政协主席科学发展观的剖析材料

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深入学习实践科学发展观以来，我和大家一样，主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流，认真做笔记、写心得。二是理论联系实际，深入调查研究。三是广泛征求意见，深刻分析不足。四是认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，明确努力方向。通过第一阶段的学习和思考，自己对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，增强了以科学发展统领各项工作的自觉性。开好民主生活会，是学习贯彻科学发展观的一个十分重要环节，对我本人来讲，也是一次审视自我、反思自我、解剖自我、提出自我的大好机会。按照征求意见，找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的要求，下面我主要从个人存在的问题、原因剖析、今后努力方向及整改措施等方面作发言，请大家批评。

一、存在的主要问题

按照学习实践科学发展观第二阶段的总体要求，结合本人思想状况、工作实际，对照所征求意见，感到自己主要存在以下五方面的问题：

1、思想上缺乏创新，有自我满足情绪，工作不求过的硬，只求过的去。

职务的变更带来了思想转变。自己经常想，参加工作近40年了，拼也拼过，干也干过，贡献过，辉煌过，光荣过，经验也不比别人少……有了这种想法，有时就放松了对自己的要求，缺少了以往那种谦虚好学，严格要求自己的标准。对新知识、新观念学习上热情不够，表现在作风上有散漫、放松现象；工作上习惯于老方法处理新问题，在创新发展思路、创新服务理念、创新管理机制等方面，滞后于新形势、新任务的要求，思路不宽、办法不多、缺乏应有的进取精神和创新意识。一些工作只求绩效不顾长远，与实践科学发展观的大局意识不符，没有体现出一名党员领导干部应体现的先进思想和较高的觉悟。

2、站在全区全面发展的角度想问题，献计献策的主动性不够，怕越位，少揽事，图超脱。

自己一贯认为，政协是四套班子之尾，尾巴有无不影响大局。科学发展、全面发展是党委政府之事，政协一不决策，二不实施，协商只是样子，参政只是参与，议政只是表态，监督只是过程，作用不大，影响甚微。如果说多了那是越位，做多了那是揽事。有了这种思想的支配，导致对全区的发展少想甚至不想，少说甚至不说，少做甚至不做等等。这些想法与科学发展观的要求格格不入，也没有发挥政协主席应尽的责任。

3、履行职能满足于年年有计划，月月有活动，不太忙也不太闲，工作按部就班，缺乏创新理念。

担任政协主席以来，我在工作上历求有新的突破、新的创新，但在具体工作中，由于缺乏创新理念，往往是常规工作做的多，创新工作做的少。政协开展的每一项工作，从事的每一项活动，虽然年年有计划，月月有安排，但深刻反思，在履行职能上存在观念“误区”。在思想和工作中不同程度存在着“参政议政”怕“越位”、政治协商怕“添乱”、民主监督怕“得罪人”。政协通过调研撰写的调研报告、提出的建议案绝大多数比较平淡，反映的社情民意信息质量把关不严，缺乏“精品”。政协组织的活动，形式上轰轰烈烈，但实际效果不够理想。围绕科学发展上水平的总要求，我的工作与党和人民的要求还有较大差距。

4、对机关和委员队伍素质建设抓得不够，要求不严，特别对基层委员在学习培训、跟踪培养、履职监督等方面力度不大。

政协机关和委员队伍建设是搞好政协工作的前提和关键，虽然自己也重视，但在增进党派合作、突出界别特色、发挥委员作用、搞好机关建设方面，没有把他们作为一项整体工作来抓，往往是就事论事。在机关建设方面，虽然制定了一系列的规章制度，但有些规定和制度落实的不到位。特别是自己认识上的偏差，认为政协队伍是一个松散型的组织，对基层委员在学习培训、跟踪培养、履职监督等方面要求不严，管理力度不大，某种程度上影响了政协工作的开展。

5、对委员提案督办落实力度不大，抓社情民意只抓数量，不抓质量，只讲名次，不讲效果。

我到区政协主持工作以来，强化了委员撰写提案、反映社情民意的要求，委员撰写提案、反映社情民意的积极性也有很大提高。回头反思这些工作，在提案方面，虽然撰写数量有所提高，但在提案办理方面有所忽视；在反映社情民意方面，有时只求数量，效果如何，没有认真考量。究其原因，都是形式主义作怪，是办法不多、措施不力的具体表现。

二、产生问题的原因

针对上述问题，自己经过认真反思，深刻剖析，认为原因是多方面的，但主观原因主要是：

1、从思想上讲，主要是忽视了政治理论学习，放松了主观世界的自我改造。

正确的世界观、科学的人生观、积极上进的价值观是每一个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，特别是加强科学发展观的学习，不断加强主观世界的改造，才能形成坚定的建设中国特色社会主义的理想信念。作为一名部门的主要领导，由于自己放松了学习，忽视了世界观的改造，自觉不自觉淡化了“三观”教育，致使工作满足于现状，创新意识不强，缺乏应有的进取精神，产生了这样那样的问题。

2、从工作上讲，主要是对新时期政协工作地位作用认识不够到位，工作的主动性有了差距。

长期以来认为，政协不是权力机关，不具有立法的性质，政协不是行政机关，不具体管理事务的职能，政协所做的多是务虚工作，做与不做没有多大的区别，很难收到一定实效，作为政协主席，在工作中怕越位，认为只要处理好政协内部用人、决策以及机关的正常运作就可以了。鉴于这种认识，就不知不觉产生了不求有功、但求无过的思想，因而工作松劲了，标准降低了，要求欠严了，未能起到服务大局，为经济社会发展建真言、献良策的应有作用。

