党员干部述职报告

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2009年，在市纪委和区委、区政府的正确领导和支持下，在区纪委全体同志齐心努力下，以“再造爱民区，建设新桥北”为目标，紧紧围绕全区工作大局，认真履行职责，圆满完成了2009年的各项工作任务。现将个人思想、工作和廉洁自律等方面的情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高思想政治理论水平

一年来，能够认真学习“三个代表”重要思想和十七届三中、四中全会报告，把落实科学发展观贯穿工作的始终，做到在政治上、思想上和行动上始终与区委保持一致。认真学习党和国家的法律法规及纪检监察业务知识，坚持理论与实践相结合，做到学以致用，不断提高自己的业务能力和水平；坚持经常深入到基层搞调查研究，特别是坚持深入企业走访征求意见，为优化我区经济发展环境出谋划策。通过深入开展科学发展观的实践活动，进一步解决了思想，找出了自身存在的问题，理清了工作思路。一年来，撰写讲稿为社区和农村党员、基层干部授课2次，记学习笔记3万字，完成了《用科学发展观指导纪检监察工作》、《关于加强基层党风廉政建设的建议》、《浅议群体性事件的成因与对策》和《浅析整体推进惩治和预防腐败体系建设》等调研报告4篇。同时积极参与招商引资、招商引税和项目建设等经济工作。根据组织安排，于2009年6月起到市发改委进行为期一年的挂职锻炼。我时时告诫自己，一定要珍惜机会，不辜负区委和区政府的期望，为爱民区的经济发展、社会进步贡献力量。为此认真学习国家的产业政策，发改委主要职能、重大事项决策程序等。通过学习，对全市经济社会发展的成就和未来发展思路有了相对系统的了解，对发改委工作有了崭新的认识。围绕实现挂职学习的工作目标，迅速适应工作角色的转变和工作环境的转变，始终摆正自己的位置。在工作中讲究工作方法、技巧，始终保持严谨踏实的工作态度和吃苦耐劳的工作精神，努力提高工作效率，时刻注意自身形象，尊重领导，团结同志，不畏困难。正确处理挂职学习与做好本职工作的关系，努力做到两不误。在市发改委挂职期间协助完成了“2009年牡丹江市节能宣传周”大型宣传活动；协助接待“全省发展改革系统工业和高技术产业工作会议”；主持召开了“关于发展生态经济，加快两型社会建设调研组来牡调研”有关材料准备协调会；组织市财政局、水务局等部门陪同王育伟副市长检查林口县大项目工作；协助制定牡丹江市生物产业规划编制工作，并担任副组长。协助主管主任与高技术科同志一道，制定了生物产业规划编制方案，成立了专家组，召开了筹备会议，制定了生物产业调研方案，并于10月份带领专家组到十个县（市）区和开发区实地考察调研生物产业发展现状、发展目标和发展方向，为科学制定我市生物产业规划，调整经济增长方式，掌握了第一手资料。专家参与调研受到了十个县（市）区和开发区的高度评价和欢迎，是制定规划工作的一个首创，为科学制定全市生物产业规划提供了保证。同时对我区项目建设和谋划项目提出了建议，供区委、区政府参考，并协同区发改委积极为我区企业争取项目创造条件。通过学习锻炼，进一步拓宽了视野、丰富了知识和阅历。自己在政治思想素质、组织协调能力、宏观思维能力等方面都有了一定的提升。大局意识、服务意识和实际工作能力都有不同程度的提高。

