上半年交通工作总结暨下半年工作思路

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2008年上半年工作总结暨下半年工作思路

涡阳县交通局

2008年6月20日

2008年上半年，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，涡阳交通系统全体干部职工，按照县委“振奋精神鼓实劲，围绕重点抓工作，集中力量办大事，强化措施抓落实，顽强崛起上台阶”的工作要求。以科学发展观为统领，以“制度建设推进年”活动为契机，以县城创建活动为载体，实施了“8大工程”，圆满地完成了上半年各项工作任务，各项指标普遍上升，全面实现“双过半”，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础。

——上半年工作总结

一、扎实推进了“公路畅通工程”。

一是积极组织人员深入各乡镇实际调查研究，对全县2008年农村公路建设319公里的建设任务分解细化到各乡镇；二是继续坚持2007年度在宣传工作上的先进经验，积极向各乡镇、广大人民群众宣传“村村通”工程建设政策，尽可能多地筹集“村村通”配套资金；三是争取革命老区建设资金575元，拟改建农村公路6条，38.4公里，助推“村村通”工程；四是制定了《涡阳县县乡公路大中修计划》，计划全年投资685万元，对县内的“9路6桥20个涵洞”（即青蒙路、丹史路、涡五路、耿王路、标张路、青李路、张义路、刘张路、十临路；十里邹桥、东安宁沟桥、刘沟桥、郭寨桥）进行养护和加固；六是继续加强路政管理力度，出台路政宣传车20余次，印制路政宣传单千余份，分发到各乡镇和沿路群众，增强人民的护路意识，保护“村村通”建设成果。

经过努力，目前通达工程十临路（全长25公里）完成投资861万元，完工7.6公里主油层和4公里12%灰土层；耿王路义周段（全长10公里）完成投资224万元，完工2公里底层处理和1公里冷再生；部通达工程王楼至齐营（全长18公里）完成投资319万元，完工3.6公里基层、4.8公里12%灰土层、4.6公里主油层。村村通工程完成投资近3000万元，完工132.138公里。投资200万元，改建武家河桥、十临路刘沟桥和店集运粮河桥，投资10万元，维修了西高路高公淝河大桥。投资294.8万元，养护县道里程54.8公里，中小修底基层3.84万平方米，面层6.63万平方米。

二、着力推进了“资金保障工程”。一是在工程建设资金监管工作中，我们切实做到了“四个严格”，即严格财经纪律，严格预算管理，严格成本控制，严格审计监督，真正实现了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。二是在交通规费征收工作中，我们按照年初制定的“突出任务抓举措，突出目标抓管理，突出执法抓规范，突出创建抓行风”的总体部署，真抓实干，克难奋进，实现交通规费全面增长。截止08年6月份，共完成交通规费征收1160万元，完成计划任务的55.23%，与去年同期同比增长236万元。其中运管费完成228万元；小机养路费完成440万元；客、货附加费完成441万元；另财政罚款51万元。加强对规费的解缴力度，2008年上半年我县规费资金解缴率达到99％以上，开创了征费征收管理的新局面。三是加快了交通企业发展。对老企业按照“监督、指导、服务、协调”八字方针，促使老企业稳步推进；对新型企业，依照“统、建、合、筹、转、改”六字原则，逐步实施的总体思路，全面发挥交投公司引导作用，实现交通企业做大做强的目标，上半年共完成营业收入900.25万元，上缴税收105万元，完成工业产值131.50万元。

三、有序推进了“运输服务工程”。一是为实现公路建设效益的最大化，建成涡阳至标里12个候车亭和招呼站、青町至马店7个候车亭和招呼站、关庄户至花沟12个候车亭和招呼站、涡阳至新兴11个候车亭和招呼站等四个线路共计42个标准候车亭和招呼站。二是对亳客集团、阜汽集团涡阳公司两家客运公司经营情况进行了复核。三是新增班线涡阳至常州、涡阳至苏州、涡阳至杭州、涡阳至西宁等五条长途班线，新增了涡阳至丰集南一条农公班线。使我县运力运量得以平衡发展。四是为实现班线车辆的科学化管理，对73部长途客车安装了GPS定位系统。五是转变工作方式，投入3万余元，印制各种表格资料，免费提供给车主，在办公场所对办理事项进行公示，就具体要求和程序给业主以明确提示，受到一致好评。

五、稳步推进了“安保工程”。以保安全、促发展为目标，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，最大限度地遏止和减少安全责任事故的发生为出发点，加强领导，落实安全责任制，加大检查监督力度，加强职工和驾乘人员、从业人员的安全教育，保持我县交通系统安全管理工作稳定的发展势头，确保了安全生产无事故。

