水务局集体及个人述职报告

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一、年度工作完成情况

今年以来，我们在区委、区政府的正确领导下，在省、市水利部门的大力支持下，围绕年初确定的工作目标，强化措施，狠抓落实，全区水利工作取得了显著成效。今年，全市农村饮水安全建设现场会、全市农田水利建设和秋冬农业开发工作会先后在××召开。我区被省政府评为“2009年度全省水利建设先进单位”。水务局全年工作得到省、市、区领导充分肯定和社会普遍认可，水务系统正在逐步摆脱困境步入发展的快车道。

(一)防汛抗旱工作扎实主动。今年虽然没有发生大的水患灾害，但我们仍然毫不松懈，把防汛抗灾作为水利工作的主线。一是组织汛前检查专班，对全区水利工程设施进行了细致检查。二是对16公里的堤防防汛道路及2处堤防险工险段进行了维修和除险整治，泵站水库落实了防灾抗灾准备。三是今年共投入抗旱资金350万元,出动抗旱劳力6万人次，投入抗旱机械2.5万台套，夺取了抗旱保丰收的胜利。

(二)项目申报工作成效显著。我们把项目申报工作当作最主要的中心工作之一来抓，树立“项目就是命根子”的思想，全力抓好项目规划和申报工作。今年，已完成《××区农村水利综合规划(2007～2020年)》等大型水利规划4项，专项规划10项。积极组织申报了堤防工程、泵站工程、水保水库工程、农村饮水安全工程、农田水利基本建设等五大类13个水利项目，并且还储备了水利建设“十二五”规划重点项目22个。今年，已成功争取到澴东、府南排灌泵站更新工程、小澴河流域综合治理工程、农村安全饮水工程等水利项目，争取到中央及省计划总投资达7000余万元。

(三)水利工程建设规模空前。今年全区水利建设项目完成规模投资1.01亿元，超额完成年度计划。实施了六大类水利工程建设：一是完成农村饮水安全工程5万人，超计划1万人;二是完成闵集上新“民办公助”小农水工程;三是完成沦河水利血防灭螺工程;四是完成复兴河、毛陈大桥两座泵站的更新改造工程;五是完成刘寨、韩桥、群建、安全、石板沟等5座小(一)型水库除险加固工程;六是完成年度大中型水库移民后期扶持计划2751人，后扶工程项目8个，投资195.56万元。在建的水利工程有3个：目前，八汊洼水库除险加固工程的主体工程已全部完工，正在进行其配套基础设施建设;澴东、府南(朱湖)泵站更新改造工程已完成水下建筑物施工，正着手进行机电设备安装工作。此外，全区今冬明春农田水利建设已全部按计划开工，主要建设内容涉及塘堰扩挖、泵站渠系、沟渠清淤整治等，计划土石方420万方，目前已完成214万方，占计划任务的51%。

(四)依法治水进程顺利推进。一是加强水法规宣传。以3月22日“世界水日”和“中国水周”宣传为契机，通过张贴宣传画、悬挂标语横幅、发放宣传资料和宣传车流动宣传等形式，大力宣传水法规、法律并开展水法规知识咨询。二是加强水行政执法。对全区10处河砂采销点、4处购销点、38条采砂船进行了规划规范和许可审批;对田家岗泵站主干渠被毁事件督促相关单位制定了渠道修复方案;对陡岗镇熊某擅自采砂案举行了水行政执法听证会。通过这一系列规范执法，进一步规范了水事行为。

(五)学习科学发展观活动成果丰硕。开展学习实践科学发展观活动以来，我们精心组织，扎实推进，先后在理论演讲比赛中获得小组三等奖和风格奖，被第三指导组评为学习调研规范先进单位，在全区发展观理论考试中取得了个人成绩全区第二名、团体第六名的好成绩。组织开展了对“双联双帮”联系点万里村进行帮党建、帮学习、帮经济活动，为3户贫困党员家庭送去慰问金3000元;参加“关爱‘无声世界’献真情”活动，出资5000元为卧龙乡高潮村聋哑学生家庭徐小传家维修屋面助贫助困。

(六)干部队伍建设得到加强。一是建立健全了“好班子”创建活动长效机制，按照干部选拔任用程序，对系统中层干部进行了调配。二是对机关考勤、用车、接待、卫生、安全等方面制度进行了充实调整和健全完善，切实增强了机关管理制度的严肃性、操作性和规范性。修改完善了系统2009年度工作目标责任考核办法和考核细则，增强了目标考核的激励约束和正确导向作用。

(七)其它中心工作有条不紊。扎实推进新农村建设，为新农村建设联系点陡岗镇袁湖村援助3万元进行新农村建设;认真办理人大代表建议和政协委员提案，办理完成了人大代表建议5件、政协委员提案3件，满意率达100%。群团工作、老干工作、综合治理、安全生产、服务全区重点项目建设、信访维稳、计划生育等方面得到长足发展，均取得较好成绩。

