区委书记的自我剖析材料

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一、党性党风方面的突出问题

⒈理论学习不够，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!在用理论指导工作、改造自己的世界观上有差距。

这几年，特别是担任委书记以来，没有组织好级领导干部学习理论，是造成委工作某些方面失误的一个重要原因。委常委会每年至少开多次，不是研究干部问题，就是研究经济问题，没有专门研究学习理论的问题。委中心学习组制度是坚持了，但多数学习流于形式，一人念，大家听，或者结合当前工作就事论事，学的是理论文章，讨论的是具体工作，根本谈不上对理论的深刻钻研。江总书记多次强调学习理论的重要性，中央也要求全党深入学习邓小平理论。对中央的这些要求，委没有认真贯彻落实。学习理论不够，是造成级领导干部思想政治素质不适应或不完全适应形势任务要求的根本原因。作为委书记要承担主要责任。

年以来，尤其是年担任长和委书记以来，忙于具体工作，放松理论学习，是我在决策问题和平时工作中造成某些失误的主要原因。虽然参加过几次短训班，学了点理论，但断章取义，搞实用主义，表现为不刻苦、不钻研，浅尝辄止，满足于一知半解，没有掌握科学体系和精神实质，甚至把不正确的理解也说成是理论原意和中央精神。小平同志南巡谈话前后，我一度认为，中央确定的路线实际上是向资本主义的逐步过渡，但这种过渡比东欧剧变损失小得多，群众接受程度高，这就在思想理论上混淆了重大是非。

理论学习没有或者很少同改造自己的主观世界结合起来，学风上存在严重问题。认为这些年来谁还讲改造世界观。为了回答社会现象和工作中遇到的疑难问题，只是翻一下理论根据，或者为了说透某一个问题，必须找到理论根据，事情说明了也就算理论联系了实际。对同志的著作，这些年来基本上再没读。对邓小平理论原文是读了一些，但没有理解它的科学体系，邓小平所讲的一些精辟之语记了不少，也主要是用在讲话和工作上，很少结合自己的思想实际。世界观、人生观、价值观没有得到很好的改造，是造成我的思想政治素质不完全适应形势任务要求的根本原因

⒉信念不够坚定，在同以同志为核心的党中央保持一致上有差距，在执行党的路线方针政策上有片面性、盲目性。

对社会主义有认识上混淆和信念上不坚定的地方。过多地看到有中国特色社会主义和资本主义的某些相似之处，如，垄断资本、垄断行业、垄断经营、私营经济的出现、股票上市、价格放开等。没有从本质上认识到社会主义经济是以公有制为主体，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!公有制的实现形式可以多样化，可以借鉴世界上的先进技术和管理方式，但他的生，产目的是为最大限度地满足广大人民的物质文化需要，而不是为了剥削。

在执行党的路线方针政策上有片面性、盲目性。担任长期间，主张乡乡办厂，村村冒烟，造成许多低水平的重复建设和浪费。由于我玉米销售量远远超出了现有的仓储容量，当时怕农民手中余粮卖不出去，影响农民收入和当年的生产，就让私商粮贩在市场上收购农民余粮。造成在不到半个月的时间内私商粮贩从我市场收购运销玉米近万公斤左右。此事引起国家工商局的高度重视，也惊动了党政领导。在国家工商局准备派新闻记者来调查时，我才紧急刹车。此事在干部群众中造成不良影响，几乎上了《焦点访谈》。

违背群众意愿，就是违背中央精神。党的十一届三中全会对农村改革的最大推动力就是给农民自主权。在这些年的农村工作中，以小康总揽全局，工作力度过大，达标升级项目过多，考核验收的责任书签的太多，层层加码，最终都落到农民头上，甚至连农民种什么，种多少，推广什么新技术都下达硬指标。违背一些群众意愿，强行打通巷道，修建砖房。农民的负担，明一块三提五统，暗一块两劳用工，浮一块水费、电价上涨，十一届三中全会给农民的自主权收的差不多了。二十年来，农民的积蓄也花的差不多了。我们损害的是农民的利益，伤害的是农民的感情，得到的是各种荣誉和奖励，在群众评议中为什么对这些方面意见最大，说明我们违背了中央的精神，是和中央不保持一致的表现。

⒊坚持“两手抓，两手都要硬”的方针不够有力，忽视思想政治工作和为人民服务的宗旨。

忽视思想工作是不讲政治的表现。这些年忽视了对干部群众理想、道德、信念的教育。委研究经济工作和研究精神文明的比重相差甚远，思想工作显得薄弱。我个人很少与同志谈心，找他们一般讲的都是工作上的事，很少问起思想，只要求他们好好干工作，对他们严格要求不够，造成群众对领导有许多意见。

