村委会领导述职报告

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各位党员、代表同志们：

下面我代表党总支向大会作述职报告，请大家评议。

本届班子在街道的正确领导下，在全体党员、村民代表和广大村民的大力支持下，围绕“稳定、发展、服务”这一主线，以打造“和谐发展新农村”为目标，凝聚人心，狠抓落实，基本完成了本届班子确定的目标任务。村重点工程建设基本顺利，村集体资产在保值基础上有所增加，村庄、村民、干群关系和谐稳定，民生得到逐步改善，村干部素质和社会管理能力得到一定的提高，全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。

两年半来，本届班子主要做了三方面的工作：

一、确保稳定：

稳定是发展的基础，是做好一切工作的前提。工作主要有四：

1、发挥党组织的核心领导作用，切实加强三套班子建设。

村党总支充分发挥在村庄稳定、发展中的核心领导作用，紧密团结和带领村委会、合作社班子，团结和带领全体党员、代表及广大群众，共同建设和管理村庄。

明确村干部分工、各司其职。同志主持全面工作，主任负责村务日常工作，同志负责政工及综治工作，同志负责妇女计生教育工作，同志负责路政策处理工作，同志负责路拆迁及村慈善会工作，同志负责文书及村民综合服务工作，大学生负责出纳及档案后勤工作。二年半来，较好地完成了街道布置的任务，促进了村庄各项工作的开展，为村民提供了相对周到的服务。

2、落实廉政措施，树立干部清正廉洁的良好形象。

实施党务、村务、财务公开。财务报表每月在宣传窗张贴、在社区服务网上公布。村班子自加压力，廉洁奉公、取信于民。

严格财务管理、严格控制各项开支，禁止村干部亲属参与村庄建设工程。

严格执行村干部廉洁规定，严格控制村民意见最大招待费使用。下面对08年至10年9月底的招待费开支作一说明：

本村招待费用街道定额每年为2.4万元，08、09两年本村实际支出均少于规定限额，预计10年也将少于规定限额。招待费支出主要是迎接各项检查、考核时购买的香烟，征兵、妇女体检时的工作餐费等。08年实际支出2万元，其中部分为党总支、村委会选举时的工作费用和08年年底送旧迎新时的餐费费用。09年支出1.56万元，其中部分为8月份宁波市局领导带领近40名人员来村检查电网改造时的招待费用；10年1-9月份共支出7405元。三年来，招待费用逐年减少。我们村干部曾作过内部规定：只有在接待上级的检查团时，招待香烟才由村开支，平时上级来人或联系工作，招待的香烟和餐费一般由负责接待和联系的村干部自己负担，村不作报销。确实，二年多来，我们的村干部没有一个人向村报销过一张餐费发票一张香烟发票。

3、党员、代表素质不断提高。

村的党员、代表的队伍是一支具有较高素质的队伍，原则性强、民主意识强、对村庄事务关心支持。我们的党员具有强烈的党性和组织纪律性，我们的代表正直、公道，热心为村民服务。党员和代表都具有建设和发展村的决心和信心。几年来，正是大家的默默工作，重塑了村的良好形象。大家心里都明白，现在村的稳定是来之不易的，现在村的发展希望是来之不易的；村再也不经不起折腾，再也不能折腾。大家都在为村的稳定和发展发挥着各自的作用。

4、加强公共设施建设，切实解决群众生活不便。

08年度疏通、铺设了多条道路的下水道，改造了全村全部积水路面；对所有厕所进行了维修；09-10年度投资30万元，重建了四只公共厕所。09年夏季，对村庄供电线路进行了全面改造，完成了宁波市电器化村验收，解决了部分村民由于电压过低，夏天不能正常使用空调的难题。09年度，借供电线路整网之机，投资9万余元，对全村路灯进行重新安装，方便村民晚上出行。09年10月，南片老年活动室搬入新房，改善了老年人的活动条件；同时把社区医疗服务中心搬迁到村庄中心地带，方便村民看病。换届以后，我们将对社区医疗服务中心进行必要的修整，争取通过医疗卫生一体化建设验收。如果通过验收，到时，村民的医保卡可在社区服务中心使用，药价实行零差价，可为村民就医节约一定费用。

