市场监管局“双随机一公开”自查报告

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为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》、《省人民政府办公厅关于印发在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法的通知》和《关于印发省市场监督管理厅“双随机、一公开”抽查工作指引的通知》精神，分局结合工作实际，全面推行“双随机一公开”工作机制，加强事中事后监管，提高监管效能，现将工作进展情况报告如下：

一、“双随机、一公开”工作进展完成情况

1.建立健全领导机制和部门协同推进机制情况

由分局牵头草拟，区政府和“放管服”改革协调小组办公室联合下发了《关于建立区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度（试行）的通知》文件，成立区部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议协调小组，制定《区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单》，并在2019年7月、2020年1月组织全区17个成员单位，两次召开了区“双随机、一公开”工作联系会议。通过会议，督促全区成员单位按时间节点制定了本年度的抽查计划、完善“一单两库一细则”内容、并按要求完成全年双随机任务。

截止目前，全区检查对象名录库2.67万户，检查人员名录库429人，年度联合抽查计划14项。

2.建立和完善一单两库数据

分局成立了以肖旭局长为组长的领导小组，建立了抽查工作制度，并建立执法检查人员名录库和检查对象名录库。按照上级文件要求确定抽查比例、频次和方式。在抽查中，工作人员认真开展现场检查、制作检查记录，对轻微违法行为现场提出责令整改，将检查结果做到及时录入公示系统。今年，分局按照本年度的实际情况，对去年已经建立好的“一单两库”内容进行删减、增补、校正，使一单两库及时更新，做到与实际同步。

二、年度抽查检查情况

1.部门内抽查开展情况

2019年，全区21个部门纳入监管平台，检查对象名录库3.64万户，检查人员名录库462人，全区21个部门年度抽查计划32次，跨部门年度抽查计划14个，已按照计划全部完成，结果全部公示。检查市场主体1047户，其中企业199户，个体848户。抽查中发现问题市场主体385户，其中个体工商户314户、企业71户，均已被依法列入了经营异常名录和标记为异常状态。

2020年截止目前，分局共建立双随机计划15项。其中，部门内双随任务14项，跨部门双随机2项，共需检查市场主体1195户。目前已完成双随机任务14项，其中部门内双随机任务13项，跨部门双随机任务1项，检查结果全部公示。另有1项跨部门双随机任务正在开展中。全年双随机任务预计在11月中下旬全部完成。

2.跨部门抽查开展情况

2019年跨部门抽查共5项，已完成5项。在区范围内，负责牵头组织各部门开展跨部门双随机计划。本年度全区共有跨部门年度检查计划14个，21个部门纳入监管平台，检查对象名录库3.64万户，检查人员名录库462人，年度联合抽查任务14次，已全部完成。

2020年截止目前，分局跨部门抽查共2项，已完成1项。在区范围内，负责牵头组织各部门开展跨部门双随机计划。本年度全区共有跨部门年度检查计划14个，目前已完成1项。

三、工作中存在的主要困难

由于今年全区各部门涉及部门整合和变更，工作人员经常性发生调动，作为“双随机一公开”牵头部门，在具体协调落实过程中存在一定的困难。各协同部门普遍存在把双随机任务计划定在下半年或者年底，时间紧张，跨部门双随机任务推进不顺畅。

四、下一步打算

在今后的工作中，我们将强化监管执法业务培训，提升“双随机一公开”监管能力和水平，及时总结推广先进经验，加大宣传力度，提升“双随机一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。