派出所科学发展观剖析材料

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从今年3月31日以来，西平派出所认真按照县局关于深入学习实践科学发展观的部署和要求，以“三大主题”和“三项建设”为契机，通过组织学习党的十七大和中央的一系列指示精神，学习省委九届四次、五次、六次全会精神和县“两个代会”和全县经济暨党建工作会议精神。并积极开展“四明确一承诺”，（明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导的责任。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺）；以“部门比服务，看谁优质高效评价高；班子比发展，看谁进位争先步伐快；领导比贡献，看谁勤政廉政实绩多；党员比作为，看谁干事创业本领强，民警比学习，看谁效果好”为主要内容的“五比五看”活动。以全力打造创建“学习型、创新型、服务型”的“三型”机关为目标，根据活动的要求，西平派出所支委成员结合各自思想和工作实际，认真查找了在学习实践科学发展观和党性、党风、党纪等方面存在的差距和不足，明确了解决问题的思路和措施。现将班子存在的主要问题和整改措施汇报如下。

自班子重组以来，班子成员工作能力、水平、综合素质方面也有长足的进步，但在肯定成绩和进步的同时，我们也清醒地意识到工作中存在的问题和自身的不足：

一、存在的主要问题

（一）、理论学习不够

“不学理论照样干好工作”的错误思想在队伍和班子成员中还不同程度的存在，不能正确处理学习与工作的关系，满足现状，“吃老本”，不思进取，心存侥幸，得过且过。学与不学一个样、抄写好了记录、不抄写记录、个人工作经验丰富等思想严重。导致学习制度难以坚持，学习计划难以落实。注重表面学习，忽视深层次研究。理论学习缺乏系统性、全面性，不能紧密结合思想实际、工作实际，学习成效不明显。

（二）、思想解放不够

对科学发展观学习不够扎实、理解不够全面、领会不够深刻，存在一些片面理解和模糊认识，造成在工作中固守一般性思维模式，没有解脱教条主义、经验主义等条条框框的束缚；加之新时期公安工作面对很多新问题，没有打破言必寻据、行必问典的思想禁锢；改革创新意识不强，班子内部还不同程度存在“不安排找不到事干，安排了的事干不好、不想干就不干、你能干你就多干、出工不出力、干多干少一个样”的现象；凭经验、凭感觉和凭习惯去分析问题、判断问题和处理问题，缺乏思考，缺乏创新，因循守旧，按部就班；奉献意识不浓，大局观念不强，表率作用不够的问题在班子成员中也还存在。

（三）、认识上有差距：对学习实践科学发展观和“三项建设”的要求认识不到位，学习和工作主体意识不强，对公安基层工作的队伍建设、机制建设、作风建设重视不够，落实不细。甚至个别领导和民警群众感情淡薄的的问题仍然存在。个别民警宗旨意识不强，对人民群众感情不够深厚，服务热情不高。工作限于“一般化”，标准不高，要求不严。缺乏主动服务的精神和长期作战的思想，没有全身心投入到公安工作。

1、驾驭和掌握辖区治安局势的能力有待进一步加强。对待事情和案件不能够深入摸排，只是表面的处置，看看现场，照张相片就打道回俯了。

2、面对辖区高发案的态势，压发案工作是一直困扰我们所的治安形势，在压发案工作上仍然是老观念、老做法，工作创新少，使得此项工作的投入和效果不成正比。在准确把握辖区治安形势，及时研究掌握犯罪规律和动向、增强打击工作的实效性和防控的针对性、不断提高驾驭治安局势的能力方面还需要进一步增强。