3、从作风上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，服务基层、服务群众的责任感不够强烈。

全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一个党员干部行为准则的最高标准。作为政协主要领导，只有把自己工作融于为群众利益鼓与呼中，把解决人民群众切身利益的问题放在心上、拿在手上，才能实现其自身价值。但有时认为政协从事的是务虚工作，难以为群众、为社会产生直接的经济效益和社会效益，对群众比较关注的问题，比如农民增收、下岗职工就业、社会安定等重大问题，总以为是上级领导和区委、区政府考虑的事，因而对群众疾苦了解不多，反映甚少。通过深入系统学习科学发展观，深深感到这是自己宗旨意识淡化，群众观念薄弱的表现。

三、今后努力的方向

这次学习实践科学发展观活动，对自己今后工作是一个很大的推进和促进。作为区政协主席，我要根据学习活动中查找的不足和差距，切切实实抓好整改，并与班子成员和广大委员团结一致，共同奋斗，努力把今后的工作做的更好。

1、以科学发展观统领工作全局，为忻府科学发展咨政建言。

深入学习实践科学发展观，是各级政协组织和广大政协委员的首要政治任务，是继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南，也是推进我区政协事业发展的思想武器和行动指南。在今后的工作中，我要紧扣经济建设这个中心，围绕加快发展第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、眼界宽阔的独特优势，认真履行职能，积极建言献策。坚持以思想的不断解放，推动履职水平的提高，以调查研究为先导，研究破解制约区域发展的瓶颈问题，积极为忻府科学发展咨政建言。今年，要紧紧围绕全区经济工作会的各项目标任务，重点围绕区委重点工作、民生事业、安全稳定等重大问题，组织常委会、专委会以及乡镇联络组开展专题调研，在调研、议政的基础上，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为党委、政府决策出高招、献良策。

2、抓好政协的常规工作，拓宽委员参政议政领域。

提案、社情民意、文史工作是政协的基础性工作，也是政协履行职能、发挥作用的重要方面。

提案工作：要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，努力实现三个转变，全面提升提案工作整体质量。一是正确处理提案数量与质量的关系，以优选提案“精品”为重点，推动提案从数量型向质量数量型转变。二是加大提案办理力度，以跟踪落实为重点，推动提案办理答复型向答复落实型转变。三是以制度建设为重点，推动提案服务工作由单一服务型向综合服务型转变。以此推动委员提案的办理工作，切实提高提案和提案的办理质量和成效。

社情民意信息工作：社情民意信息是新时期化解矛盾，促进社会和谐的一项重要工作，为了做好这项工作，必须建立三大机制。一是建立社情民意汇集和分析机制。要力求健全与党政舆情分析机制相对接、富有政协特色的社情民意信息汇集和分析机制，密切与党委政府的联系与沟通。二是建立社情民意信息情况反馈机制。积极支持公民的有序政治参与，对涉及人民群众现实利益的公共政策开展协商，建利民之言，谋利民之策，进一步密切同人民群众的血肉联系。三是建立社情民意信息运转机制，形成征集、编辑、审批、报送、追踪、反馈、表彰、宣传、总结、存档等环环相扣的、通畅的运转机制。

文史工作：要继续加强文史资料征集和理论研究工作，本着尊重历史、实事求是的原则，充分发挥文史资料的“存史、资政、团结、育人”的作用，多层次组织文史资料队伍，深挖体现忻府特色的文史资料，重点搜集关于我区经贸发展、抗美援朝、非物质文化遗产等方面的文史资料，为本届政协文史工作划上圆满句号。

经济委工作：经济委是今年新组建的专委会，它的工作范围涉及到各个部门、各个领域，范围很广，而我们又没有可借鉴的经验，这就需要认真的考察、借鉴外省兄弟县（区）的经验。一是要理顺经济委的职能；二是健全各项规章制度和运转机制；三是充实人员积极开展工作。

3、突出团结民主两大主题，增强政协的凝聚力和向心力。

当前，我区正处在一个经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸显期，一些新的矛盾和问题不断出现，加强团结、维护稳定、促进和谐显得尤为重要。政协要把团结各界、凝聚人心摆在更加突出位置，切实加强同社会各阶层的联系沟通，促进各界人士的大团结、大联合，把方方面面的力量凝聚起来，把各种积极因素充分调动起来，促进了解，增进共识，促进和维护好全社会同心同德、共图大业的良好局面。要深入基层群众，大力宣传党的路线方针政策，多做释疑解惑、团结鼓劲、凝聚人心的工作，把党和政府的政策主张、目标任务，转化为社会各界的共识和自觉行动；多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、排忧解难的工作，协助区委、区政府处理好新形势下的人民内部矛盾；多做调查研究、了解社情民意、掌握思想动态的工作，营造平等友爱、和谐融洽的社会环境，努力在全区上下形成凝心聚力建设全面小康社会、一心一意推动又好又快发展的良好氛围。

4、切实加强自身建设，推进政协工作上新水平。

今后，我要主动适应新形势新任务的要求，自觉加强学习、调研，不断提高思想政治素质和理论政策水平，提高协商监督能力和参政议政能力。要切实加强自身建设，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，力求政治协商有新进展，民主监督有新成效，建言立论有新见解，视察调研有新成果。为此，我要充分发挥政协委员的主体作用，引导他们强化责任、关注大局、注重实践、联系群众、奉献社会，当好最广大人民利益的代表，同时，也要为他们履行职责创造良好条件。政协机关要进一步加强干部队伍建设，完善机关内部管理，改进工作作风，提高工作效能，使政协机关充满生机与活力，着力打造责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协，成为团结、民主、务实、高效的工作团队。

新的一年，摆在我们面前的工作任务更为艰巨，工作要求更高。我要以这次学习实践科学发展观为契机，认真学习兄弟县（市）区的工作经验，深入贯彻落实科学发展观，积极履行职能，努力推进全区政协工作再上新台阶。