党政班子述职报告

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按照考核要求，现将杜尔基镇2008年度工作完成情况述职如下：

一、实绩考核目标完成情况

二、主要工作

2008年杜尔基镇按照县委、县政府的总体工作部署，树立“营造大环境、培育大产业、实现大发展”的理念，以新农村建设统领工作全局，优化产业结构，转变发展方式，致力改善民生，促进社会和谐，推动了镇域经济实现又好又快发展。

（一）以培育现代农业为重点，加快建设社会主义新农村。一是大力发展设施农业。2008年兑现退耕还林、退牧还草、粮食、良种、农机具及生产资料综合补贴万元，充分调动起农民种粮积极性，粮食产量达到万吨。落实水库移民政策，受益群众达人。发展绿色、特色、高效种植业，蔬菜种植面积达到550亩。加强农田水利基本建设，发展以温室大棚和节水农业为支撑的设施农业，在杜尔基村建日光温室大棚20座，。新打井300眼，新增有效灌溉面积1万亩，新增节水灌溉面积0.8万亩，解决了846口人、3000头（只）牲畜的饮水困难。巩固退耕还林成果，发展后续产业，推广林药间作2700亩。发挥科技园区示范带动作用，提高了农业科技含量。二是全力发展畜禽产业。我镇抓住县委、政府大力扶持肉鸡产业化项目的机遇，按照“小区示范、大户带动、分户散养”的思路，在杜祥村建设“设施农牧业一体化示范区”1处，小区内共建设标准化鸡舍20座。在小区建设上为调动养殖户积极性，为每户养殖户争取协调贷款3万元，提供三年补贴1.5万元。目前已出栏。在小区带动下，我镇散养户也在不断增多，由原来的21户增加到40户。在明星村建设生猪养殖小区1处，小区内20户已完成猪舍建设,已有户购进头仔猪。青贮等饲料作物种植亩，为畜禽养殖提供充足的饲料。加强基层防疫队伍建设，依法开展了疫病防治，加快牲畜品种改良。扩大奶牛、能繁母猪保险范围，规避自然和市场风险，促进畜牧业健康发展。牧业年度牲畜总数达到万头（只），其中大小畜存栏万头（只），出栏万头（只）。三是稳步推进农牧业产业化。坚持“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的发展思路，推进农牧业产业化经营。继续做大做强奶牛养殖业,目前奶牛存栏达到头，正在运营生产的奶站达到7座，全镇日产鲜奶近14吨，全镇年奶业总产值达到1000多万元，全镇有1200多养殖户直接受益。大力发展脱水蔬菜产业，生产干品500吨，创产值450万元，实现利润75万元，安置劳力人，就业收入万元，带动农户户，户均增收元。大力发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍，提高农民生产经营的组织化程度。新建农村合作经济组织个，达到了有场所、有章程、有制度、有牌匾、有信息网络。建立了杜尔基籍在外工作人员资料库和联络机构，定期收集外地务工信息，今年成功组织名剩余劳动力外出就业。四是加快社会主义新农村建设。按照“布局合理、以点带面、整体推进、体现特色”的思路，以产业为导向，扎实推进新农村建设。以文明新村创建为重点，开展村屯改造和环境综合整治，优化农村生产生活环境。加强了林政资源管护、森林草原防火和病虫害防治。坚定不移地实行禁牧封育，促进了生态文明。

（二）加速环境营造，推进招商兴工。一是切实强化招商措施。以产业延伸、产业多元和产业升级为目标，抢抓经济发达地区的产业梯度转移、资本外溢以及振兴东北老工业基地等发展机遇，结合我镇实际，面向重点地区，坚持走出去与引进来相结合，创新招商方式，引导干部群众牢固树立了“投资者是上帝、引资者是功臣、机关干部是公仆”的思想，让亲商安商成为干部群众的自觉行动。今年共向上争取项目5个，争取资金200万元。二是切实发展流通业。我们采取了政策引导、资金扶持、信息服务等一系列的措施扶持粮食流通业的发展。全镇50余个农副产品收购部，消化、流通玉米、绿豆、高粱等农副产品万吨，安置人就业，当地农民由于减少销售环节开支及集散地价格优势，户均增收元左右。三是切实优化服务环境。围绕农业产业化产前、产中、产后三个环节的服务找不足，对农户实行项目引导、扶持、跟踪服务，缺哪个环节就补哪个环节。今年我们成立了4个专项推进组，每个组由2名镇党委成员及两名镇机关干部专抓，有力地推动了产业化项目的落实推进。四是深化环境整治，建设新型小城镇。加强了镇政府所在地基础设施建设，完成了二道街绿化和边沟砌筑工程，完成了政府办公场所建设和院内硬化、绿化。对镇内卫生死角,进行了集中清理，人居环境不断改善。引导村民“四改四清”，为村民创造了一个良好的生存环境。社会主义新农村示范村杜祥村十分重视环境建设，今年在县建设局的帮助下，新建了三处休闲广场，绿化了四条主要入村公路，村内5条小巷全部治理，共栽植垂榆、金丝柳、优质杨树等绿化树14000余株，有效地改善了村容村貌，提高了群众生活质量。加强了公共交通、个体经营场所、沿街商贩摊点的规范管理，建立了正常、整洁、有序的经营秩序。

