县委党建工作述职报告

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按照县委的安排，现将本人一年来履行党建工作职责情况作如下报告，请予评议，并请在座的各位领导提出宝贵意见。

一、全镇基层组织概况

*镇是*的东大门，国土面积196平方公里，辖12个行政村和3个社区居委会，总人口46510人，其中城镇人口5667人，农民人均纯收入2140元。全镇基层组织设党委1个，总支3个，支部25个，党员1035人。镇属机关事业单位党员干部113人，其中公务员36人，村（居）干部70人。实现“五个好”基层党组织9个，“五个有”涉农站所11个。

二、履行党建工作职责情况

*镇第十次党代会提出了“背靠遵义，面向重庆，围绕三化，统筹城乡，发展商贸，促进流通，为把*建设成为黔渝边境线上的经济强镇而努力奋斗”。为实现这一目标，抓好党建至关重要，镇党委成立了以书记为组长的党建工作领导小组，结合自身实际制定党建工作的年度目标及其实施意见，党委定期召开会议研究党建工作情况，分析工作中存在的问题。主要从思想建设组织建设，作风建设和制度建设四个方面着手，狠抓党建工作。

（一）抓思想建设，提高党员素质。一是以提高领导干部科学决策、领导发展的能力建设为重点，认真开展镇领导班子成员的中心组学习，制定中心组年度学习计划，全年分6个专题按期组织学习，提高班子成员的政治思想素质、政策理论水平和工作能力。二是抓好党员经常性教育。制定党员经常性教育年度计划，以镇业余党校、远程教育接收站为主阵地，全年共举办2期党员分类培训班，对所有在职党员干部进行专题培训，全年培训时间达12天以上。三是认真落实“”制度，自己带头，其它党委成员也必须到所挂帮的村、上党课1－2次，涉农部门技术人员定期到农村讲课，逐步成为一支较为稳定的师资队伍。加强对农村党员的教育培训，特别是结合农村产业结构调整，加大对农业适用技术的培训，让每位党员掌握1-2门农村适用技术，提高农村党员的“双带”能力。四是按照上级要求，抽派在职干部（含村居）干部在县委党校或其他培训机构，外出参观考察等进行轮训，全年共抽派培训的领导和干部达23人次。五是加强宣传思想工作。以党习宣传和全面贯彻党的*精神为主线，用社会主义核心价值体系武装党员，凝聚力量，鼓舞斗志，引领时尚，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和舆论支持。

（二）抓组织建设，夯实基层基础

1、进一步加强镇领导班子建设。一是按照“为民、务实、清廉”和“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步强化群众观念，密切同人民群众的血肉联系。二是进一步加强领导班子的民主集中制建设，坚持“大事讲原则，小事讲风格”，按照有关要求，开好民主生活会，不断增强领导班子的团结和活力。三是进一步完善党委议事决策机制，集体领导下的个人分工负责制，党务政务公开制度，逐步建立加强领导班子建设的长效机制。四是按照“五个好”镇党委创建工作的目标要求，在创建达标的基础上不断巩固提高，不断增强党委的凝聚力、战斗力和创造力。

2、进一步加强镇属机关单位党员干部队伍建设。一是按照“三级联创”和“三创三强”活动的要求，进一步巩固“五个有”涉农站所创建成果，并采取有力措施对未达到“五个有”标准的涉农站所开展创建，不断提升部门形象。二是继续执行民主推荐、考察预告、民主测评、任前公示等制度，选配好镇属机关干部队伍，同时做好干部交流工作。一年来，按程序提拔股级干部5人，调进干部5人，调出干部2人。三是切实加强党员干部队伍的监督管理，健全完善考勤制度、请销假制度、派差制度、查岗制度等管理制度，用制度来管人理事，党员干部的工作作风有所转变，工作效率得到提高。四是把干部日常管理工作和定期考核相结合，认真搞好镇属机关事业单位运转考察工作，根据考察情况，及时调整充实干部，不断改善和优化干部队伍结构。

3、不断加强村级组织建设。一是按照中央和省、市、县关于加强党员经常性教育的要求，认真落实基层党建工作机构，工作经费和活动场所，坚持每月一次村（居）干部政治理论学习制度，不断提高村（居）干部的政治思想素质。二是认真落实《*县村（居）干部暂行管理办法》，切实加强对村（居）干部的管理，落实好机关部门挂帮村（居）党支部活动，保证村（居）组织正常开展工作，切实增强村（居）干部的战斗力。三是认真推行“首问负责制”、“”制度、“四会制度”、财务管理制度、村务公开制度、工作实绩考核制度等一系列制度，逐步将村（居）干部的管理纳入国家正式干部管理范畴实施管理，提高管理村（居）干部的规范化程度。四是以村（居）换届为契机，按照“两推一选”方式完成了15个村（居）党组织换届选举工作，按照“公推直选”和“海选”方式，完成了15个村（居）民委员会换届选举工作，特别对两个后进村的班子作了较大的改善和充实，配齐配强了以村（居）党支部为核心的配套组织。五是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年共发展党员18名，按规定收缴党费3.8万元。六是切实加强和改进流动党员管理。经摸底排查全镇有流出党员119名，流入党员3名，建立台帐，认真核发《流动党员活动证》，以支部为单位，每名支委成员均联系一定数量的外出党员，每年与流动党员联系2次以上，走访外出党员家庭1-2次。适时召开外出党员座谈会，按照“三个一”活动的要求，积极发挥流动党员作用。七是扎实抓好先进性建设工程“示范点”创建工作。全镇确定大水村支部、星文村支部、卫生支部、企业总支一支部、老年协会支部等基层党组织作为“示范点”开展创建，创建成果明显。20*年6月成功举办了首届*河片区党建交流年会，得到县委、组织部的充分肯定。

