镇党建工作述职报告

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尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

现在，我代表中共永安镇委员会就20*年来抓党建工作的情况作如下述职，敬请批评指正。

永安镇地处习水县东南面，辖8个村1个居委会，全镇总面积109平方公里，人口26065人，20*年国民生产总值达4327万元，农民人均纯收入1850元。设有党总支6个，党支部8个，现有党员633名，其中女党员69名；党政班子领导8名，非领导职务2人；党委委员8名，其中妇女1名，大学本科学历7人，大学专科学历1人，班子平均年龄37岁。近年来，通过开展农村党的基层组织建设“三级联创”活动，创建了一批有典型带动的先进的农村基层党组织。目前全镇有农村基层党的组织先进性建设工程“示范点”3个；经县委考核合格命名表彰的“五个好”党组织4个，“五个有”群众满意乡镇站所8个。一年多来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻“*”精神，全面落实科学发展观，进一步解决思想，转变作风，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织和作风建设，努力促进全镇党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济社会持续快速健康发展提供了强有力的组织保证和人才支持。

永安是习水县的一个边远贫困的纯农业镇，基础差、起步晚，老百姓接受新事物的能力有限，要促进永安经济发展，镇党委肩负着组织的信任和人民群众的厚望，深感份量重、责任大。近年来，全镇紧紧抓住“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的党建工作思路，提出了“科技兴农业、因地调产业、争项建基业、引资办企业．放活市场兴商业、改良品种壮牧业”的发展理念，始终把抓基层党建工作摆在头等重要的位置，把抓好党建事关地方发展方向、发展速度、发展质量的大事来认识。我们永安正处在一个发展的关键时期，各种社会矛盾正在凸显，不稳定因素时有发生，面对这样的发展环境，需要我们进一步抓好基层党的建设，充挥发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，进一步夯实党的工作基础，强化党的执政基础，密切党群干群关系，进一步凝聚民心，化解各种社会矛盾，切实解决好群众最关心最直接的现实问题，切实解决好发展中出现的各种新情况、新问题，凝聚群众的智慧，激发群众的热情，强力推进社会主义新农村建设。正因为如此，永安近年的强势发展，都是我们认真开展“三级联创”和党的基层组织先进性建设的结果。

一、强化制度建设，为抓好基层党的建设提供制度保障

镇党委为了使抓好基层党的建设有保障，针对各基层党组织和干部队伍现状，本着提高整体工作合力和战斗力、进一步增强服务意识、改进工作作风、提高服务本领为目标，强化制度建设。一是制定了党员干部抓党建工作的责任制度和考核办法，明确规定党员干部的工作职责，在党建工作中要做些什么，怎么做都有详细的要求；二是建立了党建工作督查制度，明确规定了督查工作内容，督查人员的工作职责，每季度对各党组织开展工作情况督查一次。同时，并在设总支的党组织建立了党建工作督促小组,督促小组直接对镇党委督查组负责，形成了由镇党委督查组和党总支委员会督促小组的“两套”工作机制，保证全镇基层党组织更好地履行职责，党员更好地服务群众。三是建立了党委成员联系帮助党建工作示范点和部门挂帮点工作制度，明确规定联系工作责任制，指导联系点的党建工作，帮助联系点出思路、搞规划、抓协调、解决群众最关心、最直接、最需要的实际问题，及时帮助解决工作中存在的问题和困难，及时分析和总结党建工作中出现的新情况、新问题；抓好联系点“两委”班子的建设和党员的培训工作。四是建立和完善了党建工作例会制度，坚持每月组织召开一次党建工作例会。五是建立和完善了干部职工理论学习制度，切实加强对干部的学风、工作作风教育。六是建立和完善了干部考核激励约束机制，实行群众线、包村干部线和领导干部线“三线”考核运行，对工作抓得实，成效明显的党组织和党员干部实行奖励，对工作严重滞后，影响工作大局的党组织进行整顿，对党组织负责人和涉及党员干部严格执行免职制和待岗制，使党员干部人人有责，按制度办事。

二、精心谋划，周密部署，扎实有序地实施党的基层组织先进性建设工程，为各项工作的顺利推进提供强有力的组织保证。

一年来，镇党委严格按照中央、省市县的工作部署和要求，强化措施，认真组织实施党的基层组织先进性建设工程。

（一）抓“龙头”，强化党委领导班子思想政治建设，发挥基层党建工作龙头带动作用。在我镇党委政府领导班子顺利换届后，党委始终把班子的思想政治建设作为重点，全面提高班子成员的整体素质，进一步转变工作作风，促进干事创业，创建一支“想干事，能干事，干成事”的领导班子，形成用理论来武装人，用舆论来引导人，用民主来凝聚人，用士气来鼓舞人，用精神来打动人，用作风来转化人，用成效来感染人，用监督来督促人，用廉洁来检验人，用公正来迎得人的学习型、务实型、服务型、廉洁型、创新型班子。引导领导干部合作共事、团结干事，真心谋事，促进党的事业健康发展。

