扶贫局党组书记述职报告

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今年以来，在州委、州人民政府的坚强领导下，在州委组织部、州直属机关工委的具体指导下，在全局党员的大力配合支持下，我认真履行机关党组书记责任，紧密结合党的群众路线教育实践活动和年初确定的工作目标，以深入推进群众工作全覆盖、基层党建工作年和法制建设年为载体，以提升机关党建工作为抓手，以加强支部建设为主线，以提高党员队伍素质为根本，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用，提高党员及干部职工能力素质，为顺利推进州委、州政府下达的各项目标任务打下了扎实的基础。

一、履行党建工作责任制情况

（一）牢记责任，认真履行党建职责

党组书记是党建工作第一责任人，我始终把抓好党建工作作为首要职责，坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，确保我局党建工作落到实处。

一是建立定期研究党建工作机制。定期主持召开组织生活会和局务工作会，听取党支部党建工作情况汇报，研究解决我局“群众工作全覆盖”、“对口帮扶”、“基层党建工作年”等主题活动中遇到的问题，并在工作人员、党建工作经费、办公设施等方面给予了优先解决，为开展好我局党建工作打好了基础。

二是健全机关党建工作制度。结合群众路线教育实践活动，紧密结合工作职责和具体实际，进一步完善了我局《党支部工作制度》、《党员先锋工程制度》、《党员发展制度》、《民主评议制度》、《党员主题实践活动工作制度》、《学习制度》、《党内关怀制度》、《党员联系服务群众制度》等一系列党支部规章制度，确保了“党员经常受教育，群众长期得实惠”得以制度化、规范化、长效化。

三是重视支部党员素质建设。采用专题讲座、理论研讨、报告会、视听音像教材、学习先进人物及优秀事迹等多种形式，充分调动党员的学习积极性、参与度。年内共组织中心组成员集中学习10次，专题学习12天;领导上专题辅导课2场。党支部共组织全体党员干部集中学习47次，累计达23天。同时，加大选送干部外出培训力度。先后组织15批次人员参加省扶贫移民局组织的业务培训、党校主题班培训等，组织全局干部职工参加“六五”、“法治建设年”的普法学习和宣传。

四是认真开展群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，立足扶贫移民工作实际,以服务群众为根本出发点和落脚点,采取一系列行之有效的工作措施，扎实开展了多项特点鲜明、成效突出的教育实践活动，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标。活动中我局领导班子梳理12个方面共计37个问题，每个班子成员也都查找出21至33个问题，支委会梳理5个方面的34个问题，并制定了相应的整改措施，取得了一定的成效。

五是加强调查研究工作。在推进业务工作的同时，积极发动全体党员干部深入基层调查研究，搞好对口帮扶和服务工作，同时建立党组成员联系点制度，具体指导各党支部开展工作，有效推进党建工作扎实开展。

六是切实做好党风廉政建设工作。以反对“四风”问题为契机，坚决清除各种消极腐败现象，切实做到防止违纪违法和不廉洁行为的发生，带领广大党员为扶贫移民中心工作作贡献上发挥了应有的作用。

（二）增添措施，深化结对共建共创活动

为切实开展好党支部结对共建共创活动，2014年安排局党支部组成工作组先后5次深入根基村开展调研，查摆问题，帮助村党支部制定整改提高和晋位升级措施，签订了《党支部结对共建共创责任书》，并确定了党建工作指导员和联络员，共建共创活动有序推进。

一是认真推进结对支部晋位升级活动。结合群众工作和村两委换届，围绕目标实施转化升级，我局党支部与道孚县瓦日乡根基村党支部开展了多种形式的学习交流活动，通过学习毕世祥、菊美多吉等先进典型，用党员干部和群众以身边事教育身边人，引导党员对照先进典型认真查找在理想信念、道德品质、学习能力、服务意识、工作业绩等方面存在的不足，认真制定改进措施。帮助根基村党支部建立健全了党内组织生活、“”、党务公开、村务公开、村规民约、村级班子运行、干部管理、党员发展管理等制度，并严格执行。根基村党建工作薄弱环节得到明显加强，存在的突出问题得到有效解决，根基村党支部由后进党组织晋升为一般党组织。

二是着力提升结对支部党员综合素质。党组成员分批次深入道孚县瓦日乡根基村进行调研走访，指导、参加了根基村召开的民主生活会。同时，积极开展好党的十八大精神的宣传工作，在与农牧民群众零距离接触、面对面沟通中教育引导群众，使农牧民群众感恩党的关心支持，自觉维护民族团结、祖国统一，激发推进跨越式发展和长治久安的热情。组织结对村两委会党员赴丹巴、泸定等县新村建设和产业化项目建设地参观考察，开拓视野，引导村两委会党员结合根基村实际，积极寻找致富奔小康的有效途径。