没有抓好为人民服务的宗旨教育，也是不讲政治的表现。在这些年来的工作中，强调让人民群众尽快富裕起来的事多，措施也多，工作力度也大，但考虑人民群众能否承受的少。在村庄建设上曾经提出“不能把土坯房子带入二十一世纪”的不切合实际的口号。对群众的富裕程度估计过高，行政命令，下达指令性计划指标超出群众承受能力。对机关干部要求转变作风多，但主要限于按时上下班，不能搞吃喝风，要求干部全心全意为人民服务，多体谅群众疾苦的事不太多，机关为基层服务、为人民服务观念淡薄了。对村队干部管理不严，造成部分村队干群关系紧张，这也是我们没有很好地讲政治的表现。

⒋在提拔任用干部上，贯彻民主集中制不够，用人失误，看人不准，把关不严，监督教育不严。

在担任长和委副书记时，委确实用错了几个干部，还有的把企业搞垮了，多次犯错误的仍被任用。在我担任委书记时，也存在干部任用上看人不准、把关不产、有用错干部的情况。在研究干部问题时，事先征求沟通意见程序都没少，在书记办公会上都能敞开思想，谈对一些干部的看法，但在正式提交常委会决定时，一般都不多发表反对意见。用那一个干部，实事求是讲是常委会说了算，但书记的意见比别人的意见起的作用要大一点。年月，提拔了一位副科级干部，不到两个月就犯了错误被免职。在没有犯错误的个别干部的使用上也有看人不准、把关不严的问题，致使有的干部提拔前后表现两样，群众公认度差。

对干部监督管理不严。特别对群众经常来信反映的一些干部中的腐败现象，有护短的行为，查处不力，致使有些领导干部超标准建房、购房和装修房屋，有的甚至以营利为目的，建一处，卖一处，旧房换新房，不按规定纳税等。公款吃喝，吃拿卡要，行业不正之风，公车私用等腐败现象滋生。在科级以上领导干部中，少数民族干部偏少，对妇女干部提拔使用上不够大胆。

⒌在重大问题上民主决策、科学决策不够，有片面性和个人说了算的情况。

坚持集体领导的形式都没有少，同样在发表意见，但我说了算的事比别人多，副职也错误地认为，维护班子团结，主要是听一把手的。

从群众反馈的意见来看，对我市场建设的决策意见比较大。决策的正确与否让实践来作结论，但有几点教训值得总结。一是民主决策、科学决策的程序没走到，只是在各种资料、论证材料搞好后，上四套班子领导到现场开个会，在没有人表示反对的情况下拍板：二是从目前来看市场建设有点超前，略大了一点，利用率平均只有％，还有％闲置，群众有意见。三是在建市场过程中由于配套资金不到位，向干部借款万，干部有意见。

从近几年情况看，我大项目上的多一点，客观上讲这些大项目推动了域经济的增长，改变了城乡面貌，但群众有意见。心理不平衡的是社会发展和他们的实际生活水平提高不同步，这就提示我们要改变思想方法，调整工作思路，多一点群众意愿，少一点个人意志；多一点实事求是，少一点“硬指标”；多于点实事，少摆点花架子。今后上大项目必须量力而行，在基础设施上多投入一些，在提高人民生活水平方面下功夫，把“政绩”看得淡一点，把人民利益看得重一点。

⒍关心群众不够，工作有飘浮不实的地方，有官僚主义。

思想上有急躁情绪。这几年我农村进行大面积农房改造，路也修得多，农田水利也干得多，农民劳动义务工年年有增无减，如果仅从三提五统的数字上看，没有超标，实际上农民的负担是相当重的。加上有些村级财务、两劳用工，村队管得不好，农民在这方面还是很有意见的。

艰苦奋斗精神不够，有急功近利的表现。近几年来，作风不够深入的问题已经显露，成天泡在会议上，即使下乡，也是走马观花，蹲下来解决实际问题做得很不够，一般问题都派副职去处理，自己很少和农民交谈，体察民情做得不好。

在工作方法上，总想干一点大事，干一些看得见、摸得着的大工程，一方面促进经济的发展，一方面也能体现出领导的政绩，有了政绩，就有了名利。但对一个党员干部来讲，关心群众生活、关心群众疾苦的事干得很少，高高在上，老百姓只从电视里认识你，这实际上是地地道道的官僚主义。

讲话还有不实的地方。担任委书记后，讲话太频繁，一般大型活动我都参加，几乎是逢会必讲。念稿子，套话多，大话、空话也不少，说得多，做得少，搞形式主义。

⒎尊重群众意愿不够，在推广农业新技术方面，图了形式，没有注重实效。