5、加强综治管理，为村民营造整洁、安定的生活环境。

加强外来人员管理，几年来，发案率总体呈下降趋势。治安管理考核名列街道前茅。

开展庭院整治和环境清洁美化工作，努力为村民提供整洁、舒心的生活环境。

二、着眼发展：

发展是硬道理，是一切工作的中心。围绕发展这一中心，着重做了五方面工作：

1、重建探家桥老村厂房。

探家桥老村厂房多年前已成危房，一直闲置。09年度投资40余万元，建造了16间厂房，其中8间用作老年活动室、社区医院和村仓库，8间用于出租。既消除了安全隐患，又为老年活动和社区医疗服务创造了良好的条件，同时增加了集体收入。

2、谋划农房两改----城中村改造。

农房两改----城中村改造是村发展的必由之路。今年，村班子分片召开了党员、村民代表、和谐促进员座谈会；组织党员、村民代表、和谐促进员、计生网络片长等人员参加城中村改造考察；分9次召开除曙光小区拆迁户外的户主大会。8月份邀请了14名党员、村民代表等村民分组对三大改造地块进行了村民改造意愿调查，打算在换届后分派村干部对不同意改造的村民上门了解情况，解释政策，扎实推动“农户两改”工作。

3、做好组织发展工作。

二年半来，本村共发展新党员7名，转入大学生党员5名，党员组织年龄结构有所改善。08年年底，筹措6万余元，建立党员关爱基金，做好党员政治生日慰问活动，09年度，在党员政治生日时，党总支上门走访、赠送贺卡；10年度起，党总支为党龄满整十年的党员集体过政治生日。我们还利用党员关爱基金，对生长病和住院的党员进行慰问。

4、做好路北延工程的配合工作。

自06年开始实施路北延工程以来，本村做了大量细致的配合工作。至08年年底，路基本拆通，2009年5月基本通车。下步将催促街道对路帐目进行公开，对村集体资产进行赔偿。

5、完成合作社股份制改造。

09年底，完成了村合作社股份制改造，为今后的城中村改造、社区化发展，打下了良好的基础。

6、做好村级集体经济保值增值。

集体资产总额有所增加。根据街道审计报告显示，2007年6月末到2009年年底，村资产总额由1524万元，增加到1609万元，增加85万元，增加比例5.60%。这里要特别感谢三年来众多企业家对村集体经济的大力支持：杜邦化纤李仲连先生捐助15万元，东南复合徐荐瑞先生捐助15万元，三和壳体张建和先生捐助4万元，彩印包装施孝全先生捐助3万元，华顺化纤施建华先生捐2万元。新太阳洲施来华先生根据协议向村资助了16万元。还要特别感谢马立明、秦桂强、施德孝、马成国、马佰洪等等80多名的先生、女士以缴纳一事一议资金的方式三年来向村集体经济共提供了20余万元的资助。三年来，本村实际现金收支基本持平。

