关于文明创建、作风建设、效能建设、交通文化建设工作情况的汇报

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关于文明创建、作风建设、效能建设、交通文化建设工作情况的汇报

涡阳县交通局

2007年11月19日

各位领导、同志们：

欢迎大家在百忙之中来我局检查指导工作，下面将我局在文明创建、作风建设、效能建设和交通文化建设等方面的工作情况向各位作一汇报，不足之处，敬请批评指正。

在市交通局的正确领导下，在不断坚持“六个强化、六个延伸”独特文明创建之路的同时，今年重点将“推进效能建设，促进‘三个服务’”，作为全年各项工作中心任务的关键动力，与文明创建、作风建设、交通文化建设等工作紧密结合，切实改进工作作风，强化服务意识，提高工作效率，优化发展环境，实现又好又快发展。截止至目前我县共完成农村公路建设总里程222.5公里，其中水泥路面65公里，沥青路面157.5公里；在建工程201.5公里，其中水泥路110公里，在建沥青路91.5公里，可确保在年底前全面完成年度建设300公里任务。完成交通规费征收1790万元，占年计划任务的100%；全系统二级机构创省、市文明单位达90%以上，实现水上交通18年无事故。具体做法如下：

一、强组织，抓领导，明确机关效能建设的目标。

一是加强组织领导。在文明创建、作风建设和效能建设工作中局一把手负总责，亲自抓，局分管领导具体抓，其他领导班子成员及各股室协调配合，从组织领导上强化了创建、效能和作风建设的工作力度。二是落实目标责任。制订了《涡阳县交通行业推进准备能建设促进“三个服务”实施方案》、《涡阳县机关作风建设活动实施方案》和《涡阳县交通局落实科学发展观大讨论活动实施方案》。做到具体措施和目标任务明确，确保了效能建设和各项工作有效开展。三是在具体工作中立说立行，领导率先垂范，严格要求，把各活动方案中的方法措施，制度规定落到实处。

二、抓学习，强素质，不断增强工作能力和服务水平。

1、组织全体人员通过多种形式学习十七大精神，以深刻理解十七大精神，响应十七大号召，增进工作热情，促进交通事业快速发展。一是组织人员通过电视收听收看了总书记所作的十七大报告；二是通过报纸、网络等查找十七大最新动态，充分利用每周一、周五的学习时间进行集中学习；三是在学习中落实“三本制度”即学习笔记本、作业本和心得体会本。要求每位参学人员必须做好学习笔记，每周布置作业题，学习结束后，要求每人写出一篇以上的心得体会。

2、组织局属各单位领导班子成员、运（路）政各站队主要负责人及局机关全体工作人员观看了廉政建设教育片，用身边的事例教育广大干部职工要绝对听党指挥，始终对党忠诚，带头响应号召，弘扬务实精神。

3、与县派驻第二纪检组合作，举办了“机关作风建设年”巡回演讲活动，邀请在全县作风建设演讲中前十名的选手来我局作专题演讲，学习和借鉴其他单位的先进经验，在交通工作中加以运用，取得较好的反响。

三、抓制度，重落实，促进交通工作全面发展。

以效能建设为突破口，抓住制度建设这一工作切入点，对原有的各种规章制度进行认真对照检查，查找薄弱环节，认真修订完善。一是以实行工作责任制为突破口，明确规定了主要领导是第一责任人，分管领导对所分管的工作是第一责任人，重新强调和明确了各个股室和全体工作人员的工作职责和目标任务，杜绝了股室之间互相推诿扯皮，无人管事现象。二是在落实制度和措施中，努力做到持之以恒，常抓不懈，克服“抓不抓一个样”、“抓一阵停一阵”的消极思想，完善了《政务公开制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《失职追究制度》、《否定报备制度》、《机关效能建设督察制度》等，进一步明确了机关工作的有关规定，使制度更具原则性、针对性和可操作性。三是在不断完善规章制度的同时，聘请了县人大、政协等部门领导及离退休老同志任交通局监督员，对我局效能、作风和廉政等方面的工作进行监督、指导。

