党委书记年度述职报告

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某区教育局局长、党委书记2009年度述职报告一年多来，在上级党委、政府、人大的正确领导、监督和上级教育行政部门的指导下，在全局干部和各中、小学、中心校的支持配合下，本人坚持以思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在教育局长的工作岗位上做了一定工作,取得一定成绩。现将本人的工作情况作简要汇报。

一、认真贯彻执行国家法律、政策及人大决议、决定

（一）坚决贯彻执行《教育法》和《义务教育法》。为了不断巩固“普九”成果，我多方采取扎实有效措施狠抓控流工作：建立“普九”“防流控流”责任制，级级召开会议落实职责；大张旗鼓向群众进行“普九”方面的宣传教育；实行流失生报告制度；局机关人员、中小学校领导、教师常规发动儿童少年入学时间制度；“防流控流”工作奖惩制度和贫困生助学制度等；举办了中小学学籍管理培训班，强化中、小学学生的学籍管理等。全区小学入学率达100%，小学生巩固率100%；全区小学升初中入学率99%，初中生辍学率1.86%，我区“普九”“五率”继续保持达标，我区初中三年保持率居全市第三位。（二）认真执行国家、省制订的教育扶贫政策。我认真抓好我区教育扶贫制度的建立和完善，落实每年省财政拨款用于资助农村人均年收入低于1500元的困难家庭子女义务教育阶段的书杂费的工作，共有6100名学生享受免收书杂费的待遇；近几年来在全区开展“一帮一”或“几帮一”活动扶困助学，局机关干部给特困生捐资5000多元，扶助100多特困生；学校对难困生生(除省减免的学生外)实行缓、减、免学杂费等做法；发动学校开展“每天捐一分钱”等活动，帮助特困生完成学业。（三）贯彻《教师法》，关心教师。努力提高教师生活待遇，多方保证教师的医疗保障，组织慰问特困、患病、退休教师，开展向患重病教师捐款活动。组织丰富的文娱体育活动，2009年举办了庆祝教师节暨表彰先进教师文艺晚会和两期教师书画展。

（四）贯彻《民办教育促进法》，发展我区民办教育。我重视落实《民办教育促进法》，积极抓好民办教育，依法办学，依法管理。今年下半年又将增加一所民办学校(新时代学校)。我局根据国务院办公厅《关于幼儿园教育改革与发展的指导意见》，按照茂名市教育局《关于清理整顿我市民办幼儿园的通知》，在2009年4-8月分四个阶段开展了清理整顿幼儿园工作。我亲自动员布置对全区社会力量办的幼儿园重新进行了评估考核，考核合格才发证，不合格的则进行整改，经整改仍不合格的则责令停办。通过清理整顿，规范了学前教育管理，提高了学前教育质量，受到市教育部门及社会各界好评，最近我局成功举办了“六一”幼儿园文艺汇演，获得社会的一致好评。

（五）认真执行国家和各级党委、人大、政府的决议、决定。其一，去年4月8日区委、区政府召开了建区以来规模最大规格最高的全区教育工作会，会前我与局班子、局秘书股及区府办有关领导共同起草、反复推敲修改《关于加快教育改革和发展的决定》（茂南发[2009]5号）文件，强调抓好“改危”、“改薄”和老区学校改造及积极推进学校布局调整工作。会后，我高度重视，重力狠抓，在去年4月下旬至6月初我与区委区府的分管领导和局包点镇的领导分别深入到各镇(开发试验区)召开有镇委书记、镇长、镇分管教育领导和各镇中学校长、中心校校长及部分村委会书记、主任、部分面上小学校长参加的教育座谈会，具体研究危房改造，布局调整及老区学校建设。各镇领导一致反映，这样的会议是建区以来从未有过的。此后，在全区掀起了改造学校危房的热潮，促使“改危”工作和学校建设取得突破，成效显著。2009年以来共投入1250万元新建校舍和改造危房，新建或续建教学楼、学生宿舍楼、教师住宅楼共17幢，总面积25000平方米。全区原有危房共77131平方米，其中d级危房学校50所，已改造完成的12所，在建的14所，尚有部分正在规划报建，全区所有d级危房已全部拆除或封存。2009年以来我区老区学校建设取得了突出的成绩，在区委、区府主要领导和分管领导的支持下，我与局分管领导和相关股室人员及老促会领导，经常深入学校抓规划、抓资金、抓招投标、抓质量、抓管理、抓进度，使第二批老区学校建设(共五所)按时按质完成，受到市的表彰奖励。现在第三批老区学校(共七所)亦全面动工兴建。