三、加强服务：

服务是我们一切工作的归宿，是广大党员、干部工作奋斗的宗旨。

1、开展社区化服务。

改造了社区服务中心，实行村干部集中办公，方便村民办事，更好地为村民服务。

2、建立社区服务网。

利用本村村民互联网入户率高的现状，建立了社区服务网，让村民足不出户了解村庄事务，参与信息交流。

3、建立和谐促进会网格式管理服务体制。

根据街道要求，建立和谐促进会网格式管理服务体制，建立和谐促进扶助基金。开展自助、互助式服务，启动了村民义务巡逻，促进了新老村民的和谐共处。

4、做好妇女计生服务、人口服务和民政各项工作。

妇女计生服务扎实到位，达到街道中上水平。人口普查进展良好，受到街道好评。

充分发挥民政、残联等作用，开展居家养残、居家养老工作，解决孤寡、残疾人的基本生活需要。开展民政救助工作。做好村民慈善帮扶工作，为困难群众提供力所能及的帮助。

5、解决小学学区调整问题。

永凝小学撤销后，本村划入曙光实验小学学区，至07年二年的过度期结束后，部分村民子女一直通过“走后门”临时借读的方法到润德小学学习，带来了很多不便。今年六月份，经过与街道多次协商，最终确定本村正式编入润德小学学区，彻底解决村民子女入学难题。

6、做好困难户安置工作。

街道分配本村星光家园29套住房困难户安置房，现已对符合条件的村民实际安置6套。

二年来半来，基本实现了村级班子、村庄和谐稳定的目标，在上级部门、兄弟村和本村村民中基本消除了本村“动荡不安”的旧印象；基本实现了为发展打好基础的目标，基本实现了为村民提供周到服务的目标。

在取得成绩的同时，本届班子还存在着许多有待提高和改进的地方：

一、村级组织建设、干部的社会管理与服务水平等都有待加强。

村级班子团结虽然有所加强，但工作效率还有较大提升空间。干部的学习意识、大局意识、服务意识有待进一步提高，个别干部的自律意识、干部的身份意识、工作责任意识和工作劲头也有待进一步增强。分配到村的大学生村官调动频繁，工作前后衔接困难。

后备干部青黄不接。回村大学生因多年读书在外，在村庄内缺乏群众基础，缺少农村实际工作的锻炼；而德才兼备的社会“能人”，往往担心因村务工作拖累个人事业，不愿从事村干部工作；本村大学生村官因各种因素，至今无人考取，村级后备干部极度缺乏。公务员之家

组织网络有待进一步健全。党支部、党小组组织结构不全，缺少活力。和谐促进会等群众性组织建设也有待进一步加强。

村庄历史遗留问题和现实矛盾积聚较多，缺少有效的破解方法。

二、村集体经济发展后续无力

村集体经济结构性矛盾依然突出。本村土地资源丧失殆尽，三产发展缺少余地，集体收入新增困难，村民就业途径狭窄。而用于道路、环境、设施等公益开支逐年增加；由本村对星光家园三产用房入股，虽然已列入街道三的行动计划，但实际操作还存在一定难度。

三、“农房两改”----城中村改造任重道远

经过近一年来的前期工作，9月份统计分析了三大区块的村民改造意愿，宗兴路以南的二个区块同意改造和随大流的村民仅70%左右，宗兴路以北区块同意改造和随大流的村民也仅80%左右，距正式投放资金进行测绘评估的90-95%的目标尚有较大差距。与新塘、新华等兄弟村的进展相比，距离有所拉大。城中村改造工作力度需要加大。

同志们，总结二年半来的工作，可以用几句话来概括：08年我们的中心工作是熟悉村情、理顺关系；09年的中心工作是偿还欠债、落实工作；10年的中心工作是做好城中村改造前期准备、谋划村庄发展，做好平稳换届工作。

08年至10年这三年，是村稳定的三年；在这里，我代表村党总支衷心感谢我们的全体党员、代表，衷心感谢关心和支持我们工作的全体村民和其他社会各届人士。

11年至13年这三年，将是我们村庄追求发展的三年。在今后三年中，我们将围绕村庄建设发展这一主线，以“农房两改”为总目标，改善村民的生活环境和生活质量，确保村庄经济社会的长远发展。

同志们，我们相信，虽然在我们谋求发展的道路上面临着巨大的困难，但只要我们有勇气挑战，只要能团结一心，继续保持村庄稳定和谐的良好局面；继续发挥党员群众的聪明才智，我们村一定能够突破各种艰难险阻，一定能够更快、更好地朝着我们的理想大踏步前进。