行政权力公开透明运行自查报告

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今年来，在抓我局行政权力公开透明工作中，本人按照市（或县，下同）委、市政府关于开展行政权力公开透明运行工作的安排部署，以规范工商行政管理职权为出发点，以公开透明为基本要求，以法律法规为依据，狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点工作，取得了一定的成效。下面将今年以来本人权力运行工作自查如下：

一、加强组织领导，明确责任目标

权力透明运行工作是规范权力运行，提高机关效能，推进依法行政的一项重要举措。为此，我将此项工作的落实摆在突出位置抓紧抓实。一是加强组织保障。为推动此项工作的顺利进行，本人按照市委、市政府提出的在全市范围内开展“行政权力公开透明运行”工作的要求，成立了由本人任组长，主管副职任副组长，各科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组，办公室设在监察室，负责督促、指导、检查工作的开展情况。二是认真研究部署。专门组织召开党组会议，安排、部署，并研究制定了切实可行的《关于开展推进行政权力公开透明运行工作实施方案》。同时，为了确保此项活动的顺利开展，坚持本局与各工商所、相关职能科室负责人签订了专项活动责任状，明确了责任目标，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、集中进行行政权力清理

本人深知行政权力清理工作是推进行政权力公开透明运行工作的基础和关键环节，能否搞好职权清理直接关系这项工作的成败。为了确保行政权力事项清理准确、到位、彻底，本人集中精力做好三项工作：一是严肃清理纪律。经局党组研究决定，凡未按要求经过清理列入职权目录以及未经领导小组审核批准的行政权力，除法律、法规规定必须履行的，均不得再予行使，否则，以违反纪律论处，追究相关人员的责任。二是规范清理程序。在清理中，我局坚持积极稳妥的方针，采取了“职权清理审查三步法”，即：第一步，由各科室、各直属分局按照各自的职责和所行使的职权，按照法律法规赋予的权力分门别类进行清理上报；第二步，法制部门把关。分局法制科根据各科室、各直属分局上报的职权，与现行法律法规进行对照，经过核实，初步确定应予保留的行政职权，提交党组研究；第三步，集体研究。局党组根据法制科提交的材料召开专门会议进行研究。

三、建立和完善相关制度，拓展公开渠道，搭建公开平台

为了实现行政权力公开透明运行，根据公开的职权内容、时效，拓展不同的公开形式。本人注意突出主要部位和关键环节，今年把建设公开透明运行网络作为重点，专门制作了网页，将权力公开透明运行与互联网连接，随时将行政权力公开透明运行内容在网上进行公开。公开透明运行网络主要呈现出如下特点：（1）公开的内容是群众关注的热点问题。（2）对决策、执行、结果等权力运行的全过程进行公开。（3）公众参与。（4）便于监督。为了使公开形式进一步丰富，把传统公开载体与现代化信息载体结合起来，打造除微机网络之外的其他四个平台：一是印发《工商局办事指南》。将法规规章、办照流程和应该提交的材料等资料辑印成小册子，发放到群众手中，方便服务对象；二是通过新闻媒介广为传播。在报刊、电视台和各类专项宣传活动中宣传有关法律法规，现场解答群众提出的各种问题。三是通过公开栏、电子显示屏等阵地进行公开。四是通过民主评议、召开监督员座谈会等形式进行公开。为了保证权力公开透明运行取得实效，本人坚持：实行阳光办公，接受群众监督；严格落实八项制度、两个禁令：即首问责任制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、失职追究制、AB岗工作制、“三卡一簿”制、国家总局的六项禁令和省局的五条禁令；开展了“规范执法行为、严格依法行政”专项活动。通过以上措施，规范了权力运行，转变了工作作风，提高了办事效率，方便了群众，密切了干群关系，优化了发展环境，并从源头上遏制了不正之风的发生。

在规范公开载体的基础上，我局努力保证公开的质量。进一步修订了《工商局公开承诺制度》和《工商人员文明服务规范》，完善了工商执法责任制和行政管理责任制，形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则，自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下，增强责任感和服务意识，在工作中严禁接受宴请、严格办照时限、严肃办事程序，推行了中层干部任期责任考核办法、重点执法监察制度，面向社会聘请了规范执法行为，严格依法行政监督员，把权力运行质量的评判权交给群众。

四、规范权力运行，初步取得实效

通过开展权力公开透明运行工作，我局人员素质有所提高，各项工作也取得了一定成效：一是通过清理明确了自己所拥有的行政职权。明确了权力是用来为人民服务的，是为全市经济发展服务的，用权必规范，即不能滥用职权，也不能行政不作为。二是对权力公开的认识得到了深化。推进行政权力公开透明运行是政治文明的需要，经济发展的需要，社会进步的需要，涉及面广、政策性强，是思想上的革命、体制上的创新、机制上的完善。通过开展此项活动使本人及我局广大干部职工在思想认识上有了很大提高。三是促进了法律法规知识的学习。在工作中本人体会到，开展行政权力公开透明运行，也是一次强化学习，增强法治意识，提升执法水平的过程。四是促使全局整体工作有了新的突破。第一，扶持企业和个体工商业发展的各项政策落实到位，首办责任制、一审一核制、注册登记绿色通道工程的实施，给企业和个体发展创造了良好的环境，1－5月新发展各类企业户，使全市企业总数达到户，新发展个体工商户户，个体工商户总数达到户。各类企业和个体工商户走上了快速发展的轨道，显现了前所未有的好态势。第二，市场监管力度得到进一步加强，打击假冒伪劣职能作用进一步发挥，查处了一批侵害农民利益的假劣化肥、农药、种子案件，查扣了一批侵犯企业权益的商标侵权商品，打掉了一批传销团伙，取缔了一批“三无”企业和“五小”非法经营户，开展了打击不正当竞争行为和治理危害人民群众身体健康的食品、药品活动。截止目前我局共查处各类案件起，市场秩序明显好转。五是强化了对行政权力的监督制约，违规操作、不正之风等投诉件明显减少。今年以来，首次实现了“零投诉”。六是转变了工作作风，提速了工作过程，提高了工作效能和服务质量，群众的满意度有了明显提高，问卷调查，群众满意率达98％。

通过开展权力公开透明运行工作，使本人及我局的工作职能在实施行政执法过程中得到了进一步规范，基本做到了规范执法、依法行政。但是，权力公开透明运行是一项新的工作，本人感到距离领导和群众的要求还有很大差距，本人将在以后的工作中总结经验，查找不足，进一步完善各项制度，采取积极有效的措施，确保推进行政权力公开透明运行工作积极健康有序地开展。为进一步优化发展环境，实现富民强市、建设和谐做出我们的贡献。