（二）抓廉洁，强化党员干部的自律意识。党员干部的廉洁自律是开展好各项工作的前提和基础。认真组织学习了党员干部廉洁自律的各项规定，通过典型案例警示，让党员干部时刻筑牢思想道德防线。切实加强廉政文化宣传，让廉政文化进校园、进单位、进村组，使廉政教育知识入脑入心，在全镇范围内形成人人参与廉政建设，人人监督廉政建设的浓厚氛围。要求时刻敲响廉洁从政的警钟，做到自警、自励、自省、自重，不为权所迷，不为色所透，不为名所惑，不为钱所动，自觉抵制各种不正之风，树立勤政廉洁的良好形象。

（三）抓职责，强化党建工作责任制的落实。党委书记是党建工作的第一责任人，分管副书记是党建工作的直接责任人，挂村或分管的党委委员是党建工作的具体责任人，党支部书记是党建工作的落实责任人，每个党委委员要驻一个村，带好一支队伍，联系抓好一个先进性建设工程“示范点”和“四在农家”或“平安村寨”创建点，对联系点要定期走访，了解社情民意，重点解决村的班子建设、党员的教育管理、经济发展、基础设施建设、计划生育、“三关”工程、保学控辍和群众生产生活等问题，对存在问题和群众反映情况及时疏理汇总反馈，落实责任解决，每月在党建工作例会上向镇党委专题汇报一次，做到了责任到人，措施有力，工作到位，有效促进了党的先进性建设工程有序推进，形成了党委书记负总责，亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协助抓党建工作格局。

（四）抓队伍，强化党员的经常性教育和管理，做好党员发展工作。党员队伍的形象代表着党的形象，一个党员就是党的一面旗帜，抓党员队伍建设，事关党的事业的兴衰成败。镇党委按照党的基层组织先进性建设的要求，把党员队伍建设切实抓在手上。一是抓学习培训。针对全镇党员队伍实际及现状，制定了党员经常性教育培训工作方案和年度学习计划，完善了党员培训制度，组建了党员教育培训师资队伍，认真组织全镇党员学习中央四个长效机制文件，省委1+9文件、市委6个制度性文件和县委关于实施党的基层组织先进性建设工程文件，重点学习了党章和中央领导同志关于党的建设的重要讲话精神，保证了学习时间，做到了人人有读书笔记，人人写学习心得，取得了学习培训的较好效果。镇党委还采用送出去的方式将20*年200亩红辣椒示范种植户的20名党员组织到遵义虾子参观学习辣椒种植技术，回来后，党员们积极宣传发动，积极组织200亩红辣椒销售，不到年底，全部辣椒销售一空，200亩示范工程取得了圆满成功。今年2月份，我们又邀请了市县农业专家到我镇给党员授课，通过参加培训党员的示范带动和引导，今年实现了2000亩集中种植和1000亩分散种植的朝天王辣椒生产，为党委提出的“一年搞示范、两年上规模、三年成产业”，打造辣椒之乡起到积极助推作用。通过学习培训，全镇党员的发展观念转变了，视野拓展了，“双带”能力增强了，先锋模范作用得到了充分发挥。二是抓组织生活的落实。严格执行““制度，认真落实党支部组织生活会和党员领导干部双重组织生活制度。积极推行党代表常任制，按期召开党代表例会，并向党代表大会报告工作，坚持重大事项充分听取和征求党代表的意见和建设，让党代表积极参与党委工作思路的制定，共同促进全镇经济社会的发展。同时，党委委员还定期到自己的党建联系点去上党课，宣传党的政策，讲解国内国际形势，帮助引导学习，对难点、热点问题进行剖析、讲解，切实增强广大党员的时代责任感和使命感。三是抓党员发展。制定了党员发展工作计划，严格执行发展党员工作“十六”字方针，严格按程序发展党员，不断给党组织输入新鲜血液，使我们党永保生机和活力。四是积极开展“三亮两评”活动。在机关党员中开展了亮身份、亮工作职责、亮服务承诺活动，在农村党员中开展了党员履岗履职和无职党员设岗定职活动，为党员的先进性体现搭建平台。活动开展后，全镇党员干部的政治思想素质得到了明显提高，服务群众意识明显增强，工作作风明显转变。在全镇6个村的整村推进建设中，镇机关部分党员和涉及村的党员一道，积极发动群众，引导群众，始终守候在工程的第一线，不分昼夜地解决工程建设中的各种困难和问题，确保了工程建设的质量、进度，完成了14处4800余人的人饮工程、7处21公里通村公路的新建和改扩建，2处10公里的沟渠防渗工程，维护了群众的根本利益，切实为群众办了好事实事。在雪凝灾害期间，全镇党员在断水断电、天寒冰封极端恶劣的环境下，面对自己的工作职责和神圣使命，在党委的统一部署下，发扬了“舍小家顾大家”的工作作风，把群众的生活冷暖放在第一位，组建了铲雪除冰“党员突击队”和保水救灾小分队，他们活跃在全镇9个村居的每一个角落，经过近两个月的战斗，取得了抗冰救灾的重大胜利。随后，他们又积极参与灾后重建工作中，帮助群众发展生活，重建家园。五是抓流动党员的管理。流动党员是党员队伍中的特殊群体，为了使他们发挥其应有的作用，我们通过制度落实、搭建流动党员服务平台、建立流动党员信息库等形式，让每一位流动党员都能感受到党组织的关怀，使他们“流动不流失、离乡不离党”。