一是制定了《关于进一步落实安全生产一票否决的实施意见》和《涡阳县交通系统反恐及安全防范工作预案》，修订了《涡阳县交通系统安全生产信息报送制度》，为安全生产工作提供了制度保障。二是局机关与局属各单位签定了《安全生产目标管理考核责任书》，认真落实安全生产责任追究制和一票否决制，将安全管理工作目标层层分解，明确各自的责任，形成上下联动，齐抓共管的良好氛围。三是每月对局属各单位进行一次全面检查，对局属各单位进行全面检查共10余次，渡口全面检查8次、不定期抽查40余次，针对发现的不同隐患及问题，能现场纠正的均予以现场纠正，当场不能处理的隐患，立即下发《安全隐患整改指令书》要求其限期整改，情节严重的及时向县政府汇报，提出整改建议，明确整改责任单位。四是圆满完成了春运期间的安全生产工作任务，围绕“以人为本，平安春运”的主题和“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，统一指挥，相互协作，认真履行职责，严格春运安全管理，保障运输市场秩序稳定，让旅客走的了、走的放心、走的满意。据统计，春运期间,共投放客运车辆1.7万余台次（其中包车26台、加班204辆）,完成客运量46.6万余人次（其中完成农民工运输客运量19万余人次）。

六、全面推进了“廉政工程”。今年以来，我们坚定不移地一手抓交通建设，锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业，必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”的要求。认真开展了反腐倡廉制度推进年活动。及时召开了全县交通系统反腐倡廉制度建设推进年活动大会通过广泛动员，认真学习有关“反腐倡廉制度建设推进年”活动有关文件，充分认识并领会到推进反腐倡廉制度建设的重要性和必要性，并明确反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想、目标要求、工作重点和总体安排。为我局“反腐倡廉制度建设推进年”活动的顺利开展奠定了良好的基础。充分利用简报、宣传栏、黑板报等媒体作用，面向党员面向全体人员加大了反腐倡廉的宣传教育力度，建立了反腐倡廉“大宣传”的工作格局，提高了全员的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在整个学习过程中，都做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，并能在工作中切实找到切入点，做到学以致用，在自己的岗位上发挥党员的先锋模范作用，起到带头和带动作用。局“反腐倡廉制度建设推进年”活动领导小组深入局属各单位和各股室进行调查研究，并把实际问题摸清楚，把存在的问题研究透，找出了在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节，在监管手段上存在的缺陷和不足，并按照“坚持、完善、废止、新建”的不同要求，做到该保留的保留，该废止的废止，该完善的完善，该新建的新建。对县政府政务公开栏和局机关政务公开栏进行了及时更新，将我局有关廉政建设、重大项目、人事任用、行政许可事项等内容进行了公示。对涡阳县交通局党风廉政建设和反腐败工作任务进行了细化分析，落实到每个部门和单位，在全系统内形成部门之间相互配合，齐抓共管的新局面。

七、持续推进了“形象素质工程”。

1、利用三天的时间在县委党校礼堂对全体运政执法人员进行最集中培训，邀请县委讲师组、市交通局、县效能办等领导和专家就科学发展观、思想作风、效能建设、廉政建设、治理三乱、交通行政执法规范等进行了讲解，并对所有参训学员进行了结业考试。

2、将汽车站作为示范车站，对其进行了美化、亮化、规范化。一方面充分利用电子广告屏幕宣传县城创建；另一方面加大软硬件建设，在设立免费茶水供应点，乘车咨询台等服务的同时，开展优质服务活动，做到热情、耐心、周到为广大乘客解决出行难题。印制了手足口病传单，免费发放给乘客，按时对站内外进行消毒，落实各项预防措施。

3、对城西停车场进行规划。其余停车场标牌正在制作,我局将住址履行主管部门职责，加强各停车场的监督与管理。

4、根据县组建文明创建联合执法队的要求，抽调运政执法人员2名，执法车辆1部，所抽人员能够自觉服从联合执法队领导，积极配合县城创建执法工作。对办公区内的死角进行了清理；组织人员，对东环南路路段进行全面保洁。

5、加大对违章营运车辆的打击力度，查扣违章车辆512余辆，纠正违章5000余起，建立执法卷宗296卷，其中一般程序194卷,简易程序102卷,行政处罚56余万,无一起复议和上诉案件。基本上做到“车进站、人归点”，为广大经营者创造了一个公平竞争、安全有序的运输环境。