四、抓活动，建平台，丰富创建工作内容。

1、着力抓好效能建设活动。按照省厅、市局推进效能建设会议精神，在推进效能建设，促进“三个服务”工作中，以改进“两风”，增进“两情”为突破口，详细制定了“三个服务”的50项措施。调整充实了涡阳县交通系统效能建设工作领导小组，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。目前，该项工作正在有条不稳地进行，可望在年底取得阶段性成效。

2、着力抓好“双月评”和“季环评”工作。通过加大宣传和教育力度，提高队伍素质，严正执法行为，取得了较好的社会效果，在去年县纪委、效能办开展的“月环评”工作中，我局被评为先进单位；在市纠风部门组织的我县七部门行风评议中，我局被评为第一名。今年的前三次“季环评”，我局有二次位列前五名，受到县委、县政府的表彰。

3、着力抓好树立和落实科学发展观大讨论活动。广泛征求广大党员干部对交通工作的意见和建议，共征集求意见和建议100余条，经梳理汇总形成合理化意见建议5项19条。举办了“交通局落实科学发展观演讲比赛”，比赛分为预赛和决赛两个阶段，从局属20个单位参赛的20余名选手中选出13人参加了决赛。通过演讲比赛，各参赛选手结合本交通工作实际，就如何落实科学发展理念进行了充分而精辟的分析，纷纷表示在以后的工作中，将以科学发展观为指导，积极投身到交通事业的全面发展上来。

4、着力抓好“忠诚教育”活动。积极响应市交通局关于在全市交通系统内开展忠诚教育的号召，大力弘扬“忠诚是第一政治品格”和“忠诚胜于能力”的风尚，打造一支政治可靠、业务精湛、作风过硬、乐于奉献的高素质干部队伍。及时传达了市交通局忠诚教育会议和《关于在全市交通系统工作人员中开展忠诚教育活动的实施方案》，组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，教育广大党员干部严格自律，提高忠诚度，进一步推进反腐倡廉高效开展。印发试卷百余份到全系统广大党员干部手中，通过测试提高了认识，改进了作风，实现了党员干部“忠诚度”的显著提高。

五、抓公开，找阵地，提高工作的透明度。

在政务公开、审批制度改革中，我局把搞好政务公开作为机关效能建设的重要工作来抓。1、建立公开阵地。为了做好政务公开工作，我局按要求进一步规范公开渠道，建立了“工作人员去向牌”、“政务公开栏”，制定了“交通局十项承诺”等。2、规范公开形式。凡是涉及重大问题和干部职工关心的事，都能认真地实施公开，做到定期公开与不定期公开相结合，自觉地接受干部和职工的监督。3、建立监督机构。成立了涡阳县交通局投诉受理中心，配备专门人员，对外公开举报电话，全面受理各项投诉，做到每件必查，每查必果，每案必复。

六、抓规范，强服务，转变工作作风。

面对十分繁重的工作任务，我们从提高为民服务质量为目标，从加强制度入手，认真实践“三个代表”的要求。一是印发了《涡阳县交通局机关效能建设文件汇编工作手册》，将所有与机关效能建设相关的制定和规定等统一编印，全体工作人员人手一册。二是通过建立健全各项规章制度，做到人人责任分明，处处有章可循。通过抓制度的落实，做到了无迟到、早退、溜岗现象；着装整齐，挂牌上岗；坚守岗位，不串岗聊天，不在上班期间玩电脑。形成了股室与股室之间、工作人员与工作人员之间的协作配合，人人争先向上的良好局面。三是提升服务质量，大力弘扬“忠诚、团结、务实、高效、廉明”的精神，切实落实岗位目标责任制，全体同志的大局意识明显增强，机关作风得到明显转变，服务质量得到明显的提升。能严格按照程序做好办文、办会、办事，在上传下达、公文处理、材料印发、活动安排、会务组织、来信来访、安全保卫、卫生管理、车辆调度、后勤接待等各项工作中能科学安排，并精心组织实施，使各项工作有条不紊、高效有序、正常运转。尤其是对群众来信来访做到热情接待、耐心说服，对能够解决的当面给予答复解决，不能解决的及时与有关部门联系，做好协调协解工作，做到件件有回音，事事有落实。