（五）抓村级党组织建设，增强农村党支部的战斗堡垒作用。农村党支部是直接面对群众的基层党组织，是党在农村工作和战斗力的基础，村级党组织的战斗力如何，直接影响到社会主义新农村的建设成效。近年来，镇党委把整顿村级党组织软、懒、散作为村级组织建设的一个重点，切实解决好各种遗留问题和工作障碍，强化村级组织管理。在村级党组织换届后，选拔了一批“双带”能力较强的党员进入村级班子，并对少部分战斗力弱的党组织进行了调整，选齐配强了各村党支部班子，实现了结构的优化和素质的提升，战斗力明显增强。村干部报酬低制约着工作积极性的发挥，镇党委采取了以奖代补的形式，对工作完成的村实行奖励，既推动了工作，又增加了村干部的报酬，激发了工作积极性。同时，为解决村的办公阵地问题，镇党委在无一分预算外收入的情况下，多方结余资金，补助投入18万元解决了润南村办公楼新建和楠木村办公楼的改扩建，并按要求配备办公设施，使全镇8个村村村有办公阵地。

（六）抓党建示范点建设，切实发挥示范带动作用。我镇有先进性建设工程示范点3个，分别是白鹿村、楠木村和团结村，镇党委按照“示范点”创建要求，把示范点的党建工作与“四在农家”建设结合起来，与整体推进建设项目结合起来，与平安村寨创建结合起来，与远程教育结合起来，实行领导联系、部门帮扶、项目捆绑，各示范点按照创建要求，进展顺利，创建了一批党建工作典型带动村。团结村通过“公司+支部+农户”引进良种花生100亩搞示范种植，成功后全面推开，发展花生产业，建成畜牧养殖小区2个，小区中的一个党员喻付银采取猪沼鱼的发展模式，镇党委帮助解决贴息代款4万元建圈舍、购仔猪、建鱼池，实现纯收入已达2万余元，目前该村正在着手建设疏菜基地；楠木和白鹿村充分利用远程教育网络，引导群众调产业，大力发展有机红粮和“朝天王”辣椒，楠木村有机红粮已建成红粮示范园区，获得了县政府的认可，这两个村“朝天王”辣椒已发展到1000亩，预计年纯收入可达200余万元。

（七）以“三有一落实”为载体，强化党员联系和服务群众工作。

一是落实“四个一”工作机制：即党员每月走访联系服务责任区一次、每人一本民情日记、公布一个服务热线和党组织一本问题登记梳理台帐，将党员和群众的心紧紧地拉在一起。全镇机关党员积极开展民情走访记载，针对农村基础设施建设、人畜饮水、计划生育、“三关”工程、农资农技等群众反映的迫切需要解决的难点热点问题共2520余条，梳理汇总后形成意见的有62条，镇党委一一进行认真研究，逐条细化分解落实，楠木村麻子坝和柑子坪反映要求解决人饮和灌溉问题，镇党委积极向省市县相关部门反映，争取省楠木二期人饮30万元建设资金，现已全面建设完工投入使用。群众发展辣椒无资金无技术的问题，镇党委研究拿出近4万元用于购买辣椒种和技术培训；街道排污问题反映突出，现已争取15万元资金解决排污一期工程，正在建设；涉及的80户农户反映饮水困难问题，党委已争取80口“三小”水利工程建设计划，已经全面结束投入使用。52户群众反映住房危险无资金建设问题，已争取到40户茅危房改造计划，现已全面改造结束。润南、永和两村群众迫切要求解决永安至润南公路建设，以打通两村的出口通道问题，镇党委在整理研究这条意见时，深感责任重大，因为这条公路战线长，要建设好需要上100万的资金，但为了加强党的执政能力建设，群众的利益又必须考虑，必须解决，党委认真研究后决定，一是落实责任，明确人员向上级争取建设资金；二是安排人员做好工程的测量和预算；三是给群众做好思想解释工作，通过努力，该问题已得到立项解决，工程即将启动，得到了群众的一致好评。烂泥槽病险水库的治理是永安近几届党委政府在执政中群众强力要求治理的问题。党委在落实“四个一”工作机制后，天桥村山大群众又将此问题提出，这个病险库将危及上百人的人命财产安全，针对这一问题，党委下定决心，把群众迫切需要解决的这一难点热点问题摆上重大议事日程，多方协调争取，目前已得到相关单位和部门的支持，解决了这一多年未解决的难题。其余涉及的问题都在逐项加以解决。