3、打击工作针对性不强，直接影响群众安全感的入室盗窃、盗窃机动车等多发侵财案件破案率低。

4、外来人口、出租房屋、行业、场所的管理上存在许多漏洞，距离低数清、情况明的工作要求还有很大距离。

5、情报信息工作不细致，没能真正搜集深层次、预警性、内幕性信息，没有为县局决策发挥应有的作用。

6、领导班子管理能力水平需进一步加强。

一是个别同志还停留在满足县局每季度的绩效考核上，没能做到结合派出所具体实际，精细管理、精确指导，工作作风飘浮，可持续发展的意识不强。

二是个别同志认为自己是老同志是功臣了，工作无追求，讲究平稳过渡。

三是个别同志认为天大地大也没有我自己的事情大，办好自己的事情最重要。

四是个别班子成员在管理上存在应付、敷衍、得过且过。我不管有人会管、只要我不得罪人就行了。对待民警不负责任，不清楚严是爱，宽是害。没能把严格管理、正确指导的触角延伸到全所方方面面的工作。

五是个别所领导和民警存在工作责任心不强，混时间，安不安排就不做、排工作做不了。存在拖、散、松；冷、硬、横、推；吃、拿、卡、要的现象

六是工作作风上又是过于简单；过于急躁，只做单一事情。

七是深入辖区基层少，成天在办公室忙，又没有成绩体现出来。

7、执法规范化建设上有待进一步提高。

一是没能以公安部一级派出所的标准严格执行各种执法规范制度、要求，造成部分干部、群众不满意，案件归档和管理混乱，办案质量不高。

二是个别人认为自己学习和经历得很多，没有及时发现和学习新知识，没有在头脑中根植新观念，导致自己的执法观念淡化，执法水平陈旧。

三是很多同志不注重学习，不能够虚心向其他同志请教，自以为是的观念根植浓厚，导致工作能力低下。

8、全所比学、赶、帮、超的氛围不浓厚

9、工作作风上有差距：个别人员责任感、使命感、紧迫感不强，走过场、“只挂号、不看病”的现象依然存在；学习不够深入，对新时期公安工作要求不清楚，法律法规不熟悉，公安业务不精通，工作技能和服务能力低下的现象依然存在；畏难怕苦，不踏实履行岗位职责，对公安工作中出现的新情况、新问题不能结合工作实际及时研究新措施、新办法，工作不能与时俱进，工作脱节现象依然存在；工作不认真细致，对实际情况了解分析不深入的现象依然存在。

存在问题的原因：

1、理论学习不够，业务知识缺乏，工作缺乏探索和创新精神。

派出所民警对新事物的理解有时不够深刻、全面，对具体工作中出现的新问题新情况有时无法应对。如派出所在处理案件中，可能会遇到因某种原因无法结案的情况，当事人可能会因为不了解民警办案程序，对民警执法办案结果不满而引起上访诉讼，面对此类问题民警应该如何处理呢？工作方法不够先进，对法律法规研究不够深入，思路不够开阔，在工作中还放不开，考虑问题和分析事物还不全面，习惯于走老路、讲老话、唱老调，对一些新政策、新观点、新经验吸取的不多，还不能用新的视角、新的思维观察问题、分析问题等情况，在很大程度上影响了民警在办案中的效果，有时也是造成涉案当事人上访的直接原因。

2、服务大局的宗旨树立的不够牢固。

部分民警不能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，特权思想严重；在工作中忽视了服务就是监督的根本要求，不能时时事事从全局利益出发，为大局着想，缺乏主动服务的意识。

3、工作作风不过硬

个别同志工作一般化，得过且过，尤其是在工作上遇到困难的时候，只强调客观原因，不查找自身因素，而不是积极地去想解决问题的方法。平时工作循规蹈矩，按部就班，被动工作多，创新工作少。满足于现状，只求完成任务，过得去，不追求精益求精。

4、个别值班民警随意转移报警电话，存在有令不行的问题。多次因为吃饭随意转移报警电话和转移电话后出警导致报警电话存在无法接通现象，被县局110指挥通报。

5、执法不严格，不公正。

有些民警有时在执法过程中，碍于情面，变相处罚，不能严格公正，文明执法。

针对上述问题及原因，我所认真进行整改，力争做到思想觉悟上有明显提高，政治敏锐性上有明显增强，执行纪律上有明显进步，工作作风上有明显转变，所领导带头作用上有明显起色，具体整改措施如下：