二、创新工作，不断提高自己履行岗位职责的能力

1、加强党风廉政建设责任制落实，切实加强领导干部作风建设

一是开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动。制定下发了《关于在全区开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”》为主题的作风建设活动方案，并将作风建设作为区纪委工作的重点，在强思想、强能力、强作风、强效能这四个方面，制定出抓学习、抓规范、抓实践、抓考核四项措施。成立了作风建设活动推进领导小组。在全区范围内进行了4次全面检查，并将检查情况进行了通报，起到了严查一个、影响一片、震慑一方的作用，机关风纪明显好转。二是加强教育，促进领导干部廉洁从政。组织党员干部学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和《公务员法》、《行政许可法》等国家法律法规，增强了法纪观念，强化了自律意识，提高了拒腐防变的能力。突出对重要岗位的廉政法纪培训，举办了区直各部门60余名党政一把手参加的党风廉政教育专题等3期培训班，组织观看了中纪委制作的《加强党性修养，树立和弘扬良好作风》、《科学发展观》等电教片，收到了良好的培训效果。我区《创新廉政文化载体，促进领导干部廉洁从政》经验在全市纪检监察宣教会议上作大会典型发言。三是实行党政主要领导廉政岗位责任制。为深入推进全区党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，在全区范围内实行了“一书、一督查、一谈、一报告”制度，对区直各部门、基层党（工）委43名党政主要领导干部签订了《反腐倡廉岗位责任书》，进行工作督查一次，对8名科级领导干部进行了履责谈话，43名党政主要领导就本单位党风廉政建设进行了报告，使全区党风廉政建设责任制得以贯彻落实。同时认真执行个人重大事项报告制度，截止目前，有7名领导干部报告了个人重大事项，对新提拔的9名干部进行了廉政谈话并进行了廉政知识考试，对2名村干部进行了诫勉谈话。

2、勇于创新，切实加强基层党风廉政建设

一是在基层党（工）委实行党风廉政建设责任制目标管理。出台了《爱民区2009年基层党（工）委党风廉政建设责任制目标管理实施方案》及《考核细则》。针对各基层党（工）委的工作实际，共分为党风廉政建设责任制落实、党风廉政教育、廉政文化建设、基层组织建设、效能建设、关注民生和综合工作等七大方面17项工作，细化了具体的工作目标。规定了工作完成的质量、数量、完成时限和所要达到的效果，为做好反腐倡廉建设多了一个工作平台，使其工作开展更具有针对性、实效性和可操作性，为进一步加强我区基层党风廉政建设和反腐败工作奠定了基础。一年来，各基层党（工）委党风廉政建设工作整体取得了明显提高。二是扩大纪检组织网络覆盖，切实加强基层纪检组织建设。在充分下基层走访调研的基础上，创新出台了我区《关于加强基层纪检组织建设的指导意见（试行）》。在全区26个社区和12个村成立纪检组，设组长1人，由党组织副书记或纪检委员担任，成员2人，在社区、村党员中推荐选举产生。纪检组成员原则上为义务工作，各村和社区可根据纪检组开展工作误工情况年终一次性给予适当补贴，经费由区乡自筹。同时在每个社区、村聘请党风政风行风监督员2－4人，作为基层纪检组织的有力抓手，重点是收集社情民意，反映群众呼声。通过这项工作的开展，优化了基层组织设置，规范职责定位，延伸了区纪委的工作触角，扩大网络覆盖，有力地推动了基层党风廉政建设的深入开展。本文来源：公务员在线全年区纪委共收到基层纪检员提供信息12件、反映群众呼声25件，为群众解决实际问题14件。三是出台《加强基层党风廉政建设实施意见（试行）》。在《关于加强基层纪检组织建设的指导意见（试行）》的基础上，为规范基层党风廉政建设，创新出台了《加强基层党风廉政建设实施意见（试行）》。明确了基层党风廉政建设的指导思想、目标要求和任务，规范了基层工作人员廉洁自律的要求，确定了社区、村党风廉政建设的工作重点。在加强基层反腐倡廉教育工作方面突出基层党风廉政宣传教育、培训和大力开展廉政文化建设。在加强基层党风廉政制度建设方面突出了健全基层工作制度和日常管理制度。做到了教育、制度、监督并重，惩处和纠风相结合。《关于加强基层纪检组织建设的指导意见（试行）》和《加强基层党风廉政建设实施意见（试行）》和出台，填补了我区基层党风廉政建设制度的空白，为基层抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作提供了依据、奠定了基础。为此市纪委专门发专刊介绍我区的作法。