6、通过多方努力，克服重重困难，组织人员、投入资金已将困扰县城创建工作多年的运输公司原有西门用砖墙封闭。

八、主动开展了“支援灾区爱心工程”。为表达哀思，贡献力量，与四川灾区共渡难关。我局通过多种形式开展募捐活动，召开局属各单位主要负责人会议和各客运企业主要负责人会议，安排部署募捐活动，立即得到交通系统广大干部职工的积极响应，第一次就收到各类捐款达10.7万元，5月16日，局又号召人员进行二次捐款，截止至目前我局共收到各类捐款163888.1元（其中公路分局13610元、汽车站46299元、涡阳驾校62962.1元）。同时，局机关党支部全体党员自觉缴纳特殊党费10700支援灾区人民。

上半年，我局的计划生育、综合治理、党建、老干部、妇委、团委、武装和交通战略等工作各自发挥服务保障作用，按照年初制定的计划稳步推进，为交通事业的发展做出了应有的贡献。

——下半年工作安排

（一）抓好公路建设。

按照提高路网密度，延伸通达深度的要求，以“统筹规划、结合实际、量力而行、稳步推进”为原则，提高农村公路通行能力，拓宽公路建设资金筹资渠道，细化任务、量化指标、强化监管、优化环境，切实加快农村公路建设，进一步推进农村经济健康发展，为县域经济的发展提供良好的交通环境。全年争取完成319公里的农村公路建设任务，确保完成“两路两桥”十临路、王齐路和武家河桥、店集运粮河桥的改建任务。

（二）抓好运政管理

1、强化客运管理。在做好客运政线经营期满后延续经营许可的同时，确定发展一批新的线路和班次，并通过合理方式向社会定期公布道路客运市场供求信息，提高工作透明度；进一步探索农村客运管理的新路子，解决运力与运量之间的矛盾，现有业户和申请经营者之间的矛盾，利用政策引导促进农村客运市场发展；加快省际客运班线的申办工作，积极配合客运企业做好意向班班线的落实和办理。

2、规范货运管理。一要采取有效措施，减少货运车辆落实外县的现象。积极向县政府汇报，主动与有关部门加强沟通，争取得到支持配合，形成工作合力，将落籍外县的货运车辆尽可能地拉回来；为快速货运的发展提供条件，进步加强和引导，鼓励运输企业发展这方面的业务，逐步形成全县的快速货运体系和网络。发挥辖区交管站源头管理的优势，摸清和掌握本地运力情况，制定和完善抢险等紧急物资的运输预案，加强运输组织协调、挖掘运输潜力，建立运输保障体系。

3、维修市场管理。认真贯彻执行《汽车维修行业开业条件》，对今年申请从事机动车辆维修经营的，按新标准实施许可。结原有业户的复查工作，严格按交通部对汽车维修的有关管理办法实施。对新进入道路运输市场的中、高级客车在办理道路运输证明要进行严格审核，对不达到相应等的车辆，一律不能评定等级。

4、加快建设曹市客运站、公吉寺客运站、花沟客运站、标里客运站和丹城客运站，确保完工候车亭和招呼站各218个，把我县道路两旁打造成一道道亮丽的风景线。争取完成涡阳县交通运输管理站、大曹交通运输管理中心站、花沟交通运输管理中心站和楚店交通运输管理中心站的建设。

（三）抓好安全生产。

认真落实安全生产工作例会、检查、隐患整改、奖惩、消防等各项制度，并不断完善充实提高，努力实现全系统安全生产工作制度、档案管理规范化；进一步加大安全生产监管力度，认真查处生产过程中存在的事故隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态，确保全系统安全生产，稳定干部职工思想；做好水上交通安全防范工作，特别是在重点时段和特殊恶劣天气期间对渡口险桥、险段等重要地段开展突击检查，同时在庙会或重大集会期间涉渡的渡口实行船舶乡管员旁站式管理，认真进行现场监控，严禁在汛期超警戒水位冒险渡运，保障水上运输安全。

（四）抓好文明创建

1、以活动为载体，增强创建活动的实效性。积极开展各项文明创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式的活动等，不断提高干部职工的思想觉悟和职业道德、社会公德、家庭伦理道德水平。

2、发挥工会、共青团的凝聚作用。积极支持和发挥工会、共青团组织在精神文明建设中的作用。在财力、时间上给予必要的保障，通过各种文体活动为职工群众办实事，凝聚人心，形成团结奋进的先进集体。

3、规范客运市场秩序，严厉打击了站外上下乘客，装卸货物行为，巩固实现车进站、人归点治理成果。

4、积极配合县城创建，加快西城停车场的建设进程，加强对全县客货运停车场的管理力度，规范停车场的经营行为。

（五）抓好推进“建设年”活动。认真落实制度建设推进年活动的各项工作任务，形成公正执法、文明服务、敬业奉献、廉洁高效、开拓创新、团结和谐的交通工作新风尚，强力推进机关效能建设，努力实现我县交通工作跨越式发展。