县建设局经济运行分析材料

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各位领导：

今年，我县的城市建设工作继续按照“建好一个城市”的经济发展思路，紧紧围绕我县的发展战略部署，突出抓好结构调整和重大项目建设，固定资产投资继续保持了平稳快速增长的良好势头，投资总量不断增加；房地产开发投资保持稳定增长，现将我局今年上半年经济运行情况分析报告如下，不妥之处，请各位领导指正。

一、上半年经济运行情况

（一）建筑市场运行平稳，新区开发进展顺利，旧城改造项目按计划推进。今年上半年累计完成城镇建设固定资产投资任务为4.84亿元。上半年我县城镇建设固定资产投资累计完成2.14亿元，比去年同期增长28%。

1.已完工项目。截至7月，已完工项目有3个，*年累计完成投资3930万元。一是坝尾槽迎宾大道，长约1.8公里，总投资3900万元，*年完成投资1900万元；二是高滩新区重庆路总投资3300万元，*年完成投资880万元。三是高滩新区H6线总投资1500万元，*年完成投资1150万元。

2.在建项目多，后续支撑强。在建项目有14个，*年累计完成投资9565万元。一是枫叶金城天街项目。一期项目主要用途为小商品批发市场，用地面积1.82万平方米，建筑面积7.33万平方米，建筑结构为全框架，总投资8800万元，*年完成投资1300万元。二期工程国际商贸城用途为药品、药材批发市场，初设方案已经县政府及主管部门批准，总建筑面积18.94万平方米，总投资约1.6亿元，*年已完成投资15万元。二是高滩新区上海路总投资3000万元，*年完成投资750万元。三是高滩新区烟台路，总投资215.13万元，*年完成投资70万元。四是高滩新区D线昆明路总投资1159.35万元，*年完成投资250万元。五是高滩新区北海路总投资1227.28万元，*年完成投资410万元。六是高滩新区长沙路，总投资461.18万元，*年完成投资150万元。七是高滩新区大连路总投资1031.38万元，*年完成投资250万元。八是高滩新区E线昆明路，总投资648.99万元，*年完成投资100万元。九是高滩新区青岛路，总投资2437.91万元，*年完成投资850万元。十是高滩新区昆明支路H2线总投资547.59万元，*年完成投资500万元。十一是高滩新区供水工程总投资800万元，*年完成投资800万元。十二是高滩行政办公中心，总投资15000万元，*年完成投资300万元。十三是高滩新区一期拆迁安置房，总投资9821.5万元，*年完成投资3000万元。十四是高滩二期拆迁安置房，总投资2144.92万元，*年完成投资820万元。

（二）房地产开发投资保持稳定增长。

1.房地产开发投资平稳健康运行，累计完成投资7860万元。一是国税大楼总投资3000万元，*年完成1000万元；二是食品公司二期商住楼总投资960万元，*年完成560万元；三是滨江花园商住楼总投资808万元，*年完成投资300万元；四是港口指挥中心港口指挥中心即金港国际，建筑面积4.25万平方米，计划投资9000万元，*年已完成投资2700万元。五是金江银座商住楼开发面积2.73万平方米计划投资5000万元，*年已完成投资2500万元。六是财富广场商住楼开发面积2.24万平方米，计划投资2900万元，*年完成投资800万元。

2.商品房销售平稳增长，房屋产权产籍交易管理加强。今年上半年商品房销售2.47万平方米，同比增长2.3%。上半年共办理房屋产权登记证832户，共有权证726本，面积11.41万平方米；房屋上市交易120户，面积0.98万平方米，交易金额1276万元；共办理抵押登记409件，建筑面积14.34平方米，权利价值19206.45万元。

（三）城市房屋拆迁稳步推进。上半年共办理*沙坪县一小、青少年活动中心及市政基础设施建设，*移动分公司办公综合楼，*县电力大厦，*县长松殡仪馆4个《房屋拆迁许可证》，拆迁面积共计2.31万平方米。完成高滩长沙路片区41户房屋建筑面积0.8万平方米占地面积0.9万平方米的城市房屋拆迁安置工作；完成坝尾槽职中片区8户被拆迁户的勘丈调查及资料汇总工作；完成*电力大厦40户0.28万平方米的城市房屋拆迁工作；完成*港口片区70户1.11万平方米的城市房屋勘丈调查工作；完成*吊唁厅4户220余平方的城市房屋拆迁工作；完成*县信用联社办公大楼4户130余平方米城市房屋拆迁工作；完成家声医院16户1800余平方米城市房屋的勘丈调查及资料汇总工作。