1、加强学习，解放思想，更新观念。

切实加强政治和业务知识学习，提高政治、业务素质。要以学习实践科学发展观工作为契机，努力学习有关理论文章和业务知识，与时俱进、开拓创新，加强民警对世界观的改造，努力争当人民的好卫士。通过长期学习增长知识，开阔眼界，遇到的新情况和新问题时进行分析研究，始终保持公安民警奋发有为、开拓进取的精神状态，灵活的将各种公安知识运用到实际工作中，有开创性地做好公安工作。按照科学发展观的要求，进一步完善措施，加大工作力度。我们的主要思路是：秉承“立警为公、执法为民”的服务理念，坚持“以人为本，心系群众，服务人民”的服务宗旨，按照“情为民所系、利为民所谋、事为民所办”以及全心全意为人民服务的服务目标，从大处着眼、从小处入手，把公安工作做好、做细，做深、做透、做扎实，为企业和群众提供更加快捷、更加方便、更加优质、更加高效的服务。

2、加强法制教育，增强民警法制观念和公正执法意识。

要求民警要明确自己是为谁执法，为谁掌权和如何执法的法制观念，杜绝执法不公、执法不严等执法随意性问题的发生。加强党性锻炼，树立宗旨意识，自觉加强思想政治修养，努力实践执法为民，做到亲民、爱民，全心全意为群众办实事、办好事。部分民警要转变工作作风，增强工作实效，进一步增强群众观念，发扬求真务实的工作作风，在做好日常工作的同时，带头深入搞调研，掌握实情，了解民情、民意，把精力投入到实实在在的工作中去，扑下身子干实事，瞄准目标抓落实，抓好队伍正规化建设，鼓励先进，鞭策后进，树正气、压邪气、鼓士气，树立我所队伍建设的良好形象。

3、加强对民警的工作纪律作风建设。

教育和引导民警增强效率意识、公仆意识，注重自身形象，善于培养良好的工作作风，维护自己的执法权威，促进公安法制队伍健康发展。

4、狠抓执法规范化建设，不断提高执法意识和执法水平。

努力加强对各种法律、法规和规章的理论学习，不断提高自身的法律素质和执法水平，做到运用自如，得心应手。

5、增强民警的竞争意识和忧患意识。

在工作中培养民警善于发现机遇、抓住机遇、乘势而上的能力，学会在机遇和挑战并存中，创造性地利用机遇、克服困难、取得胜利的工作本领。

6、进一步改进领导作风和思想作风，促进工作开展。一是坚持群众路线和民主集中制原则，充分发挥班子每个成员的积极性、主动性和创造性。在重大问题、重大决策等方面充分发扬民主，广泛征求意见和建议，敢于开展批评与自我批评，勇于解剖自己，善于听取班子其他成员的意见，相互理解、相互支持，不搞独断专行，自觉接受党组织监督。二是进一步加强执法为民思想，切实为人民服务。坚持科学的态度和求实的精神，经常深入基层，深入群众中去，心系民警，心系群众，修正工作中的失误，主动帮助我所民警、辖区群众解决实际问题。三是进一步规范执法工作，落实执法过错责任追究制度，进一步提高执法质量，实实在在为人民群众办实事。

7、廉洁自律，做好表率。

从自身做起，切实加强世界观、权力观、价值观的改造，增强拒腐防变的能力，廉政从警，克己奉公。努力克服官僚主义，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。要从一些警示案件中吸取教训，自觉加强自我警示教育，坚持真抓、早抓、主动抓，筑好反腐倡廉的第一道防线。

学习实践科学发展观，是一项长期、艰巨的重大战略任务。我们有决心在县局和当地党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，带领全民警解放思想、攻坚克难、开拓创新，为构建和谐三台，平安西平而努力奋斗！