工商局党风廉政建设自查报告

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2013年以来，在中共市委、市人民政府和上级工商行政管理机关的正确领导下，我局深入学习贯彻党的十八届三中全会和中纪委十八届三次全会精神，遵照各级纪委和工商行政管理机关党风廉政建设工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，把强化党风廉政建设作为管好干部队伍、密切干群关系、促进各项事业发展的重要措施来抓；以“为民、务实、清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，不断加强惩治和预防腐败体系建设，坚持标本兼治，注重治本的总方针，进一步加大源头预防和治理腐败工作力度，强化责任，狠抓落实，努力营造党员干部务实、勤政、廉洁的良好风貌。回顾今来的工作，主要有以下几个方面的做法：

一、加大力度，促进党风廉政建设责任落实。

1、上下联动落实党风廉政建设责任。今年年初，我局党组书记、局长与各工商所、直属单位和机关股室（协会）负责人签定了《落实党风廉政建设责任制责任书》，进一步明确了“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的工作责任，要求各单位负责人要“两手抓，两手硬”，做到了目标细化，分工明确、责任落实，奖罚分明。各单位根据市局部署，也与工作人员也签订了《责任书》，将党风廉政建设责任落实到基层，分解到每一个干部职工。全局共签订《落实党风廉政建设责任制责任书》141份，做到了人人知晓，人人负责。

2、领导带头履行党风廉政建设职责。在全面落实责任的基础上，我局领导带头，按照上级要求和责任制规定的职责，召开专题会议研究党风廉政建设4次；党组书记亲自讲授廉政党课1次；班子成员开展廉政谈话25人（次）；各工商所和直属单位负责人开展廉政谈话150余（人）次，有效推动了党风廉政建设和行风建设的深入开展。

3、统一标准开展党风廉政建设检查。我局按照“年初签订、半年检查、年终考核”的要求，认真督办党风廉政建设责任制的落实。全年开展党风廉政建设检查考评2次，检查基层单位9个。通过查阅学习笔记、会议记录及有关活动资料和对各单位班子成员进行民主测评，提高了干部队伍对党风廉政建设工作重要性的认识，各单位负责人的责任意识和履职能力也得到了进一步提高。

4、严格考核开展责任追究。我局加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，通过专项督察和明查暗访，对工作人员工作纪律、工作作风、服务态度等方面存在的问题进行了规范。全年因违规违纪问题等批评教育7人（次），专题廉政谈话2人次。

二、创新形式，深化廉政教育和风险防控。

2013年，我局一是在原有基础上，对廉政文化阵地进行了巩固和加强，更新了设施，充实了内容，突出了主题，以更加新颖的形式吸引了广大干部职工职工自觉学习廉政知识；二是邀请市纪委领导为全体干部职工讲授党风廉政课，特别是讲授党风廉政制度的内容和违反制度的后果；三是请党校专家为全体党员讲授党史和党和政府在新的历史时期的新任务；四是从领导干部开始，用“正反结合，上下联动，内外兼修”的方式，加强对党员领导干部的廉洁从政教育，落实了学习制度，健全了监督机制，促进领导干部筑牢思想道德防线；五是组织全体干部职工参与，开展了廉政知识测试活动，全系统142人参加测试，平均得分97分，使广大干部职工重温了党的廉政法规和廉政纪律，进一步绷紧了廉洁从政这根弦；六是组织新招录公务员进行了廉政基础知识培训，用党的廉政建设理论和鲜活的正反典型促使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。

在廉政风险和履职风险防控方面，我局一是对照法律法规、规章制度和中央“八项规定”，发动全体干部职工查找和防范行政执法和廉洁从政风险；二是充分运用风险预警机制，在节假日等关键时段和关键环节，及时向系统工作人员风险迹象警示；三是加强对各级纪委和工商机关警示、通报的传达学习，以反面典型为教材，查找原因、剖析危害，结合我局实际制定防范措施，取得了较好的教育结果；四是及时掌握党风廉政建设动态，有针对性地对干部婚丧嫁娶、公车驾驶、午餐饮酒等违反“禁令”和影响部门形象的问题进行警示，提高了干部职工反腐倡廉的自觉性，有效防范了不良苗头和现象在我局出现；五是组织窗口执法人员观看央视《焦点访谈》播出的《证难办、脸难看》等视频，进一步教育干部，积极强调热情服务和规范执法，为彻底解决门难进、脸难看、事难办的问题奠定了思想基础。

三、突出重点，全面落实反腐倡廉工作任务。

1、高度重视，认真开展第十四个党风廉政宣教月活动。

根据上级安排，我局认真分析党风廉政建设的形势，站在增强领导班子凝聚力、提高干部队伍战斗力和提升工商行政管理机关社会形象的高度，把第十四个党风廉政宣教月活动当作我局今年党风廉政建设和反腐败工作的开篇之举，成立了工作专班，制定了工作方案，明确了具体措施。一是向领导家属发送了《致全市工商系统领导干部配偶的公开信》，促进了领导干部及其家属自我约束、互相约束，营造了廉洁和谐的家庭氛围；二是组织党员领导干部开展依法行政和廉洁从政学习，增强党风廉政建设和反腐败工作主动性；三是召开民主生活会，组织党员干部围绕作风建设深入开展自查自纠和自我剖析，转变工作作风，密切联系群众；四是重点针对落实中央八项规定、省委六条意见的规定和要求，以廉政风险警示的形式，加强自我教育、自我管理和自我约束，使我局的社会形象有较为明显的好转，得到了各级领导的一致好评。

