农业农村经济考核自查报告

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2014年，镇在区委、区政府的高度重视和关心下，在全镇各部门密切配合下，以及全镇人民的共同努力。坚持“三农”工作以深化农村改革为主题，转变农业发展方式为主线，以促进农业增产，农民增收为中心，以推进幸福美丽新村和农业重点项目建设为抓手，创新农村发展机制，大力发展现代农业，创新农村社会管理，增强农业综合生产能力，强力推进项目建设。只争朝夕、迎难而上、忘我奋战，圆满完成了各项工作任务，全镇经济和社会事业取得了新的成绩和突破。根据泸江委农领组（2014）1号《关于对镇街、区级相关部门2014年度农业农村工作目标任务考核办法的通知》。镇认真对照《通知》精神，结合2014年全镇开展的工作情况，现将各考核项目情况自查如下：

一、自查指标及加分得分情况（105.4分）

（一）农民增收（农民人均纯收入），分值为10分。超任务54％，自查得分为15.4分。

2014年镇党委和政府高度重视，年初做到了早计划、早安排，通过镇农业统计工作人员的精心工作，比对调查户，今年我镇实现了农民人均纯收入12244元，与任务增长13%相比超54%，即得分为15.4分。

（二）农业投入，分值为10分。自查得分为10分。

1.支农投入计划增长15%，实际完成17.42%，超任务完成，得分为2分。

2.农业担保增长全面完成，得分为2分。

3.向上争取涉农项目资金增长10%，其实际完成16%，超任务完成，得分为2分。

4.政策性农业保险做到了应保尽保，全面完成任务，得分为2分。

5.整合农口项目资金不低于整合涉农部门的项目资金，得分为2分。

（三）农业重点项目考核得分为16分。

（四）新农村建设考核得分为16分。

（五）特色产业发展，分值为6分，自查得分为6分。

1.生猪出栏任务为3.88万头，已完成任务，得为1分。

2.优质稻应完成15486亩，已完成任务的100％，即得分为1分。

3.正季高粱种植14850亩，分值为1分，得分为1分。

4.蓄留高粱全面完成，得分为1分。

5.建设现代农业产业万亩示范片已完成，得分为1分。

6.新增规模养殖场已完成，得分为1分。

（六）基础设施，分值为12分。自查得分为12分。

1.新增和恢复灌面0.15万亩，实际完成0.18万亩，超任务2%，其得分为2分。

2.新建通乡公路全面完成，得分为1分。

3.新建通村公路全面完成，得分为1分。

4.新建高标准农田全面完成，得分为2分。

5.新增耕地全面完成，得分为2分。

6.森林覆盖率应增加0.05%，实际增长0.08%，得分为2分。

7.主要农作物耕种收综合农机化水平达到40%，实际达到44%，超任务0.1%，得分为2分。

（七）产业化经营分值为6分，自查得分为6分。

1.新增市级以上龙头企业无任务，得分为2分。

2.新增市级以上示范专合组织1个，完成100%，得分为2分。

3.引进社会资金1000万元以上涉农项目无任务，得分为1分。

4.建立示范家庭农场任务为1个，实际为2个，超任务1个，得分为1分。

（八）扶贫解困分值为4分，其实际完成100%，自查得分为4分。

（九）农村产权制度改革分值为7分。自查得分为7分。

1.农村土地承包经营权确权登记颁证工作，已完成95%，得分为2分。

2.农村房屋产权确权登记颁证工作，已完成工作计划的90%以上，得分为2分。

3.宅基地使用权确权登记率达100％，得分为2分。

4.进一步深化农村集体林权制度改革全面完成，得分为1分。

（十）农村社会救助及农村社区建设，自查得分为2分。

1.农村低保累计月均补助100元，得分为1分。

2.建设农村社区无任务得分为1分。

（十一）气象防灾减灾达98％，得分为1分。

（十二）“三农”日常工作分值为10分，自查得分为分10分。

1.每月报送工作信息不少于1条，全面完成，得分2分。

2.全年在省级以上刊物刊发文章不少于1条，已完成，得分为2分。

3.全年在《日报》等市级中央、省、市级主流媒体发表正面报道不少于2条，全面完成，得分为2分。

4.按时完成区委农村工作领导小组交办的工作事项，得分为4分。

二、2014年工作开展情况

（一）领导高度重视，确保农村经济工作顺利推进。

为确保农业增产，农民增收，推进幸福美丽新村以及农业重点建设项目工作顺利开展，镇采取了四项有力措施。一是成立了农业经济工作目标考核领导小组。领导小组由镇党委书记任组长，镇长、分管农业的副书记任副组长，镇党政办、财政所、经发办、农林站、水务站、畜防站、社会事务中心等部门负责人为成员，为农村经济建设工作的扎实开展提供了有力的组织保障。二是明确分工，落实责任。按照领导组统一部署，确定分管农业的镇领导全面负责组织指导和协调工作，抽调领导组各成员部门精干工作人员参与到农村经济建设中来。三是纳入目标考核。年初制定的农村工作考核办法中，将农村经济建设工作列为重要考核内容，明确奖惩。四是建立农村经济建设工作责任追究制。领导小组定期对农村经济工作中所涉及的项目定期进行检查、督查。领导组副组长为第一责任人，成员部门负责人为具体责任人，不能按期完成任务的，严格追究相关责任人的责任。

