民政局党组党建工作述职报告

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今年以来，我局党建工作在市委、市政府的科学领导下，在市委组织部的精心指导下，民政局党组紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”这一主题，深入开展“基层组织建设年”活动，严格落实基层党建工作责任制，不断强化党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为打造“阳光民政、爱心民政、高效民政、和谐民政”提供了政治和组织保障。现将局党组党建工作情况报告如下：

一、加强领导班子建设，提升科学执政能力

一是加强学习。局党组坚持把抓学习作为增强班子能力，提高干部政治理论水平，促进班子成员拓展新观念、新思路的主要手段。在工作中，领导班子成员坚持学习制度，采取集中学与自学相结合的方法进行，系统全面地学习了党的十八大精神，贯彻落实全国第十三次民政会议、全省第十次党代会和第十五次民政会议精神，努力做到用党的最新政治理论武装自己的头脑，同时将基层党建工作与党的纯洁性教育活动巧妙结合起来，积极组织各党支部党员认真学习《保持党的纯洁性学习读本》，深刻领会上级领导讲话和文件精神，召开支部党员专题组织生活会，形成了党员干部党性分析材料，思想上受到了洗礼，锤炼了党性，坚定了信念。通过学习，提高了班子成员的政治思想水平，增强了班子成员的党性修养和科学执政能力。在局领导班子的带领下，市民政局先后获得“全国民政系统先进集体”“为民服务创先争优先进单位”“先进基层党组织”等各项表彰13项，全市优化经济发展环境“百日整治”暨政风行风评议民主测评得分第一名。

二是加强制度建设。进一步细化民政党建工作各项规章制度，建立完善了《市民政局重大事项决策管理制度》、《市民政局重要事项报告制度》、《市民政局业务管理工作规定》、《市民政局机关财务管理制度》、《市民政局劳动人事管理制度》等一系列的党务、政务制度，形成了用制度管权、管事、管人的内部管理机制。

二、加强党组织建设，提升创新工作能力

在“基层组织建设年”活动中，局党组充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，党员干部队伍战斗力不断增强。年初，局党组书记与各支部书记签订了《党建工作责任状》和《民政工作目标责任状》。按照责任状的要求，一级抓一级，层层抓落实，使党建工作和民政工作目标得到了全面落实。

一是扎实开展好“基层组织建设年”活动。我们按照基层组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”要求，对系统内的14个基层党支部，采取基层党组织自评、党员群众测评、局党组评定的方式进行分类定级，评定出一类党支部5个，二类党支部6个，三类党支部3个。对评定为三类的党支部，局党组已成立整改转化工作领导小组，具体帮助、指导整改转化工作，现已全部实现晋位升级。今年6月，民政局机关成立工作组，进驻胡场镇蔡滩村开展三类村党组织整顿转化工作，从选优配强村“两委”班子入手，帮助村理清发展思路，寻找发展路子，加大资金支持力度，为村兴办好事实事，三类村整顿转化工作成效明显，受到群众的普遍欢迎，并被市委授予“三类村整治先进工作组”荣誉称号。通过“基层组织建设年”活动，民政系统各基层党组织不断开拓视野、解放思想，破解发展难题，积蓄发展后劲，进一步激发全系统干部敢闯敢干、创先争优的动力和压力，率先开展社会组织承接政府公共服务试点，市老促会成功对70户患白血病、尿毒症等重病家庭实施了救助；率先出台了惠民殡葬政策，减免了四类对象的基本殡葬费用，城区丧事集中办理初步规范，农村生态公墓建设由试点转入全面推开。

二是扎实开展“迎创”活动，加强党员干部能力建设。按照市委市政府开展“喜迎十八大、争创新业绩”的要求，局党组积极开展“十个一”主题实践活动。通过开展“五亮五比五创”活动，民政系统党员干部主动按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，亮身份、亮职责、亮承诺，自觉接受群众和组织的监督，切实转变了工作作风，提升了服务效能。通过开展革命传统教育活动，“学党史、知党情、跟党走”知识竞赛、“我为党旗添光彩”演讲比赛、“唱支山歌给党听”红歌合唱比赛等活动，组织党员干部职工认真学习党的历史、党的知识、党的理论及党的有关会议精神，坚定了理想信念，提升了政治素养。通过开展“局长谈心周”活动、竞争上岗等活动，掌握了基层实情，激发了干事创业的热情。通过开展“双联双促”活动、万民干部下基层挖万塘活动，组织干部职工深入乡镇、深入群众开展走访慰问、访贫问苦，了解了社情民意，增强了服务意识。率先在全省范围内建立了退役士兵教育培训基地，全面推行以推荐就业、自谋职业与经济补偿相结合的安置方式；福利彩票销售在全省同类城市中首个突破亿元大关，持续高于鄂州、随州两个市州。

三是继续深化“创先争优”，加强机关效能建设。在各基层党支部和党员中继续深入开展“五比五亮五创”活动。通过组织召开“民政为民•创先争优”示范窗口建设现场会，各基层党支部在典型引路、示范带动作用下，达到了社会普遍认可、品牌特色突出、服务标准规范、示范作用显著、服务对象满意的效果。市婚管所拓展多种婚姻服务模式，两次创建全国示范窗口单位；不断探索农村福利院向区域性社会化养老机构转型，指导毛嘴镇建立了全省首家区域性社会化养老机构——江汉明珠养老服务中心。

三、加强党员队伍建设，提升服务群众能

一是抓民政系统后备干部、预备党员的规范化培养。各支部严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把入党质量关，做到“成熟一个、发展一个”。今年将10名入党积极分子参加市委党校培训，加快了年轻党员干部适应新时期民政工作步伐，进一步充实了民政党员干部后备力量，增强了基层组织发展后劲。

二是抓党员干部的党建教育。通过成立青年干部兴趣学习小组，邀请各科室、单位负责人讲解业务知识，举办专题讲座等形式，组织党员干部职工深入学习贯彻党的十八大精神、第十三次全国民政会议精神、省市领导重要讲话精神，学习党在新时期的各项方针、政策。党的十八大召开以后，局组织机关干部参加十八大精神专题辅导报告会，深入学习宣传贯彻十八大精神，把民政干部的思想和行动统一到十八大精神上来，凝心聚力，推动发展。通过学习，民政系统党员干部服务民生、改善民生的水平和能力明显提升，民政保障和改善民生的保底作用得到了更加有效的发挥。社会救助体系进一步完善，城乡低保保障规模达7.7万人，低保救助水平进一步增强，医疗救助年均救助近4万人次，五保供养标准大幅提高，有效保障了困难群众基本生活。自然灾害应急救助机制基本形成，近两年全市累计救济灾民9.63万人次，确保受灾地区的社会大局稳定。建成了市流浪未成年人救助保护中心，继续开展“接送流浪儿童回家行动”。优抚安置政策得到全面落实，五次提高优待抚恤标准，涉军群体保持稳定。

今年，我局党建工作虽然取得了一定的成效，但还存在对基层党支部党建工作指导不够等问题，离上级和群众的要求还存在一定的距离。今后我们将坚持以科学发展观为统领，认真学习领会党的十八大精神，贯彻落实全国第十三次民政会议、全省第十次党代会和第十五次民政会议精神，继续深化创先争优活动，不断加强新时期党的建设，促进各项民政工作科学跨越发展，推进民政事业在高起点上高标奋进，为实现经济社会三个发展作出更大的贡献。