学校的布局调整正在进行第三次研究制订之中，规划以山阁镇为试点全面实施，其它各镇先搞一至二个点，逐步推进(全省布局调整资金区级均未到位)。

年底开始调研及规划建设区示范性高中，目前已正式筹建，力争两年建成投入使用。同时，据不完全统计，全区学校一年来投入体卫经费约167万元。并开展学校防雷整改工作，对全区57所学校进行防雷改造。全区学校面貌发生了较大变化。其二，根据上级关于课程设置的要求，从小学三年级起全部开设英语课，鉴于我区英语师资严重缺乏的情况，我们决定自行培训英语师资，从现有教师中通过口语面试共挑选了100名非英语专业的年轻教师进行培训，克服欠缺英语专业教师的困难，使我区从2009年秋季开始所有小学从三年级起均开设英语课，在全市各县（区）中我区实施最好的，受到市的表扬。

二、积极发挥所长，全面履行岗位职责

我认真履行岗位职责，想方设法力求把本职工作做得更好，取得了一定成绩。

（一）完善规章，科学管理。我认真履行对全区教育系统廉政反腐工作所负职责。主持完善和坚持实行一系列规章制度，有力地推进我区教育系统党风廉政建设和反腐败斗争工作深入开展。制订完善了财务、人事、教师管理、局机关工作等制度，局财务实行每月、每季由财务监督小组核帐并公布，规定超编的近郊镇不再调进教师，缺编的近郊学校采取听课考核的办法择优调入教师。结合实际实行了中学和中心学校月计划交流、局机关月工作计划总结制度、中学校长和中心学校校长年终述职制度，力求向管理要效益。

(二)狠抓依法治教和教育规范化管理。重点抓了学校规范化建设和等级学校的创建评估工作。我到茂南区教育局任职不久便于2001年提出要制定出茂南区中小学规范化办学考评方案，在我和局分管领导及相关股室人员的努力下，几经修改，几经征求基层学校意见，历时二年多于2009年初制定了《茂南区中小学规范化办学考评方案》及其《实施细则》，并于2009年下半年对全区20所中学进行了规范化办学考评，目前又对全区各镇11所中心小学进行规范化考评，极大地规范了学校的办学行为，促进了学校综合办学实力的提高。今年对袂花中学、山阁中心小学等七所中小学实施了上区级学校评估，和市四中、市十中上市级学校评估。有效地推进等级学校的创建工作。同时狠抓学校收费管理，对教育经费实行收支两条线。全区中小学收费实行“一费制”，成立了治理教育乱收费的局际联席会议，我任召集人，定期开会研究，切实加强治理教育乱收费工作，坚决执行“五统一”制度，做到了中小学收费“十不准”，我区中小学收费为全市最低。收费工作受到市检查组的好评。同时认真抓好预防与控制非典型肺炎工作，我局被区委、区政府评为抗击非典先进单位。

