市发改委农业发展分析

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年初以来，我市认真贯彻落实中央一号文件及省、市有关会议精神，以农民增收为核心，以结构调整为主线，大力发展现代农业，农业和农村经济呈现出又好又快地发展势头。

一、农业项目进展顺利

总投资1.2亿元，储备了十余年的蟒河口水库项目“三通一平”工程已正式开工，完成投资950万元。农村饮水安全工程完成投资1480万元，占年度投资计划的75.9%，开工饮水井43眼，完成36眼，管网开工38处。扶贫搬迁工程18个新建搬迁点中有17个村正在进行房屋建设，有1个村已经完工，截止目前完成投资2912万元，占计划的70%。农业综合开发项目完成投资完成农业综合开发项目投资694万元，新打配套机井13眼，架设输变电线路1.4公里，衬砌渠道13.36公里，建桥、涵等109座。农村户用沼气项目新建户用沼气池5803座，占目标任务6000座的96.7%。动物疫病防控中心暨畜产品质量检测中心工程建成投用。

二、农业结构调整稳步推进

加大粮食作物内部结构的调整，扩大优质粮食品种种植。今年全市麦收面积27.99万亩，其中优质专用小麦16万亩，全市小麦单产356.8公斤，总产9.99万吨。蔬菜产业发展较快，预计年底达到14万亩，比去年新增2万亩,截止8月底,全市蔬菜种植面积达到12.98万亩，占全年任务的92%，其中无公害蔬菜达到3.8万亩；新增露地蔬菜22160亩，完成全年任务的1*%；新建温室大棚900座，完成任务的112.5%；改造提升温室大棚1032座，完成任务的103.2%。烟叶面积达到3.*万亩，占任务的101%。新发展花卉苗木1900亩，占任务的95%。

三、造林绿化力度加大

截止目前，全市共完成营造林5.9万亩，为年度造林任务6.6万亩的89%。其中，完成外资造林4.19万亩，水土保持项目造林0.2万亩,其他造林1.51万亩；绿化平原林网林带99条113.5公里，累计植树11万株；启动生态家园试点村23个，栽植女贞、速生杨等苗木60万株。林果专业村共发展薄皮核桃2.3万亩，全市总面积达到4万亩。

四、畜牧业形势喜人

年初以来，新培育了一批示范性较强的金水奶牛、涧南庄猪、长泉奶牛、新庄蛋鸡等高标准示范性强的养殖场区。新注册入沪生猪企业5家，新增生猪数量16.7万头，可入沪生猪总数达45.84万头，进一步拓宽了生猪外销渠道。在各龙头企业、经合组织带动下，全市共外销生猪20.64头、鸡蛋1万多吨、肉兔40多万只。主要原因：一是政府扶持力度大。2007年市政府拿出近1000万元扶持畜牧业发展项目，主要用于生猪、奶牛高标准养殖场区建设、无公害畜产品产地认定和龙头企业建设方面；二是市场形势乐观。目前，生猪、鸡蛋、活鸡价格分别达到每公斤13.4元、5.8元、7.6元，同比分别增长97.06%、26.09%、8.57%，但饲料价格同比增幅较低，对农民增收十分有利。按照目前各类畜产品市场平均价格，饲养一头奶牛年利润3000—5000元，饲养一头猪利润在400

—500元以上，饲养一只土杂鸡净赚30元左右，饲养一只肉兔净利润在8—16元。

形成以上良好局面的原因

首先是市财政针对“三农”的投入逐年加大，20*年财政投入将近1亿元，2006年达到1.2亿元，今年将继续增加。市财政连续四年列专项资金用于农业结构调整，今年此项资金达到2000万元，较去年增加700万元，达到历年来最高水平。其次，连续几年农业综合开发项目的实施以及各乡镇对农田水利设施投入的增加有效改善了我市的农业基础设施状况，增强了农业生产的抗灾能力。第三，我市积极实施阳光工程，并逐步形成了培训机构出“菜单”、用工企业开“定单”、培训学员“点单”、政府财政“买单”的运作模式，累计培训转移农民工1.1万人，带动农村富余劳动力大量转移到二三产业，农民的整体素质有了一定提高。

存在的主要问题

一是农业经济结构性矛盾仍较为突出，农业综合效益偏低，产业化经营中农民只重视农作物的生产，在贮藏、销售、加工等环节重视不够。基地规模偏小，六大基地仍处于点片状态。

二是农民工转移培训工作还有待进一步完善提高，培训机构需进一步整合。

三是农产品科技含量较低，农产品市场竞争力有待提高，标准化进程有待加快。

20*年主要指标安排

20*年农业总产值计划21.5亿元，同比增长7%，农业增加值达到12.9亿元，同比增长6.5%，农民人均纯收入达到5400元，同比增长8%，

20*年工作重点：

1、大力进行农业结构调整。种植业加大优质专用小麦播种面积，大力种植烟叶和无公害认真落实奖补政策。林果业重点建设20万亩薄皮核桃基地。畜牧业大力发展生猪、奶牛等产业。

2、完善农业服务体系。积极完善以农业技术推广服务、农业投资服务、农业信息服务等为主要内容的农业社会化服务体系，减少农业生产过程中的自然风险和市场风险等。

3、搞好调研。围绕农民增收,结构调整、大力发展畜牧业等问题进行调研。

4、搞好项目建设

蟒河口水库工程工程，总投资1.28亿元，按照工程建设工期安排完成大坝混凝土25万方，灌浆58000延米及机电设备。闸门安装等，20*年计划完成投资0.98亿元。

天坛山供水工程，工程解决王屋乡7个村、大峪镇9个村、承留镇9个村共计26520人，中原特钢8000人及工业用水问题，工程总投资3450万元，其中市级完成总干管、水厂、干管工程，完成工程投资2630.6万元，其余受益村、单位筹资完成。市级工程投资中企业投入500万元，争取上级资金500万元，市财政投入1630.6万元。

农村饮水安全，20*年我市是实施农村饮水安全工程最后一年，根据市政府要求，计划建设农村饮水安全工程50处，解决50个行政村6.1人的饮水安全问题，工程总投资2380万元，申请市财政投资500万元，财政资金主要用于50眼水源井开凿及水泵、变频设备的采购安装。

小水库除险加固工程，20*年计划完成郭庄水库、三河水库除险加固，工程总投资1210万元，其中郭庄水库490万元，三河水库720万元；需市财政配套6*万元，其中郭庄水库245万元，三河水库360万元。

水土保持生态环境建设，砚瓦河流域坝系工程属于黄河流域水土保持重点工程。项目从20*年开始实施，建设期四年。20*年计划建设淤地坝6座，其中骨干坝1座，中型坝2座，小型坝3座。总投资171.53万元，其中申请国家补助80万元,地方配套91.53万元。

5、做好大型项目前期工作。积极服务河口村水库项目，力争开工。做好小浪底北岸灌区前期工作。