的教育管理还须进一步加强。我们党是由每一个具体的党员构成的，要保持党的先进性，就必须使每一个党员都发挥先锋模范作用，保持先进性。现在我们的少数党员对党的基本知识、基本理论掌握不够、理解不深；有极少数党员受社会上一些不良风气的影响，宗旨观念淡薄的现象仍然存在。特别是个别党员对当前开展的“解放思想”大讨论活动和作风建设教育活动的重要性认识不足，参加教育活动的主动性还须加强，自觉性不够。为此，加强对党员的教育管理就显得尤为重要。

2、思想政治工作还须加强。对新时期加强思想政治教育工作研究不够，干部经常性的思想教育方法还比较单一。

3、班子创新力度不够。随着形势的发展，对发改局各个方面的工作要求也越来越规范，工作的方方面面需要不断创新。在具体工作中，仍然存在一定的因循守旧思想，整个班子在创新上工作力度不够。近年来，总结多，抓落实抓部署多，创新少，有一定的维持现状的思想倾向。同时，考虑到干部职工素质高，在管理上不够严格，认为只要交办的工作都能做好，造成对干部表扬多、批评少，一般要求多、有针对性的督促检查少。在一定程度上影响了工作的质量和工作的效率。

(四)党的基层组织还需要加强

基层组织建设是我们党全部工作的基础，要完成我们党的历史任务，增强党的凝聚力，发挥战斗力，就要进一步巩固基层组织这个基础。把党的基层组织建设好，巩固好，在新形势下显的尤为重要。现在对基层组织的管理监督的办法和措施还不够有力，还需要采取一些积极有效的措施把基层组织建设好。

二、存在问题的原因

（一）在宣传力度上不够。通过召开民主生活会和广泛征求意见，发改局作为宏观综合管理部门，做了很多工作，从但，从宣传的广度和深度上来说，深化宣传工作不够，没有更多的体现出宣传工作的效应。

（二）对政治理论指导实践的重要性认识不足。通过分析存在的问题，说明我们在工作中仍然存在理论与实践相脱节的问题，融会贯通的理论还有差距，单纯追求学习制度和学习任务的落实，没有很好地寻求科学理论各观点之间的内在联系，用科学的理论指导实践联系不紧密。

（三）思想认识和工作方法存在一定的片面性。在认识问题上有一定的片面性，超前意识不足，从局部与全局的角度分析不够，因此，对需要与可能，对现实工作的承受力考虑不够，对工作的艰巨性和长期性不足。

三、今后努力的方向

(一)认真落实好学习制度。切实抓好干部职工，特别是班子成员的学习，用发展观的马克思主义理论武装干部指导工作。要结合社会的进步和形势发展需要，不断探讨与完善各项规章制度，遵守并严格落实各项规章制度，形成用制度管人、以制度促事的局面，在干部中营造爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别是要健全民主集中制，努力形成“大事共同决策，小事相互通气，解决问题齐心协力”的党政领导机制，集思广益，提高民主科学的决策能力。

(二)要认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训，理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。在具体工作中，要理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，落实科学发展观，提高驾驭全局的能力。

(三)加强思想政治工作，努力提高干部的综合素质。进一步转变领导班子作风，强化创新意识，不断增强领导班子的凝聚力和向心力，并始终保持积极向上的精神状态，使党在基层的各项路线、方针、政策变成具体的实践行为，实现上情和下达的统一，力求解决好各种实际问题。同时，要从干部中存在的突出问题抓起，从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，进一步转变工作作风，努力抓好工作落实。

（四）深入调查研究，转变领导作风。牢固树立群众观念，从群众最关注的事情抓起，从关系群众切身利益的事情办起，从构建和谐党群干群关系做起，尽可能地从繁杂的事务性工作中解脱出来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，把领导班子建成一个求真务实、开拓创新的坚强集体，在工作的实践与锻炼中不断提高班子的综合素质和执政能力。

（五）加强宣传力度。抓好法律、法规、政策和发改部门工作职能的宣传，让社会各界正确了解法律、法规、政策和发改部门应该干什么，支持发改部门依法开展工作。抓好发改工作重大举措、重点工作开展和重要政策出台前后的宣传。抓好价格监督检查和处罚情况的宣传，让社会各界了解发改部门怎样执法，执法力度如何，树立发改部门秉公执法的形象。抓好信息和为民办实事的宣传，让社会各界了解发改部门怎样服务百姓，服务社会，服务水平如何，树立发改部门优质服务的形象。建立向县委、政府、人大和政协定期汇报、邀请人大代表和政协委员视察的工作制度，从广度和深度上深化宣传工作，提高宣传工作的效应。

（六）继续抓好“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动和“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观为主线，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面加强和改进新形势下干部作风尤其是领导干部的作风建设，抓党风、促政风、带民风，着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，促机关作风转变，为实现××经济又好又快发展提供有力的组织保证。

以上是我局领导班子在征求意见的基础上，通过查、摆、议找出的主要问题、原因分析以及今后努力的方向，对此，我局将进一步征求意见，找准主要问题，并制定切实可行的整改措施，确保作风建设教育活动取得明显成效。