（二）主导产业规模发展

我镇示范片围绕高粱主导产业发展蔬菜、油菜，建立以“公司+专合社+生产小组+农户”的生产管理体系，采取广泛宣传动员、实施订单种植、扎实开展技术培训、集中育苗、地膜覆盖栽培、粮经间作、统一管理等措施，全镇发展高粱种植14850亩，其中核心区3500余亩、打造龙眼标准化示范基地5000亩、打造蔬菜基地5000亩、种植油菜4000余亩，其中连片种植1000余亩、蔬菜轮作3000余亩。主导产业核心区高粱实现总产约1200余吨，产值1800余万元，主导产业核心区人均纯收入增收600元。据测产，核心区开展“常规高粱地膜覆盖栽培”生产技术亩产达250公斤/亩、亩平均增产15%。各种综合措施主抓农业产业发展，凸显核心区现代农业产业化示范带动作用，进一步促进农民持续增收致富。

（三）抓实示范片基础设施建设

在示范片，以农业综合开发和现代农业产业项目整合为切入点，合力推进新农村基础设施建设，通过区级部门、镇与农民共同打造，实施农综项目13250亩、新建改建公路36公里、新建恢复提灌站1座、新建整治渠道22.5公里、新建蓄水池14口、新建排灌渠4.2公里、推广新增农机具237台，新建沼气池7口。拓宽了农民增收渠道，各类农作物产量和农民收入实现稳中有升。

（四）积极探索产业化运作模式，促进农民持续增收

我镇示范片主导产业以高粱种植为主，高粱收割后轮作蔬菜和油菜，以实施多种生产经营提升土地效益而增加农民收入。项目建设过程中，一是以订单农业保底价收购的方式降低农民种植风险；二是农民以土地入股的方式加入红高粱公司，通过土地入股分红、成为产业工人获取工资等方式，保障农民利益；三是扶持专合社，在种植、管理、营销等方面给予资金和技术支持，发挥“政府主导、群众主体”的推动作用。

（五）完善新型农业经营体系，大力发展多种形式的适度规模经营。

发展多种形式的适度规模经营，在充分尊重农民群众意愿得前提下，积极鼓励承包经营权在市场上公开，向专业大户，家庭农场，农民专合社，实现适度规模经营。依托设施农业，挖掘农耕文化，按照农庄建基地带农户的发展模式，建成休闲体验为主的农庄3个，聚乐园专合社获市级专合社称号。依托农头企业酒业园区的红高粱公司和专合社，在平等互利的基础上，大力发展订单农业，2014年已订单高粱种植面积3500亩，向红高粱公司交受红粮800余吨。给红高粱公司形成了稳定的产供销关系，提高农民收入。

三、存在问题和困难

2014年即将过去，我们清醒的看到，我镇在2014年里农业农村经济发展速度非常快、变化很大、广大群众受益很多。特别是我镇农村基础设施建设较快，是因为实施了几个农业项目。这一年农村经济工作取得的成绩与区委、区政府的正确领导和关心是密不可分的。在看到成绩的同时，也清醒的看到，当前农村工作还存在着许多困难和不足。一是全镇广大农民群众增收幅度不大，生活整体水平还不高。二是城乡发展不均衡，场镇发展滞后，远远不能适应酒业园区的高速发展。三是社会管理水平还需大幅提升。面对经济社会发展出现的新形势、新问题，政府将高度重视，采取有力措施，坚持开拓创新、攻坚克难的精神，切实解决存在的问题和困难。

四、下一步工作打算

2015年，是贯彻落实党的十八届五中全会精神的开局之年，是十二五的最后一年。镇作为“名酒名园名区”的核心所在地。以加快农业农村发展中的创造力、凝聚力、战斗力。充分健全村民自治机制，进一步完善村务公开和村民议事会议事制度，广泛开展法制宣传教育，引导农民以理性合法的方式表达利益诉求，依法正确行使权利，履行义务，拓宽农村社情民意表达渠道。

依托25公里沿江路两旁，开发农业特色基地，大力发展特色水果优势产业，争创有机高粱品牌，推进绿色农业、观光旅游业发展，努力推进现代农业强势发展。

1.培育农业支柱产业。加大政策扶持力度，以高粱产业为龙头，桂圆、蔬菜为重点，深化“公司化经营，专业化生产、产业化发展”模式，发展沿江农业特色产业。建立有机红粮综合基地，以永兴村为核心，辐射全镇红粮种植面积达到14000亩。建立蔬菜展示基地，以永兴村3500亩基地为核心，积极探索绿色蔬菜基地、大地蔬菜基地模式，辐射到罗湾、马道子界牌等村，规模化种植河滩蔬菜2000多亩。建立特色桂圆产业，奠定晚熟桂圆基地、标准化桂圆基地建设的基础。

2.完善农业基础设施。全镇范围内整治病险山坪塘21口，使病险三坪塘整治达到95%，整治维修建筑岩水库和牛角山水库，新建渠道19公里，新建乡村公路6公里，建机耕便民道24公里，建生产便道22公里，硬化乡村公路8公里，形成全镇村村通社社通的路网体系。

3.改善农村人居环境。加快新村建设步伐。明年内增建4个农民新村聚居点建设，高标准建设新农村农房188户，使全镇农户风貌塑造新形象。

4.大力开发沿江旅游。通过招商引资引进资金，围绕“一一三三”的工作思路进行旅游配套设施开发，以生态农业有机高粱、蔬菜、油菜观光旅游为一大主题，以沿江路为一条主线，突出生态果林（桂圆林）、名酒、户外运动三大特色，完善商务消费、群体消费、家庭消费三个层面的配套建设，增强竞争实力。

5.探索发展循环经济。依托新村聚居点建设和红粮种植基地建设，配套发展特色农家乐、观光农业、休闲旅游业、生猪养殖、果树种植等综合绿色农业，探索农村循环经济与低碳经济发展体系，推动农业现代化进程。以永兴村为示范，建立一个集科研、旅游、种养殖、服务业为一体的新农村示范园区，在此基础上逐步辐射到周边村社。