粮食产后服务中心运营自查报告

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按照国家和省关于粮食产后服务中心建设的总体部署要求，我区粮食产后服务中心建设在区政府领导下，与财政部门密切配合，严格按照规定要求认真组织实施，具体情况报告如下。

一、粮食产后服务中心建设概况

区粮食产后服务中心建设项目企业十四户（原十三户，后经区政府请示省局调整一户），建设项目涵盖了开展“代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务项目建设的八大内容。总投资3373万元。其中财政补助资金1349万元；企业自筹2024万元。粮食产后服务中心项目建成后年服务能力90万吨，实现效益2700万元。该项目的落实和实施，将极大地改善我区现有的粮食仓储设施设备和仓储能力，对提高我区科学管理企业、增加企业效益、促进农民增收、减少粮食损失损耗、提高专业化服务水平，保障粮食安全有着深远的意义和影响。

二、粮食产后服务中心建设完成及验收情况

项目建设、投资完成情况及竣工验收情况，建设文档资料管理情况

1、2017年9月，区粮食局在区政府分管领导主持领导下，按照《省粮食局财政厅关于印发省“优质粮食工程”实施方案的通知》文件规定，组织召开了项目主体法人、粮食局、财政局及其他相关部门参加的项目建设协调机制工作会议。成立了领导小组，制定了实施方案、管理办法和具体监督措施。项目建设实行阳光操作，简化程序加强服务接受群众监督，确保项目建设规范高效、廉洁实施。各项目建设企业及时向粮食局等部门报告项目建设情况，主动接受监督检查。粮食局、财政局在项目建设期内不定期进行督查检查。

2、项目建设主体法人负责本单位项目建设申报、资金筹措、建设管理等工作，严格按照项目申报方案和建设实施方案组织实施。合理使用资金，严格履行各种手续制度，明确各方责任、权利和义务。项目建设企业必须建立资金专账管理制度，粮食局财政局根据项目建设进度和质量及企业自筹资金到位情况按规定比例拨付财政补助资金，实行先建后补。

3、项目建设工期：2017年9月5日——2018年10月30日。截止到2018年11月全区项目建设企业基本上完成了投资建设任务。区粮食局、财政局从2018年10月末开始至2019年6月联合企业聘请第三方资质单位进行项目建设验收，按照企业投资建设内容和购置计划较好地完成了目标任务。

4、全区项目建设企业按照管理办法规定必须建立文档资料管理。财政补助资金现已基本拨补到位。（除两户企业因为文档建立尚需进一步充实资料外，各预留5万元），其余全部拨补到位。

三、具体工作措施

规范项目建设（招投标及政府采购）、项目建设日常监管、督导调度、监督检查及资金使用监管等情况。

严格落实项目“四制”管理，加强监管指导，提供建设保障。建设单位要严格遵守国家、省、市、区财政的有关法律法规政策，执行项目法人责任制、政府采购招标投标制、工程监理制和合同管理制。指导企业按照规定合理实施公开招标或政府采购方式，确定供货商、施工、监理单位、项目服务单位。加强对建设项目管理，定期到现场检查工程质量、项目进展和资金使用情况，及时协调解决建设中出现的困难和问题，发现问题及时督促整改。确保项目规范操作和实施目标、任务落实到位，建立健全项目档案，全面、真实、客观的反应项目实施过程和效果。

四、建设管理工作创新及亮点

组织实施项目建设、监管中创新的方式方法及取得的成效等。

首先项目建设要严把入口关。从企业申报开始每一个环节都要认真负责地审核、摸清企业底细。完善资料、了解企业资质情况、企业承担风险能力、企业经营状况和预期未来发展情况。监管过程中更要严肃对待每一个项目的建设质量和数量。

五、存在的主要问题

组织实施项目建设、监管中遇到的困难和问题。

项目布置落实工作中存在个别企业缺乏诚信、法律意识淡薄，生产经营过程中抵御风险和制约机制方面存在薄弱环节。

六、解决问题办法及意见和建议

针对存在的问题制定切实可行的办法和整改措施。

1、提高政治站位，强化责任意识，切实把惠民工程落实到位。

2、充分发挥行政管理部门职能作用。

3、真正实现项目“五代”（代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售）项目服务功能。