镇党建工作述职报告

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一、以制度建设为着力点，落实责任强管理

1、健全学习、工作制度。

（1）抓十八大精神学习。镇委将学习贯彻十八大精神作为今年的重点工作来抓，召开专项工作会议宣传动员，组织全体机关干部、镇直单位干部、村支部书记专题学习十八大精神，参加知识竞赛，以此提高党员干部理论水平。

（2）抓机关干部日常学习。一是建立学习制度，每逢双周机关干部进行集中学习一次。二是严肃学习纪律，对不按时参加学习、不完成学习任务的进行通报批评，并将学习情况纳入年终考核。三是学以致用，半年来，共组织了10余次的集中学习，包括镇财务管理制度、防汛知识、民政工作、中稻育秧技术指导知识等专业学习，还进行了廉政教育、“中国梦”等理论培训，加大对机关干部的工作能力和综合素质培养。

（3）抓基层组织培训学习。一是配合抓好培训，认真完成基层组织负责人赴苏州培训任务；二是加大经费投入，定期开办培训班和组织外出考察学习，4月组织部分支部书记到先进镇办学习“基层组织活动年”开展情况；三是进一步强化远程教育站点的培训教育作用，充分利用远程教育站点丰富的党建知识和农村实用技术资源，带领党员群众经常性观看和学习。

2、健全财务管理制度

（1）加强机关财务制度建设，今年来，我们通过向先进乡镇学习，结合我镇实际，重新制定了《机关财务管理制度》和《机关车辆管理制度》，划定了各个办公室、总支的包干经费，并严格报账手续，规范财务管理。

（2）加强农村财务管理。制定并集中学习《农村财务管理制度》，严格推行村级预算管理、严格实行预算外支出申报制、严格规范资金管理制度、严格规范村“三资”管理制度、严格规范结账、报帐制度。

3、健全考核评价机制

（1）严格机关干部考核。年初，我镇科学改进了《机关干部工作责任制考核制度》《机关干部考勤及节假日值班制度》等制度，并严格按照制度抓落实，每周通报出勤情况，每周召开班子成员例会，狠抓工作落实情况，用科学的制度管人办事，提升了干部的能力素质，增强了干部的工作责任感和紧迫感。

（2）严格农村干部考核。出台了《农村干部考核结账意见》，细化工资结构，村干部工资由基本工资、考核工资、兼职工资、积累奖励工资和先进奖励工资组成，加大了考核工资比例。对出现集体上访处置不力、迎接省市专项检查不合格和出现重大刑事案件、安全事故的村给予相应的处罚，有效的促进各村突出抓好重点、难点工作，稳扎稳打做好日常工作，激发动力做好创新工作。

二、以清理整顿为突破口，凝心聚力树正气

1、清理农村“三资”，逐步壮大村集体经济。

（1）严格程序抓清理。成立由镇纪检办牵头，经管站具体操作实施的工作专班，通过查阅账目、实地查看、入户走访、座谈了解等方式，严格按照清理、登记、核实环节，对全镇机动地进行全面清理核查，截止目前共清理村（组）机动地5000余亩。

（2）强化责任抓清理。农村集体“三资”清理工作量大、涉及面广、情况复杂，镇委、镇政府将此项工作列为2013三农重点工作，纳入了全年工作目标考核体系，进行考核结账。为促进工作的落实，镇乡镇干部（包括经管站干部）包村工作责任制。形成主要领导主抓、分管领导具体抓、包村干部配合抓的工作机制。

（3）务求实效抓清理。按照新的价格（农田不低于350元/亩，经济型用地不低于450元/亩）招拍后，等机动地较多的村，集体经济收入将分别增加10万、9.6万、6.3万、5.6万、5.5万、4.9万。全镇预计可增加75万元集体经济收入。此项工作完成后将大幅度增加集体经济收入。

2、清理整顿土地市场，依法依规减清消弃。

以往，城建对房地产开发疏于管理、不知如何管理。一是不知晓,面积多大、规模如何、收费多少等一概不知。二是不管理,工程质量如何、容积率多少，城建想管不能管，也不准我们管。今年党委、政府高度重视清理整顿土地市场，花大气力进行了整顿，一是将集镇、谢场集镇的八家房地产建设的情况形成书面材料；二是针对这八家开发商情况逐一进行整改，该停工的停工，该补办手续的补办手续，该缴费的缴费，到目前为止，补缴财政费用已有八百多万；三是对土地不合规划的联合土地、电力、广电等部门进行查处，能补办手续的补办手续，不能补办手续的实行停止建设；四是对这八家原有合同签订不合理的条款实行收回并重新签订。经过半年努力，为政府化解了1600多万元的债务。

三、以科学发展为落脚点，夯实基础促跨越

1、建好阵地。

（1）制定了党员群众服务中心建设规划，为加大对党员群众服务中心的建设，镇委召开专题党委办公会研究决定，每总支每年要高标准新、扩建2个党员群众服务中心。三年内实现高标准党员群众服务中心全覆盖。去年未完工的何台、新场已经完成煞尾工程，正式投入使用，范关、恩江、谢场预计年内即可动工开建。今年计划新、扩建五星级党员群众服务中心5个，四星级由6个提升13个，其余全部提升为三星级。