在看到成绩的同时，我们也正视工作中存在的一些突出问题：一是水管单位在岗干部职工待遇仍然较低，部分干部职工生活困难，维护系统稳定压力较大;二是企业改制的任务较重，平稳落实企业改制思路还需进一步探索;三是水管体制改革还不深入，对照国务院、省、市要求存在较大差距;四是乡管水利设施老化严重，抗灾效益衰减;五是防汛抗旱决策系统数字化信息化应用程度低，水旱灾情监测快速预警能力弱;六是水行政执法力度须进一步加强，对一些水事违规违法行为要加大打击力度。

二、党风廉政建设责任制落实情况

2009年，我局党风廉政建设和反腐倡廉工作结合水务工作实际，全面贯彻落实科学发展观，扎实抓好党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、干部监督和基层党风廉政建设等工作，大胆探索水务局党风廉政建设和反腐败工作新机制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，进一步加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，推动了水务系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)突出重点，领导干部廉洁自律意识得到增强。在严格落实中央和省、市、区关于廉洁自律各项规定的基础上，根据水务系统领导干部的思想、学习、生活和工作作风实际，采取三项措施抓好落实。一是抓责任。年初，制定了《××区水务局2009年党风廉政和反腐败工作要点》和《2009年度党风廉政建设目标责任书》，对党风廉政建设责任制进行责任分解，落实到局党委、防办领导班子每个成员，并且与各二级单位法人代表及各水利项目法人代表签订了廉政责任书和廉政合同，将领导干部廉洁自律纳入重要内容，做到措施到位、责任明确。二是抓监督。严格执行述职述廉、诫勉谈话、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计、水利重点工程监督监察等制度，切实加强对各级领导干部特别是基层单位领导班子主要负责人的监督。三是抓节日管理。在传统节假日期间，利用会议、宣传栏等形式对党员干部廉洁自律情况进行宣传教育，促使党员领导干部廉洁自律意识得到进一步增强。

(二)深化教育，党风廉政宣传教育工作得到推进。局党委结合省、市、区委开展作风建设年、党风廉政建设宣教月、廉政文化进机关等活动，采取集中收看警示教育录像、组织到革命教育基地参观等多种形式认真学习。一是开展家庭助廉活动。4月份，由局纪委组织，邀请局党委家属到红色圣地红安县进行了一次特殊的革命传统教育活动，并与局党委家属签订了家庭助廉责任书，家属们纷纷表示争做反腐倡廉的贤内助，与领导干部相互监督，共同营造一个清正廉洁的家庭环境。二是领导带头讲党课。5月份，我为系统全体党员干部上了一堂题目为《学习实践发展观，推动干部廉政建设》的党课。从“增强政治意识，防止和克服头脑不清醒的问题”等六个方面，教育党员干部做到讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念。三是集中收看电教片。6月份，组织局机关党员干部观看了廉政教育电教片，通过观看正反两面的典型案例，局机关党员干部受到了心灵洗礼，收到了良好的教育效果。四是营造廉政氛围。在机关院内利用党务、政务公开栏等阵地宣廉，举办4期政务公开专刊、廉政漫画专刊和廉政文化进机关专刊，制作警句格言悬挂上墙、上桌和下工地。同时，广泛通过报刊、网站、专栏等阵地进行大力宣传。通过积极营造公平、公正、廉洁、自律的建设环境，有力地推动了党风廉政宣传教育工作稳步开展。

(三)加强监督，水利执法监察工作成效得到提升。局党委、纪委认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进制度建设和创新，进一步加大防治力度，切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。一是严格执行廉政工作各项制度。认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定，不断规范干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗和离任审计等工作，坚决杜绝跑官要官和“带病提拔”等问题。全年共开展领导干部任前廉政谈话2人次，对2个单位的2名领导干部进行了任期经济责任审计。二是加强对水利重点建设工程的监察监督。针对近几年来水利建设项目多、投资规模大的形势，我们在工程招标、施工质量、设备采购、资金使用等关键环节加强跟踪监督，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制四项制度，严把财务审计监督关，项目资金管理使用月报制，并督促项目法人自觉接受项目审计和相关检查，确保“工程安全、生产安全、资金安全、干部安全”。全年共参与5项农村安全饮水工程的招投标监督工作。三是加强对“小金库”的清查工作。6月份，局党委成立了领导小组及工作专班，召开专门会议对水务系统清查工作作了安排，明确了清查的范围、对象和清查工作程序。全局有26个预算单位开展了自查自纠，局清查办对11个单位进行了抽查，对清查工作中发现的制度、机制等方面的漏洞和问题，及时发出整改通知，督促有关单位认真落实财经管理制度，堵塞管理漏洞，促进了治理“小金库”工作长效机制的建立，从一定程度上防止了财经管理不正之风的产生。四是加大案件查办工作力度。积极开展“四访促和谐”、“积案化解年”活动，认真落实执纪执法机关违纪违法案件线索移送制度、实名举报反馈制度、案件主办责任制度等制度，进一步规范信访接待、办案程序和方法，着力提高办案的整体能力，使案件查处工作保持良好的发展态势。2009年，共接待信访件2件，立案查处2件，目前已办结1件，另1件也即将结案。