二是实行联系结对帮扶机制，扎实开展“112”主题实践活动。即一个党员联系1个党员责任区，结对1个困难党员和困难群众，帮助解决2件以上的实事。全镇已有近200名党员重点联系群众400多余户，覆盖全镇8个村82个村民组，实现了村村有人联系，组组有人联系的工作格局，通过联系结对，各村的信访案件明显减少，有效化解了基层的各种矛盾。楠木村楠木庙20余户农户因永安煤矿建设征地资金偏低问题造成上访，并引发群体性阻厂事件，镇党委组织负责该责任区的党员和村支两委一起，不分白天黑夜活跃在这20户农户家中做周密细致的思想工作，稳住群众的思想，引导群众遵纪守法，多次召开煤矿业主和群众代表座谈会，共同研究解决问题的办法，并及时向县委政府汇报，经过反复工作，最终化解这一矛盾，使民心服了，民意顺了，树立了党的良好形象。

三、加强宣传思想工作，促进干部群众道德素质的提升。

镇党委十分重视宣传思想工作，一是在全镇大力开展荣誉观教育，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，使干部群众树立正确的人生观、世界观和价值观，崇尚科学，反对迷信，营造良好的社会风气。大力弘扬爱国主义精神和改革创新精神，把发展永安作为全镇人民的共同理想。二是加大永安外宣力度。发展永安需宣传永安、推介永安，需要打开对外窗口。一年来，报刊、电视台报道永安的工作信息达百余条，既为领导干部鼓了劲，同时又宣传、推介了永安。三是积极开展有益活动。去年5月份，我们成功举办了“习水县东南六乡镇教研年会”，此次年会展示了永安教育风采，有力地促进了我镇教学工作，提高了教学质量，同时建立起了让外界走进永安、了解永安的机会和平台。在“七一”建党节时，我们又成功举办了规格高、涉及广、形式多、场面大、内容丰富的“永安镇第一届乡村文化节”，充分展示了新农村新农民顽强拼搏、积极向上的风貌，通过“一会一节”的成功举办，对外展现了永安各项事业取得的长足进步，精神文明建设取得的新成果，充分证明了一个崭新的永安正在迈步前进，正在得到各级领导的关心与支持，树立起了良好的永安形象。

四、加强统战、老干和工青妇等群团组织工作，不断拓展基层党建工作的覆盖面。

一是认真贯彻统战工作方针，团结好社会各个阶层，使他们为永安发展知情出力，形成强大合力来共同建设永安。

二是认真做好老干部工作，切实落实好老干部的两项待遇，坚持定期向老干部通报党委工作情况，积极组织老干部开展活动，让他们老有所乐、老有所为。

三是加强共青团、妇联等群团组织的领导。坚持“党建带团建、党建带妇建、党建带工建”工作机制，充分发挥他们组织群众、联系群众的桥梁和纽带作用，使他们积极参与到永安和谐社会建设中来。

回顾一年来我镇的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但与新时期基层党的建设的新要求还有一定的差距。主要表现在：

1、全镇党建工作还需不断加强，由于没有村级集体经济积累，缺少发展后劲和可行的增收路子。

2、干部队伍素质还需进一步提高，以适应新形势下党建工作发展的需要。

3、全镇党员老龄化问题还没能得到根本解决。

4、抓党建工作的创新思路不够。

下步工作思路

在今后的工作中，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委县政府工作部署，加强学习，精心组织，扎扎实实抓好20*年的党建工作。一是找准差距，准确定位，理清思路，精心谋划抓部署；二是进一步转变工作作风，沉入一线，主攻重点抓提高；三是大胆探索，大胆实践，立足工作优势、工作重点和典型培育上，勇于创新抓特色；四是进一步强化责任，狠抓工作落实，使我镇党建工作跃上一个新的台阶。