（2）狠抓村干部值班及“”制度。严格要求各村认真落实村干部集中办公和轮流值班制度，开好“三会”上好党课，4月中旬和6月上旬，镇组织办组织专班对各村值班情况进行了抽查，6月下旬对各村上班年组织工作进行了半年检查并要求各包村机关干部监督指导。

2、建强队伍。

（1）加强服务型基层党组织建设。一是勤学习提高服务能力。以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动为载体，学习党的十八大精神、《干部廉洁自律条例》、新《党章》等理论知识，并撰写学习心得。并将学习内容与自身工作实际相结合，努力把理论成果转化为工作实践，不断提高服务群众的能力。二是搭平台带动服务常态化。进一步完善党员活动室、党代表工作室、农家书屋、远程教育站点等村级服务场所，着力搭建利民便民的工作平台，进一步丰富服务内容，提升农村基层党组织的服务水平。三是重监督带动工作上台阶。镇党委以群众满意为目标，坚持对建设服务型基层党组织实行常态化管理，对党员干部工作进行定期、不定期的检查，同时要求后进党组织制定整改措施，加强自身建设，提高工作效率。

（2）扎实开展争创“五型”农村干部活动。一是建机制。镇委在2013年把争当“五型”农村干部活动设1000元的奖励工资的基础上，今年细化了结账机制，从完善记录、兴办实事、群众评价、检查督办四块分型结账，每人按1000元工资结账，纳入工资考核体系。二是重实效。督促村组干部走访到户，了解群众所需所求，撰写民情日志，组织村组干部联系帮扶群众，解决难题，消除民困，为群众办实事。三是强督办，镇委在7月初，组织专班对“五型”干部开展情况进行监督检查，包村机关干部定期下村指导，切实将争创“五型”干部活动落到实处。

（3）做好党员发展工作，储备优秀后备力量。镇始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，狠抓培养，严格程序，不断改善党员队伍年龄、文化结构。2013年，我镇共确定纳新对象40人，35岁以下（含35岁）的发展对象19名，占48%，妇女发展对象12名，占30%，大专及以上文化程度11人，占28%，全镇党员队伍结构进一步趋于合理，也为农村干部储备了更加优秀的后备力量。

3、创新业绩。

（1）立足优势转型发展。一是优质稻板块种植面积进一步扩大，基本上实现了品种的优质化，种植面积达7.5万亩。全镇建立了以芭芒、余脑两村为核心的万亩优质稻种植板块。二是水产养殖进一步改造升级，全镇水产养殖面积达4万多亩。今年我镇大力推广网箱养鳝,成立了市润土黄鳝养殖专业合作社，还建立了投资300万元的泥鳅养殖基地，成立了钜鼎生态农业发展合作社。

（2）因地制宜改善民生。我镇依托“三万”活动，将清洁家园工作向纵深推进，共投入资金457.4万元，工作组驻村期间，共带资投入57.6万元，其余全部自筹。建垃圾池675口、配置垃圾桶1645个、改造垃圾填埋场4.3万平方米、配置垃圾转运车46辆、聘请村级保洁员97人、疏挖沟渠51公里、植树34万株，村级环境发生了翻天覆地的变化，村民的生活卫生习惯也逐步得到改善。

（3）集约土地和谐发展。通过土地双挂钩项目，集约土地。等村项目正在施工当中。完成了总面积达414亩的工程项目。通过此项目即改善了村级环境，又增加了用地建设指标，例如已经开工建设的员工社区和谢场社区就是通过此项目调整规划而建立的。

半年来，我们的党建工作取得了一定成绩，但与市委要求和群众期望相比，还有不小差距。主要表现在：一是干部能力素质参差不齐，部分基层干部对党建理论的学习有待进一步加强，有些些支部班子的战斗堡垒作用有待进一步发挥，部分村在民主决策和民主管理方面有待进一步规范；二是村集体经济依然薄弱。

下一步，我将按照市委加强党建工作的要求，履行好全镇党建工作第一责任人职责，进一步解放思想，创新思路，强化措施，全力抓好基层党建工作。

1、进一步壮大村级集体经济。一是全面完成全镇“三资”清理工作，通过终止合同、重新发包的方式提高村集体经济收入。二是进一步深化土地流转，充分利用村集体现有资源，创造最大效益。

2、进一步加大村级干部考察，配强班子。一是不断加强党的基层建设，深化薄弱村整顿升级，通过各工作片末位淘汰制调整村“两委”班子机构，切实配强村级班子战斗力；二是开展好“三级联述”活动，努力发挥党委的督办指导作用群众的监督作用，制定科学的民主评议制度，畅通群众举报渠道，强化对他们的监督，使他们履行好职责。

3、进一步加强基层组织活动经常化。一是加强督促检查，狠抓落实，务求实效，镇组织办组织专班对村值班情况和“”开展情况定期和不定期地进行督促检查；二是及时总结反馈。在每周召开的例会上，总支书记就“基层组织活动年”活动开展情况向党委汇报，使镇党委了解掌握工作的进度和效果，分析解决存在的问题和困难，推动工作的全面落实；三是定期通报，镇组织办对各村活动进展和完成情况及时进行通报，对落实工作抓得好的予以表扬鼓励，对措施不得力、工作不落实的提出批评，督促整改。