（四）建筑安全总体形势良好。*年实施“点、线、面”统筹管理，全力做好以安全生产事故隐患排查治理为重点的各项安全生产监管工作，坚决杜绝较大事故，全力减少一般事故。通过抓好薄弱环节，严密监控重点区域和重点环节；拓展质量安全管理链条，推动管理重心下移；夯实管理基础，推行施工现场质量安全标准化管理等一系列措施，确保建筑施工安全生产。今年上半年实现了建筑安全生零事故。

从整体上看，今年上半年城市建设投资增速快、规模大，同时投资产业结构、规模结构、资金结构也顺应了市场经济的发展和国家宏观调控政策，很好发挥了投资即期拉动作用，多元投资主体更增添了经济增长的活力。

二、下半年预测

（一）下半年固定资产投资项目。一是继续抓好高滩新区市政道路及管网建设，预计下半年完成投资2678.86万元。二是继续抓好高滩拆迁安置房建设。预计下半年完成投资1288.98万元。三是继续抓好高滩行政办公中心建设，预计下半年完成投资5000万元。四是抓好*县廉租房建设，预计下半年完成投资1000万元。五是抓好坝尾槽南片区拆迁安置房建设，总投资800万元，预计下半年完成投资800万元。六是抓好房地产开发项目建设。继续抓好已开工项目金江银座、财富广场、金港国际项目的建设。预计下半完完成投资6500万元。七是继续抓好枫叶金城天街一期、二期项目建设。预计下半年完成投资4000万元。八是采取强有力措施，积极稳妥地推进城市拆迁工作，尽快启动县电力大楼、家声医院、发改局办公楼、移动公司大楼、*中心敬老院、县城吊唁厅、信用社大楼、金江明珠商贸城、团结路尾端金融大厦等旧城改造项目的建设。预计下半年累计完成投资5000万元。

（二）积极争取项目储备。目前，正积极筹备团结路尾端改造、临江路中学小学片区改造、中咀片区开发改造、职业中学、云富派出所办公楼、环保局办公楼、县城污水处理厂等建设项目，争取尽快上马。预计下半年完成投资1000万元。

三、存在的主要问题

今年，城镇建设投资保持了平稳高快增长态势，宏观调控政策继续得到较好落实，投资运行态势基本正常，但同时也存在一些值得关注的问题。

（一）土地资源极其有限，在某种程度限制了投资的增速。很多投资项目由于受土地资源的限制，规模无法扩大，甚至影响外资的引进。

（二）资金到位增幅低于投资完成增速。由于受国家继续采取紧缩银根和土地供应等各项宏观调控措施影响，投资项目建设资金到位速度增长较慢，资金来源增幅低，建设资金缺口大，建设资金紧张的矛盾日益凸显。

四、对策建议

当前及今后一个时期，城镇建设投资仍是我县经济保持又好又快发展的重要支撑。我局将进一步调整投资方向，切实抓好一批重大项目建设，促进投资规模合理、增长较快、结构优化、效益提高。

(一)切实加强重大项目储备。积极完善和落实推进项目前期工作的配合联动机制，超前谋划一批对我县经济发展具有较强支撑作用的重点项目，进一步充实完善项目库。加快推进一批重大项目的前期工作，力争尽快开工。

(二)集中有限的建设用地和环境容量用在急需的项目上。用足用好国家土地政策，积极向国家争取更多用地指标。制定完善各类项目用地标准，提高土地投资强度。

(三)多渠道筹措建设资金。大力推行BT、BOT等模式加快融资速度。积极开展政府与政策性银行的金融合作，推动重点企业与银行建立战略合作关系，努力扩大信贷规模。大力吸引民间投资和省外投资，确保利用省外资金继续快速增长。继续扩大直接融资。

(四)强化项目的规范化管理。深化投资体制改革，建立投资项目管理长效机制，规范审批、核准和备案程序，完善项目管理工作责任制，健全重大项目管理联席会议制度，继续落实项目建设领导责任制，加强重大项目稽察，使计划新开项目尽快开工，在建项目尽快投产，投产项目尽快达产。加强督促检查和协调力度，努力为项目建设创造良好的外部环境。