商务局学习条例和实施办法自查报告

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根据鄂组办【2014】26号文件和区委组织部要求，近日，区商务局结合实际认真学习宣传贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织实施办法》，以抓党建推进各项业务工作的开展，真正把《条例》落到实处。

一、基本情况

区商务局设党组1个、党支部1个，共有党员5名，大专以上学历的党员5名，占党员总数的100%。

二、贯彻落实情况及主要做法

（一）高度重视，认真学习领会精神。《条例》和《实施办法》是机关党建工作必须遵循的基本法规，对于进一步推进机关党的建设的科学化、民主化、制度化，加强机关党建工作，使机关工作更加符合时代要求，具有十分重要的意义。区商务局党组高度重视，及时制定学习安排计划，组织开展《条例》和《实施办法》的学习活动，营造出浓厚的学习和宣传氛围。通过学习，进一步振奋精神，增强做好当前机关党建工作的紧迫感和责任感。

（二）强化领导，把握机关党建重点。党员特别是党员领导干部能够定期参加组织生活，开展经常性的批评和自我批评；党员领导干部能够认真参加领导班子民主生活会，虚心接受党员群众的监督；建立完善了干部学习制度、学习考核制度，明确了学习要求，保证了学习效果；建立了领导班子中心组理论学习制度、领导干部党建联系点制度、党员承诺制度等项制度，进一步规范了党员教育管理工作。

（三）联系实际，搭建廉政建设平台。主要围绕群众路线教育实践活动，不断推进制度建设、作风建设和规范管理，搭建廉政建设平台。一是认真召开民主生活会。按照党的群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在民主生活会上班子成员认真查找了在各方面存在的问题，特别是在三公经费开支和践行党的宗旨上，深刻剖析了存在问题及原因，明确了下一步整改方向，进一步端正了班子成员廉洁从政的思想和态度。二是健全工作制度。今年通过清理、修改和完善，建立党组织制度20多个。同时，根据商务行政执法要求，建立了《依法行政工作规则》、《行政执法信息公开制度》、《行政执法评议考核制度》和《行政处罚自由裁量标准》等多项制度和规则，在工作中坚持用制度管人，用制度办事。三是规范重点管理。在日常工作中坚持民主集中制，发扬民主科学决策，杜绝了“一言堂”。严格执行财务纪律，坚持每季度向班子成员通报经费开支情况。加强公车使用管理，落实车辆工作之外停放位置，杜绝公车私用和领导干部驾驶公车。

（四）尽职尽责，努力完成工作任务。今年围绕区委、区政府中心工作、明确的重点工作和目标任务，局党组狠抓了各项工作任务完成，尤其是班子成员在完成工作任务中发挥了积极作用。一是外贸出口指标有望超额完成。今年三峡制药、乐星红旗、凯普松3家骨干企业出口业绩较大，占出口份额的93.7%。预计全年可完成4450万美元，完成市级考核目标102%，同比增长14.3%。二是抓好市场主体培育“小进限”工作。在去年小进限市场主体挖掘见底的情况下，今年面对发展阻力，克难奋进，对上申报了市级下达的目标数量。三是着力抓好社零目标任务的完成。积极督办限上限下企业和个体户支持做好商统工作，利用各种平台，激发市场活力，搞活市场流通，促进市场消费，确保社零总额稳步增长，目前，增幅城区排名第一。四是积极服务项目建设。今年项目建设任务3+3，重点项目建设3个，前期推进项目建设3个。做到服务项目渠道畅通，便捷迅速，有求必应。五是加大市场建设力度。今年利用“新网工程”平台，向省市争取村级综合供销服务社发展建设指标30个，资金21万元，目前，建设后的网点已通过各级验收。

三、存在的不足

我局贯彻落实中央《条例》和省委《实施办法》工作中，开展了一系列工作，总体状况良好，但也存在着一些问题：

（一）思想建设成效不够显著。对党的基本理论学而不思、学而不行，缺乏大局意识，求稳怕乱，习惯老经验、老办法，想问题、办事情、做工作，缺乏开拓创新意识。

（二）机关党建工作工作力度不够。不少工作是在按部就班，对区直机关党建工作缺乏创新性。“”、党员目标管理、党员联系群众等党组织的日常工作停留在制度层面，缺乏具体安排，方式不新，形式不活。

（三）相关制度执行不严、落实不到位。单位虽然建立了很多党建相关制度，但疏于管理，流于形式，走过场，有的虽然执行了，但质量不高，效果不明显。

四、下一步工作打算

（一）以提高理论水平为基础，加强机关党员干部思想建设政治建设。加强党的思想政治建设，必须把学习放在更加突出的位置上，灵活运用有效载体，切实抓好理论武装工作。从党员干部思想深处增强对中央《条例》和省委《实施办法》贯彻的自觉性和针对性。把集中学习和个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，把学习宣传贯彻中央《条例》和省委《实施办法》精神和干部教育培训结合起来，针对党员干部的思想状况，分阶段、分专题，有目的、有计划地开展学习教育工作。

（二）以创建服务型党组织为重点加强机关基层组织建设，不断增强基层党组织活力。紧紧围绕区委区政府发展大局，立足机关职能，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，按照党建工作项目化发展的要求，创新活动载体，注重克服党建工作与业务工作“两张皮”的问题。要突出服务群众，完善党员干部直接联系群众制度，积极探索岗位服务、志愿服务、结对服务等途径和办法，推进服务群众常态化、长效化。

（三）以提高机关工作效能为重点加强机关作风建设，树立为民务实清廉的机关形象。深入学习中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，在局机关的组织下，重温和强化了“十个严禁”廉政清单要求，进一步规范了班子成员和党员干部行为，提高了自觉遵守党纪国法的自觉性。进一步健全完善改进机关作风的长效机制，建立健全机关作风建设群众评价机制，使机关作风建设在群众的监督和推动下，坚持原则不动摇，执行制度不走样，履行程序不变通。

（四）以建设文明和谐机关为重点加强机关文化建设，营造团结奋进的干事创业氛围。努力加强机关文化阵地建设，广泛开展经常性的群众文体活动。深化机关精神文明创建，抓好党员干部道德建设，深入开展社会主义核心价值观主题实践活动，积极参加宣传部组织的“道德讲堂”活动，扎实推进学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化。