(三)加强教师队伍建设，师资队伍素质不断提高。狠抓教师职业道德建设，在我主持下，我局于2009年下半年，制订了《关于进一步加强我区中小学教师职业道德建设的决定》和《茂南区教师职业道德考核实施办法（试行）》，对中小学教师职业道德进行严格考核，在全区中小学开展师德师风考评。认真抓好教师的继续教育工作。积极举办各类教师培训班，加大实施“一、十、百”工程的力度，对名教师名校长重新确认，对名校长、名教师实施定期培，我亲自讲课。探究学校管理和教研教改问题。认真做好教师调配和录用新教师工作。在我的提议和局领导的努力下，2009年首次采取笔试和面试相结合的做法，择优录用了79人到我区远郊学校任试教教师。我提议和起草的2009年秋季起教师调入近郊学校的考核办法，得到了区委、区府同意并以区府办发文实行评课择优调入；同时从近郊学校选派了80名教师到边远学校支教。近年来，我区师资队伍素质不断提高，在教师学历达标率方面，小学专任教师合格率已达99.4%，初中专任教师合格率已达87.9%，高中专任教师合格率达39.6%。达到全市的中等水平。2009年我区评选出市级优秀校长2人、优秀教师5人、优秀班主任3人，区级优秀校长5人、优秀教师30人、优秀班主任20人。

（四）深化教改、教研，全面实施素质教育，教育教学质量稳步提高。加强政治学习，德育工作有成效。全区学校实现无学生犯罪受刑律处理，学校无重大事故发生，学生中无吸毒现象。我区涌现了禁毒教育示范学校山阁中学和高山黄竹小学。全区2009年涌现了400多位市、区优秀学生干部和三好学生。我十分重视教研教改工作，多次在全区的教研会议上发表自己对课堂教学和教研教改的意见，在我和局分管领导和教研室全体人员的努力下，我区教育教学水平和教学质量不断提高。一大批教师的课例、论文获得省、市奖励。2009年茂名市举行了中学数学、政治、语文、英语，小学语文、数学的课堂教学及说课比赛共6次，我区获得了四个第一、一个一等奖、一个二等奖的好成绩。2人获省课例比赛一等奖，1人获二等奖。2009年在市举行的初中数学、英语、物理说课比赛中，我区教师均获一等奖并代表市参加省说课比赛。一年来我区教师写的教学论文500多篇，送市年会评选86篇，其中获一等奖26篇，二等奖43篇，三等奖17篇。我历来非常重视高考备考工作，亲自到学校视导听课，亲自和分管领导召开备考会议部署高考备考工作。2009年高考取得好成绩，全区高考上省大专b线以上451人，增长244％，是全市增幅最大。学科竞赛捷报频传。在全国初中数理化竞赛中，七中、山阁中学各有一名学生获得物理科全国一等奖。2009年全区中小学生体育达标率93.7%，比上一年度增加1.2个百分点。

（五）维护学校稳定工作效果好。建立和完善学校安全管理责任制，想方设法解决学校欠债，妥善解决近郊学校教师到边远学校支教以及当前影响学校稳定的突出问题，排除学校不稳定因素，切实维护学校稳定。2009年元旦期间，有教师因我区教师工资待遇与市直教师的差距太大，要到市政府集体上访，我获悉后，即及时了解情况，作好化解工作。假日我都不休息，与局有关领导和局机关部分人员坚持值班，组织中学、中心学校领导向教师讲明政策，做好解释、说服等教育疏导工作，曷制了教师集体上访、游行的现象出现。今年3月，经我们多方努力，又兑现了久拖不决的部分教师的职称工资，进一步促进了教师队伍的稳定。

三、严于律已，勤政廉政

本人力求做到勤勉务实，廉洁守纪，作好榜样，努力确保全区教育系统成为一块净土。

（一）勤政。工作中我重实际、说实话、务实事、求实效，反对形式主义和官僚主义。平时多下学校了解情况，多作调查研究。我每天上班都坚持早上7:30到，出席各级会议提前到达会场，以自己的言行举止，努力树立区教育局的良好形象。