(四)纠正行风，群众关心的热点难点问题得到解决。今年以来，局党委将干部作风建设作为全年工作的一项重要任务。一是健全机制。在区纪委的指导下，把建立和健全与改革发展相适应的党风廉政建设长效机制作为一项中心工作，全面发扬民主，深入推进党务政务公开，推广和深化“专题公开”，扩大公开内容，规范公开程序，局机关、各基层单位都设立了党务政务公开专栏，为改进工作作风、领导廉洁行政、改善干群关系奠定良好基础。二是优化经济发展环境。清理水行政审批项目，优化审批流程，将水行政审批项目从40个精减到20个，实行电子政务，为提高工作效率、便民服务创造了良好的服务环境。三是解决难点问题。针对干部职工反映的医疗保险和养老保险金的难点问题，局党委组织专班深入基层查民情、访民意，明确职工养老保险分3年时间逐步解决;基层职工医疗保险暂进社区投保，并督促基层单位认真落实到位，使干部职工关注的难点问题妥善解决。

三、个人履行职责和廉洁自律情况

2009年，我与局、防办领导班子成员坚持纵览全局抓大事、率先垂范抓落实、加强领导抓协调，团结带领广大干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建“民生水利、生态水利、平安水利、和谐水利”目标，抢抓机遇，务实工作，各项指标全面完成，水利基础设施建设步伐加快，水利防灾减灾能力进一步增强，水生态环境状况较大改善，民生水利事业快速发展，党组织建设全面加强，系统大局保持稳定。

(一)加强学习，切实抓好自身建设。一是加强调查研究，深入了解水情实际，掌握实情，保证决策的科学性、正确性。一年来，先后就水务经济建设、水利基础设施建设、水务事业发展、党的建设等问题进行调研，亲自到一线了解情况，深入研究分析，坚持独立思考问题，作出准确判断。平时在下基层工作时，注重与基层干部职工座谈，加强沟通，听取群众意见和呼声，增强决策的针对性和实效性。全年共撰写调研文章3篇，心得体会1万余字。二是加强理论研究，丰富知识积累。坚持用与时俱进的观点指导理论学习，用党的理论研究最新成果指导工作实践。认真抓好自己和班子成员的理论学习，一年来，共主持召开中心组学习11次，组织局、防办领导班子学习中央1号文件精神、十七届三中、四中全会精神、中央纪委二次全会会议精神、科学发展观有关论述以及省、市、区的各项重大决策和工作部署。

(二)务实工作，努力推进××水务事业又好又快发展。一年来，我始终保持以往务实、扎实、勤勉、民主的工作作风，着力抓好全局工作的决策和协调。一年中，共主持召开党委会议30余次，现场办公会、协调会、征求意见会10余次，对事关水务经济发展、项目争取、制度建设、重点项目建设等重大问题作出研究部署，明确发展方向，理清发展思路，强化发展措施，狠抓工作落实。今年来，全系统修订的《水务局工作目标责任考核制度》《水务工作绩效考核管理办法》等规章制度，使全局工作不再是过去干好干坏一个样，干与不干一个样，极大地激发了全局干部职工工作的积极性，有力推进了全区水务事业又好又快发展。

(三)从严要求，认真执行个人廉洁自律各项规定。作为班长，在思想作风方面，我始终与党中央保持高度一致，不折不扣地执行党的各项路线方针政策，服从上级党组织的领导，认真贯彻落实市、区党委政府重大决策和工作部署。在领导作风方面，要求班子成员和干部职工做到的，自己首先必须做到，身先士卒，身体力行。在工作作风方面，坚持勤恳务实，心系群众。经常深入站组、乡村调研，始终谨慎对待手中的权利，不插手工程项目招投标，不介绍亲朋好友承接工程，放手支持项目法人严格工程“四制”，主动自觉接受干部职工的监督。在生活作风方面，保持俭朴的生活习惯，注重培养健康向上的兴趣爱好和良好的个人情操，用人格魅力影响人、感召人。

总之，2009年自己虽然作了一些工作，形成了一些思路，付出了一定努力，取得了一定成绩，但是面对全区各部门你追我赶的发展形势，我们依然存在很大差距。2010年，我将一如既往地保持良好的精神状态和务实的作风，开拓进取，认真履职，为××水务事业发展做出新的更大的贡献。