三是加大结对村项目扶持力度。围绕根基村群众最关心的发展问题，局党支部在深入调研的基础上，根据根基村环境条件，制定了《根基村发展规划》，确定了加强基础设施建设，积极发展绿色农家小园经济和民居接待产业的思路，明确了发展目标，重点突出根基村产业结构调整和发展特色经济作物。“七.一”建党节期间，组织工作组深入根基村开展了支部党员慰问活动，检查了本局帮扶修建的通村路路面整改、环村路路面硬化等工程，对村两委会反映的村民农田灌溉水渠年久失修问题，积极向上争取项目资金48万元，用于根基村引水渠道建设。同时，与根基村党员举行了座谈，就下一步如何带领群众如何增收致富、加强村集体经济建设和基础设施建设等与村两委会负责人、党员代表举行座谈会，对下步如何发展民居接待、如何培育绿色农家经济进行了讨论，并组织村两委会代表到丹巴、泸定等县进行了考察学习。

四是积极协助发展新党员。为进一步加强根基村组织建设，我局党支部指导根基村党支部制定了切合实际的党员发展计划，努力提高群众对党的认识，帮助根基村党支部广泛开展公开推荐建党对象活动。在2013年的基础上发展了4名预备党员和3名入党积极分子，确保了发展新党员工作的顺利推进。

（三）高度重视，注重服务型党组织建设

以基层党建工作年活动为抓手，以服务群众、做群众工作为主要任务，以群众满意为根本标准，大力推进改进服务作风、提高服务能力、创新服务载体，充分发挥基层党组织推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心的作用。

一是全面落实“双报到”工作机制，选派党员代表深入道孚县瓦日乡根基村和康定县炉城镇光明社区开展支部共建共创及双报到工作，将双报到工作落到实处。

二是全局34名在职党员分别到6个居住地社区报到，每季度的“党员义工日”都提前主动联系社区，根据社区需求，积极参加各项活动87人次。

三是对党员干部设岗定责，推出了群众满意窗口和党员示范岗，促进党员发挥优质服务的示范作用。

（四）严格要求，加强党员队伍建设

一是加强支部自身建设。根据工作需要及时调整充实了支委成员，按照坚持“德才兼备、任人唯能”的原则，完成了支委会换届改选工作，将能力强、作风好、工作积极的中层骨干充实到了支委会，形成了上下衔接，纵向到底、横向到边、具体到人的工作格局，确保了党务公开工作领导、机构、人员和工作“四落实”。

二是积极开展新党员发展工作。在发展党员工作中，提升机关党员发展质量，改善党员队伍结构，切实加强对入党积极分子的教育培训，按照成熟一个、发展一个，发展一个、带动一批的思路，今年共发展了2名预备党员和1名入党积极分子。

二、基层党建工作存在问题

总结今年来的工作，尽管在诸多方面均取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：一是在学习上，仍然抓得不够紧，政策理论水平有待进一步提高。二是抓党建工作的思想还不够开放，工作还欠创新。三是抓党建工作精力还不够集中。由于日常事务性工作事务较多，无形中挤占了党建工作时间。四是干部队伍管理还有待加强。虽然大力加强了班子和干部队伍思想作风建设，机关作风有了明显好转、干部队伍整体形象有了新的改观，但面对扶贫移民工作的新形势、新任务、新要求，部分干部仍满足于现状，工作缺乏足够的活力。

三、落实基层党建工作责任制下步打算

（一）进一步加强学习，不断提升抓党建工作的能力和水平。进一步完善和落实中心组学习和党员干部大会制度，完善学习制度，改进学习方法，丰富拓展学习内容，提高学习效果。

（二）进一步明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制。逐步建立健全与扶贫移民工作发展相适应的科学完善的党建制度体系，将党组织考核与群众评议相结合，促进党建的科学化、规范化和制度化。

（三）进一步突出重点，不断深化党建主题实践活动。深入开展好“群众工作全覆盖”、“基层组织建设”等主题活动，有效帮助全局干部职工摆正心态，增强服务意识，在全局上下形成力争上游、你追我赶的良好氛围。

（四）进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的工作合力。严格对领导班子和干部队伍的管理和考核，进一步强化党建工作责任，努力提升党员队伍素质，努力增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力，切实为扶贫移民工作取得更大成绩做出应有的贡献。