（二）以身作则，廉洁从政。其一，坚持民主集中制，团结合作。对人事安排、经费拨付等群众关注的热点问题，我坚持领导集体研究决定，严格按规定办，不搞个人说了算，如经费开支3000元以上均由班子集体研究决定。同时管好班子，做到分工合作，友好共事。其二，严于律己。以郑培民等同志为榜样，自觉保持艰苦奋斗的优良作风。对《廉政准则》、《廉政守则》、《八项规定》、《领导干部31个不准》等廉政法纪规定，我都能自觉遵守，没有大吃大喝、“卡、拿、要、报”、利用公款出国出境旅游等以权谋私行为。工作中能坚持原则，办事公开、透明，对经费、人事、基建工程等敏感问题，都坚持公开公平原则，接受群众监督。管好家属、子女和身边工作人员，不以权为他们谋取利益。

（三）依法行政，从严治教。首先，做到依法治教，以德服人。在教育管理工作中，我坚决摒弃“人治”的家长观念，加强制度建设，务求使各项教育教学工作按法规政策开展，真正做到依法治教。在工作和生活上，则要求自己做到以德服人，以情动人。其次，健全人事制度。我主持制订了教师调入近郊学校的规定。力求做到用人所长、能者上、庸者下。2009年初21名竞争上岗成绩优秀的行政股室机关干部走上工作岗位。三是重视纪检监察工作，抓好党风廉政建设责任制的实施，端正行业风气。重视群众反映、关注的热点问题，从严治乱。推行财务公开，严格经费管理，规范财务行为，使基层单位财务管理更加规范。对局的财务进一步加强管理，制订新的规定，成立了局财务监督小组，使局财务更公开，管理更民主。加强对查办案件工作的领导，对上级批办的信访件和重大违纪违法案件，及时组织力量严肃查办。2009年群众来信、来访、来电共22件(次)，我能督促及时进行了查处。

(四)加强作风建设，局机关和学校作风明显好转。局机关实行值日、考勤、会议申报、政务公开、热情接询、行风评议制度，促使机关干部工作作风大大好转。我把局政务、财务公开作为一项重要内容来抓，并在中小学、中心学校广泛推广政务、财务公开经验，促进了学校作风的转变，受到区政务公开检查组好评。

四、努力为经济建设服务

(一)着力抓好中考报考工作，促进我区劳动者素质的提高。我注重中考报考率的提高，在全区实行中考任务目标管理责任制，采取措施努力提高高、职中毛入学率，争取全面提高我区劳动者的学历水平。通过不懈努力，我区高中招生规模逐年扩大。我区高一学生在读人数2000年1231人，2001年1543人，2002年2457人，2009年在市一中、市实验中学、市十六中在我区扩大招生的情况下仍达2637人。今年我区计划高中招生人。

(二)狠抓职业与成人教育，力促地方经济发展。通过抓高山、新坡二所省级示范性技校迎接省市复查之机，促使全区成人技校在硬件、软件建设更上一个台阶。全区成人技校共举办各种长短培训班达628期，其中种养培训班368期，培训了42691人次；乡镇企业技能培训班296期，共培训了2861人次，为我区经济发展培养了一批技术人才，促进了经济效益的提高。我们还通过抓合格职中验收，改变了金塘职中的面貌。争取了区财政拨款支持建好了该校建了几年都未建好的综合楼，添置了一大批教学设备，总值达138万元，使该校的办学条件得到较大的改善，通过了省、市合格职中的验收，提高了学校的办学水平，从而为我区培养较高素质的劳动者创设了较好的基地。2009年该校高考上线率达68%。

一年多来，虽然取得一定成绩，但也存在一些问题，如全区教育系统教育欠债大，局办公经费极端紧张，学校校舍欠缺，“改危”资金缺口大，学位紧张，教学设备跟不上，教育信息化水平低，我区高中教师学历达标率偏低等。

成绩是属于大家的，成绩只能说明过去。我决心在今后的工作中，解放思想，与时俱进，为我区的教育工作再创佳绩。

如有不对的地方请大家批评指正。谢谢！