（三）加速促进社会事业，推进和谐社会建设。一是维护社会安定团结。深入开展“五五”普法宣传，提高了全社会法律意识。开展安全创建和专项整治活动，消除了各类隐患。深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解了人民内部矛盾。高度重视人民群众来信来访，接待群众来信、来访件，建立完善了群体性事件预警、应急、处置机制，提高了处置突发事件的能力。二是繁荣发展社会事业。为义务教育阶段寄宿制学校学生提供交通补助，为全镇1800多名中小学生购买校方责任保险，实施贫困学生救助，解决贫困家庭学生就学难问题。抓好基层文化站建设，提高了无线电视覆盖面，扩大了收视率。以迎奥运为契机，广泛开展全民健身活动，提升了人民群众健康水平。三是提高社会保障能力。健全救灾救济和社会救助体系，农村低保扩面685人，保障弱势群体基本生活。实行现役军人家属优待金统一发放，为90岁以上老年人发放长寿补贴金。加快农村危草房改造步伐，年内改造危草房110户。开展了农村特困户医疗救助，受益群众1400人，缓解了群众“看病难”问题。深入推行新型农村合作医疗制度，参合农民达到1.3万余人，报销医药费万元，有效解决了群众因病致贫、因病返贫的问题。投资18万元，建设计划生育服务中心，解决了我镇多年来计生服务无单独场所的问题，并为全镇490名独生子女家庭女孩购买平安保险。完善计划生育利益导向机制，落实奖励扶助政策，倡导婚育新风，稳定了低生育水平，人口出生率控制在8‰以内。

（四）夯实发展基础，着力加强和改进党的建设。一是抓班子，强化自身建设。坚持每周一次的学习制度，立足实际进行专题调研，提高了班子成员的政治理论水平和业务水平。严格执行党的组织生活制度和民主决策制度，认真开展批评与自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，激发了班子成员的工作热情，增强了班子整体合力，确保了各项工作顺利开展。坚持一线工作法，班子成员每周深入基层都在5天以上，将工作开展到村组农户家中，将问题解决在了田间地头。在抓镇班子建设的同时，我们大力提升村级班子素质，增强带富能力。先后组织村支书到鄂尔多斯、通辽等地参观学习，帮助他们开阔眼界，拓宽思路。今年组织村干部培训3次，对他们进行法律法规、市场经济、农业科技等知识培训，全镇90％以上的基层干部都掌握1-2门农村实用技术。六合村原来是我镇的落后村，在盟委副书记王儒同志的引导下，该村两委班子思想观念和工作作风都发生了明显转变，今年重点进行了村屯环境整治，标准化一条街已初具雏形。村干部带头并引导30户群众发展生猪养殖，进一步拓宽了群众致富门路，受到群众一致好评。二是抓队伍，提高党员干部素质。我们建立健全了党员学习活动日制度、等党员干部教育管理制度，充分利用党员干部现代远程教育网站、镇党校，组织党员干部开展政治理论和实用技术学习，提高了党员干部的整体素质。通过对党员干部进行经常性思想教育，不仅确保了各项工作始终高速高效地运行，也锻炼了一支“拉得出、打得赢”的干部队伍。今年6月，由于连续强降雨，造成蛟流河水位不断上涨，我镇蛟流河边的明星村段出现险情，全体镇干部夜以继日地拼搏在险堤、险段，成功地战退了洪魔，展示了党员干部的风采。三是抓制度，健全党建工作机制。无规矩不成方圆。我镇从实际出发，在完善党委工作制度、廉洁自律制度、镇务公开制度的基础上，重点建立健全了以下三项制度：一是重大决策征求意见制度。我镇规定，凡工作中的重大问题、涉及群众切身利益的重大调整和需要党委决策的重大项目，都必须通过发放征求意见函、举行民主听证会等方式，提前向全镇预告，让群众充分发表意见和建议，保证了决策的民主性和科学性。如我镇所在地杜尔基村的一道街是我镇主要的商业街，由于年久失修，路面破损严重，不仅影响镇容，且有严重的安全隐患，镇党委广泛征求群众意见后，决定对该街进行全面整修，目前该项目在盟委王书记的帮助下正在运作中。二是民主评议干部制度。我镇每年组织一次党代表评议党委工作和党委成员、人大代表评议政府工作和政府领导、党员代表和村民代表分别评议村两委负责人的活动，通过公开述职、代表质询、民主测评等方式评定班子建设的情况和干部德、能、勤、绩特别是经济建设中的决策、服务、示范情况。三是群众来访首问负责制度。凡是群众到镇政府上访、办事，首问责任人要热情接待，属责任范围内的事要负责办妥，不属责任范围的事要当好向导，不得推诿。对一些老缠访户，由班子成员“一包一”，包接待、包调查、包解决、包息访。

三、存在的问题

虽然我镇改革开放、经济建设和各项事业都取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。农村基础设施建设滞后。种植业优质化率不高，畜牧业比重低，整体抗灾能力不强。农牧业产业化龙头企业规模小，带动能力弱，缺少对全局具有牵动作用的大企业和好项目。社会事业发展不平衡。村镇规划建设零乱无序，农民素质参差不齐。基层组织建设还需要加强，基层组织的战斗堡垒作用不明显。这些问题，我们将认真研究，努力加以解决。

总之，回顾2008年的工作，我们既取得了一定的成绩，但也存在一些问题。在今后的工作中，我们将认真按照县委要求，解放思想、再识镇情、再理思路、再鼓干劲，努力实现全镇经济社会又好又快发展，加快建设社会主义新农村，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。