“四管齐下”树立社会主义荣辱观

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总书记以“八荣八耻”为主要内容的关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，概括精辟，寓意深刻。这不仅是对全体共产党员提出的重要课题，也为新形势下开展反腐倡廉提出了新的要求。纪检监察机关要结合落实《实施纲要》，做到“四管齐下”。

———抓教育引导。一是抓好对领导干部荣辱观的教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主体，以立党为公、执政为民为目标，深入进行社会主义荣辱观的教育，使广大干部自觉地做“强荣”、“治耻”的积极实践者和倡导者。二是抓好对广大党员荣辱观的教育。要把社会主义荣辱观教育与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，渗透到每一个阶段，把坚持“八荣八耻”与党性分析结合起来，与做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”结合起来，在任何时候、任何情况下，自觉坚持勤奋学习，做政治坚定的共产党员；坚持世界观改造，做是非清醒的共产党员；坚持群众监督，做合格优秀的共产党员；坚持“两个务必”，做永葆本色的共产党员。三是抓好对重要岗位重点人员荣辱观的教育。以“八荣八耻”为座右铭，开展“三必谈”活动，即对新提拔任职的人员进行廉政谈话，对发现有不廉洁行为的干部进行诫勉谈话，对群众有反映的党员干部进行警示谈话，增强教育的针对性，警钟长鸣，防患于未然。

———抓制度规范。树立社会主义的荣辱观，既要靠教育引导，又要靠健全制度作保障。一是要发挥制度的规范性作用。围绕坚持“八荣八耻”，建立健全管用好使的制度体系，形成管事的人用制度来约束，管人的事用制度来规范的机制。二是要发挥制度的约束性作用。把“八荣八耻”纳入党风廉政建设目标管理责任制，进行跟踪检查，作为评优和兑现奖惩的条件。坚持“八荣八耻”，从我做起、从现在做起、从一点一滴做起，从举手之劳的事情做起，把“强荣”、“治耻”的过程，变成加强党风政风和社会风气建设的着力点，变成加强全民思想道德素质的着力点，变成加强社会主义精神文明建设的着力点。三是要发挥制度的制约性作用。建立个人信用评价制度，建立单位和部门诚信监督和失信惩戒制度，使行政机关及其工作人员执行公务不敢不作为、慢作为和乱作为，使公民的违信行为记入信用档案，在就业、市场准入、信贷等有关方面提高准入的门槛。

———抓监督预防。树立社会主义的荣辱观，就要把监督和预防工作贯穿于坚持“八荣八耻”的始终。一是盯住监督的重点部位。把领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人作为监督的重点，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。二是盯住见利忘义行为。要治理教育乱收费，解决群众“上学难、上学贵”问题；治理医药购销和医疗服务中的不正之风，解决群众“看病难、看病贵”问题；治理公路“三乱”，解决乱罚款、乱收费、乱摊派问题。监管农民负担，集中解决各项支农惠农政策落实不到位问题。监管食品市场，集中解决有毒有害食品危害群众身体健康问题。三是盯住违法乱纪行为。强化对征收征用农民土地、城镇房屋拆迁、国有企业重组改制、企业关闭破产、拖欠建设工程款、拖欠农民工工资中的违法乱纪行为的监督检查，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设。

———抓惩处警示。树立社会主义的荣辱观，要坚持标本兼治，惩防并举，注意发挥查办案件的治本功能。一是严格执法执纪。“八耻”行为大都是非对抗性的矛盾，对于这类问题，主要通过思想道德教育和批评与自我批评解决。共产党员要通过先进性教育活动中的民主生活会、党性剖析加以改正。对于群众反映强烈、造成严重后果、触犯法律、违纪政纪的，要及时进行查处，以维护人民群众的切身利益。二是综合治理。对于“八耻”行为要采取法律、纪律、经济、组织等手段，属于什么问题就按问题的性质进行处理，以增强惩处的政治、经济和社会效果，保证党、国家和人民群众的利益不受侵害，促进社会主义和谐社会的建设。三是警示教育。要抓住“八耻”行为中的典型案例进行以案施教、明法守纪教育，通过对身边犯错误的人和事的剖析，吸取教训、引人深思、举一反三，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立科学的世界观、人生观、价值观，推动党风政风建设和良好社会风气的形成。