2、健全制度，建立作风建设的长效机制。

根据党中央转变工作作风、密切联系群众的规定，我局围绕党委政府和上级工商机关部署的党风廉政建设工作重点，从干部队伍作风纪律入手，开展了纪律作风整顿。一是对我局制定的“请（销）假制度”、“着装规定”“上班签到制度”等一系列制度进行了修订和规范，用制度规范干部行为，为考核干部作风提供了依据；二是在全系统统一实行了电子指纹签到。我局投资一万余元，为各单位配备了指纹签到设备，由监察室定期不定期地进行抽查，并将结果向全系统通报，有效解决了个别工作人员上班签到存在的问题，使全局干部工作面貌得到了极大改善；三是在全系统干部职工中开展了会员卡清理工作；四是对公务车辆驾驶进行了规范。由各单位根据工作需要进行申报，办公室、监察室进行审查，局长办公会研究批准，并以文件形式进行公示，主动接受群众监督，杜绝了私驾公车和公车滥用现象。五是对干部职工个人重大事项报告进行了规范。根据各级纪委的规定，对干部及其子女婚丧嫁娶、出国等个人重大事项严格实行了审批制度，按照本人申报、分管领导审查、主要领导批准、监察室和纪检监察员监督的流程严格执行。符合规定的允许在审批的范围内进行，并接受组织监控；对不符合规定的个人行为及时制止，由单位纪检监察人员监督。一年来，我局干部职工没有出现违反纪律和造成不良社会影响的现象，为社会风气的好转作出了贡献。

3、源头治理，扎实开展反腐纠风工作。

按照各级纪委和工商机关的反腐纠风总体部署，我局及时分解工作任务，落实了反腐纠风责任。按照对内和对外两大工作责任范围，将社会反腐的工作分解到各职能单位，将系统反腐的任务分解到纪检监察部门。一年来，我局对外认真履行职责，加强市场监管，在农资市场管理、医药购销和医疗服务监管、汽车驾驶员技能培训和资格考试监管、金融服务行业监管、电信服务行业监管、食品安全监管以及环境保护工作等方面均取得了较好的工作业绩，促进了社会反腐工作的进一步深化，得到了社会各界群众和党政部门领导的一致好评，我局在市场中介机构清理整顿中的创新做法还得到了市纪委的肯定和推广。

在系统内反腐纠风工作方面：一是遵照党的群众路线教育活动安排，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真查找自身存在的问题和不足，采取群众监督和群众评议的方式，促进领导班子和党员干部转变观念、端正作风。二是认真执行党内监督制度，严格执行重大事项报告、礼品礼金登记等一系列党内监督制度；把单位负责人上廉政课和开展廉政谈话纳入考核；要求定期召开民主生活会，并规定挂点领导必须参加，保证了党内生活的正常开展。三是全面推行政务公开，主动接受群众监督。通过办公网及下发文件等形式，对财务收支、人事任免、晋级奖惩、工资福利、物资采购及领用、基础建设、领导班子廉政勤政情况予以公开，确保广大干部职工的知情权、参与权和监督权，取得了较好的反响。四是开展工作督察监察，加强干部队伍管理，专门对工作人员作风、纪律和工作效能进行考核评价和督办落实，并对督察情况进行了通报，对认识不到位、工作不主动、落实不力的单位和个人提出了整改要求。五是从来强调年检验照、办照和执法办案工作纪律，在组织全体工作人员学习上级文件的基础上，制定切实可行的措施，严防出现乱收费、滥罚款和搭车收费现象，全年没有出现因执收执罚出现的非正常信访。

4、围绕大局，认真开展信访维稳工作。

我局高度重视新形势下的信访维稳工作，一是领导重视，亲自接访、亲自签批、亲自参与、亲自督办信访案件。二是严格按照工作规范制定处理程序，形成了反映迅速、回访及时、工作慎重、处理高效的工作机制，做到了信访案件“件件有回复、件件有结果”。三是落实“领导包案”，重点案件做到了有干部接访、有领导指挥、有专班办理、有责任追究。今年我局共受理处理信访案件51起，没有发生重复上访和非正常上访事件，特别是今年我局通过长期工作，利用多种渠道和多种办法，成功化解了长期缠访的“曾庆国股权纠纷案”，得到了市委和市群众工作领导小组的好评。

尽管我局今年在党风廉政建设工作上取得了一些成绩，但与上级局、地方党委、政府和广大群众的要求相比还存在不少差距，还需要进一步加强党风廉政建设制度建设，尽力消除廉政教育的盲区和死角；进一步加强廉政风险防控管理，使之更加系统化、规范化；进一步加大监察督查的力度，消除因不作为、乱作为、慢作为带来的风险和问题；进一步加大机关作风建设，彻底改变干部队伍精神面貌。对存在的不足和问题，我们将采取切实有效的整改措施，建立健全党风廉政建设的长效机制，为工商行政管理事业实现新跨越作出更大的贡献。