3、围绕“亲民、亲企、亲商”，创建优良发展环境

年初以来，带领区纪委班子成员及区有关职能部门，选择重点企业和“小巨人”企业40多户进行走访，全面了解企业发展情况，为每户企业都发放了《征求意见通知书》和优化环境服务联系卡，征求意见和建议，帮助企业协调职能解决实际问题4件，受到企业欢迎。充分发挥经济环境监督中心职能作用，做好经济环境监督中心“110”电话的投诉和办理工作，做到件件有着落、事事有回音。结合我区治庸治懒专项行动，采取明查暗访、专项举报和专项检查等措施，对各涉环单位的执法、管理与服务情况进行检查和抽查。同时进行了扩大内需项目检查，开展行政监察、廉政监察和效能监察，共进行检查5次，及时纠正政府职能部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的行为。我区打造优化经济发展环境的作法被2009年10月24日《中国纪检监察报》以《爱民区优化经济软环境问计于企业》题目刊登，并得到市纪委和区委的表扬。

4、建立完善查办案机制，着力解决损害群众利益问题

一是建立协调配合查办案件工作机制。出台了爱民区《关于纪检监察、公、检、法、审计等机关协调配合查办案件的实施意见》，建立了案件协调联席会议制度，制定了定期交流信息、研究案情、开展联合办案和案件相互移送工作等规定，进一步规范了纪委监察局与各职能部门之间协同配合的合作关系。组织召开了协调办案领导小组联席会议。截至目前，区纪委移交公安分局案件1件、与区检察院和审计局联合办案各1件。二是加大案件查处力度，做好信访举报工作。采取领导包案、分级负责的办法，加强了对办案工作的领导，对复杂疑难案件集中力量进行突破。同时加大对信访件的案件转化工作。重视信访举报，多种措施畅通信访渠道，捕捉案件线索，共受理群众来信来访19件，立案6起，处分违纪党员干部6人。三是开展纠风专项行动。坚持以解决损害人民群众切身利益和经济发展的政风行风问题为重点，开展治理教育乱收费专项行动和事关群众利益的低保发放、公益性岗位认定等工作检查，做到教育、制度、监督、惩处和纠风相结合，有效地纠正并解决损害群众利益的突出问题。认真开展清理和规范评比达标工作。区纪委《加强长效机制建设，深入开展纠风工作》经验在全市纠风推进会议上作典型发言。

5、开展深入学习实践科学发展观活动，加强机关建设以开展学习实践科学发展观活动为契机，在机关中开展了以“创新创优、争做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。结合区纪委工作实际，走访企业，为企业办实事4件。走访2个街道办事处、4个社区委和北安乡、11个村，召开了座谈会，实地征求基层的意见和建议，下发调查问卷200份，解决基层问题2个。组织全体党员集中学习5次，每名党员记学习笔记1.5万字。区纪委常委每人至少写一篇学习体会或研讨文章，完成了《如何有效解决初信初访问题》、《关于开展领导干部廉洁情况测评的调研报告》等4篇调研报告，有2条信息被市纪委采用以专刊形式发表。制定和完善了区纪委有关制度，对纪检干部进行了业务培训，纪检干部的素质得到提高。此外，积极向区委、政府推荐干部，在区委的关心支持下，使区纪委3名干部得到了提拔重用，充分调动了纪检干部的工作积极性。

三、廉洁自律，不断增强拒腐防变的能力

一年来，自己能够严格按照《党员领导干部廉洁从政准则》的要求来规范自己的行为，把廉洁从政作为自觉行动，做到以身作则，率先垂范，勤政廉政。团结同志，以大局和集体利益为重，对自己严格要求，始终将自己置于党组织和干部群众的监督之下自觉接受监督。讲实话、办实事、求实效，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，并经常垫付办公经费。在区委班子中，履行区委委职责，搞好团结协作，维护区委权威。在区纪委班子中，注重抓班子，带队伍，发挥班长的表率作用，不搞“一言堂”，重大问题均由纪委常委会集体决定，团结带领班子成员与全委同志一道努力工作，全面完成了各项工作任务。2009年2月荣获市纪委监察局、人事局全市纪检监察系统先进工作者称号（3年一次）。

总之，自己在区委及其班子成员的支持下，取得了一些成绩，但还存在诸多不足。自己深深感到在理论学习上还不够深入、系统；对新形势下抓好党风廉政建设和反腐败工作的新路子、新方法探索还不够，有些工作开展的不够平衡；对经济工作还不够熟悉，工作上距离党和人民的要求还有一定差距。我有决心在2010年的工作中进一步加以改进，为实现追赶跨越的奋斗目标做出自己应有的贡献。