七、抓中心，促发展，将创建工作引向深入。

1、公路建设。为为克服“村村通”工程建设配套资金不足，全面完成第一批GPS定位任务，避免重复规划，合理利用一切促进公路建设的有利条件，我局结合涡阳实际，勇于进取，大胆创新，做到“四个结合”：一是与农业发展项目相结合。如齐王路、程小集村路和聂小庙村路都已完工；二是与老区项目相结合。充分利用我县是革命老区的历史优势，积极协同有关部门把老区转移支付资金尽可能多得用到村路的修建上来，今年我们争取到8条老区转移支付资金支持的村路项目，如宝仲路、寺后路、耿周路、黄店路、太王路、龙山北三里、徐石路、王集路等，其中前4条，共18.2公里已完工，其余正在建设之中；三是与小城镇建设相结合。如西阳、高公、高炉等乡镇，群众捐资修路积极性较高，我们给予了优先支持。四是与进矿公路相结合，如袁店二矿6.7公里和刘店矿7.2公里都已全部完工。

2、运政管理。一是严格按照法律、法规程序依法行政，做到文明执法，依法处事，违法必究，树立全心全意为人民服务的观念，掌握好用好人民交给自己的权力，在执法过程中做到严格遵守“安徽交通行政执法十项禁令”和“十项规范用语”和规定，着装整齐，证件齐全，挂牌上岗，亮证执法，文明执法。二是强化了执法取证手段，完善了配套执法责任制度，健全了相关组织机构，制定了运政执法方案，加大异地车经营打击力度，规范了全县客运市场秩序。三是依照行政许可要求，特别是新颁发的交通部令的相关规定，在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大方便。截止目前，全县共换发新版道路运输证6129件，复核客运班线96条，车辆470辆。

3、“两站”建设。为加快涡阳交管站和农村客运站建设进程，以适应社会主义新农村建设的需要，健全交通服务功能，方便人民群众的安全便利出行。我局成立了农村客运站建设和标准化交管站建设领导小组，按照“站站合一”的思路，自今年起至2010年，在全县范围内建成乡镇客运站23个，标准化交管站8个，基本上打造出交通规范化管理和服务的初步框架。并召开了交管站标准化建设和农村客运站建设工程招标会，对石弓交管站、青町交管站、高炉交管站、义门交管站和龙山客运站、石弓客运站、高炉客运站等进行了公开招投标，并最终确定了施工单位，目前正在进行紧张的施工，年底前将全部建成并投入使用。

4、安全生产。以保安全、促发展为目标，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，以最大限度地遏止和减少安全责任事故的发生为出发点，加强领导，落实安全责任制，严格执行“三把关一监督”政策，加大检查监督力度，加强职工和驾乘人员、从业人员的安全教育，从而使我县交通系统安全管理工作保持了比较稳定的发展势头，确保了全年安全生产责任事故零指标。

局机关与局属各单位签定了《安全生产目标管理考核责任书》，将安全管理工作目标层层分解，明确各自的责任，形成上下联动，齐抓共管的良好氛围。每月对局属各单位进行一次全面检查，对局属各单位进行全面检查共30余次，渡口全面检查、不定期抽查20余次。分别组织了交通系统安全生产业务培训和水上内河安全知识培训，邀请了市局和县安监局负责安全生产工作的专业人员亲临授课指导。通过两次的业务培训，提高了全员的安全意识，我县交通系统安全生产工作和内河安全管理工作呈现良性发展趋势。

各位领导，同志们，虽然我们的工作取得了一些成绩，但我们也深知这与市局领导的要求，与各兄弟县区交通局之间还存在着许多差距和不足，在以后的工作中，决心在市交通局的领导下，团结和依靠全体涡阳交通人，继续努力，发扬成绩，改进不足，实现交通事业的又好又快发展。

谢谢大家！