（三）抓作风建设，打牢群众基础。一是按照上级关于党员联系和服务群众工作的要求，切实开展党员干部“三亮两评”活动，结对帮扶活动和民情走访活动，全面推行党员承诺制和无职党员设岗定责活动。广大党员干部深入基层，深入群众，为群众做好事、办实事、解难事。据不完全统计，全镇党员干部为群众办事实320余件，解决群众生产生活中的实际困难和问题240余起，慰问困难党员和群众120余人次，慰问品折合现金4万余元。在雪凝灾害期间，广大党员干部坚持岗位、深入一线，组织群众抗灾救灾，充分发挥先锋模范作用。二是以增加农民收入为切入点，大力实施农村产业结构调整。领导干部带头深入田间地头，培训和指导群众种植“朝天王”辣椒20亩、种植草莓50亩、葡萄50亩、西瓜40亩、向日葵100亩、建立和拓展畜牧小区2个，新增养殖大户50户等等，群众得到实惠。三是以改善群众生产生活条件为着眼点，扎实开展“四在农家”创建活动，切实做到早安排、早宣传、早规划、早启动，创建成效明显。20*年，全镇规划“四在农家”县级点2个，镇级点3个，涉及547户1880人，创建成效得到县创建办的充分肯定。四是扎实推进党风廉政建设。加大党纪党法的宣传教育力度，让广大党员干部树立为民、务实、清廉理念，在思想上做到警钟长鸣；加强对党员干部的管理监督，严格要求党员干部廉洁自律、率先垂范；严格执行党风廉政建设责任制，细化工作目标，把工作任务落实到领导干部、部门单位和党员干部身上，各司其职，密切配合，形成合力；加强对重点窗口部门的监督力度，去年对镇工商所、国土所开展了向监管对象述职述廉、接受监督评议的工作，以此改进工作，提高服务质量。

（四）抓制度建设，健全工作机制。要确保各基层党组织的高效运转，必须要有健全完善的配套制度作保障。在具体工作实践中，建立了党员干部政治理论学习制度，党委议事决策规则，调查研究制度，“”制度，党员联系和服务群众制度，政务公开、村务公开、党务公开等公开办事制度，发展党员公示制度，流动党员管理制度，基层党建责任制度，党员承诺和无职党员设岗定责制度，民主评议党员制度，党员干部述职述廉制度，党风廉政建设责任制度，党员干部监督管理制度，监督检查和信息反馈制度，干部培养、选拔、任用制度等等。同时，加强督查考核，总结评比，评先选优，确保制度不流于形式。真正做到靠制度管人、靠制度议事、靠制度决策、靠制度落实。

三、存在的问题和下一步打算

（一）存在的问题

尽管全镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了明显增强，但是，按照党的*和省第十次党代会、市第三次党代会和县第十一次党代会提出的新任务、新要求，还存在一些亟待解决的问题和薄弱环节。主要表现在：一是部分基层党组织特别是主要负责同志对基层党组织建设工作认识不足，思想上重视不够；二是基层党组织工作机制不够健全，党建工作责任制落实还不够到位，没有形成有效的工作合力；三是部分基层党组织的凝聚力、战斗力不强，在团结带领党员、群众推动本地区经济社会发展的作用发挥不够；四是制度不够健全，落实不够到位，有的基层党组织尽管建立了不少制度规定，要么针对性、操作性不强，要么没有很好的贯彻执行；五是工作进展不平衡。有的基层党组织做得较好，有的基层党组织对加强党的基层组织建设的有关文件学习不够，理解不深，不知道党的基层组织建设工作如何开展，“规定动作”也没有完全落实到位。对这些问题，将在今后的工作中认真加以解决。

（二）下一步工作打算

总体思路是：坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，持之以恒地抓好中央四个长效机制文件，省委“1+9”文件和市委六个配套文件的贯彻落实，不断加强和改进党的基层组织建设，努力造就高素质的党员队伍，为实现*经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。具体在以下5个方面下功夫：

第一，在加强领导上下功夫。除了自己作为党委书记，认真履行好党建工作第一责任人的职责外，还要落实好领导班子成员抓党建工作的责任，同时教育引导各基层党组织特别是主要负责人进一步提高思想认识，把基层党建工作列入重要日程，认真落实好中央和省、市、县委一系列文件精神。进一步加强督促检查，确保文件的贯彻落实成为经常性工作，努力形成党委统一领导，有关部门密切配合、各司其职，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

第二，在整体推进上下功夫。采取抓两头、带中间的方法，认真解决基层党组织建设不够平衡的问题。积极开展“争先创优”活动，对工作开展得好的基层党组织，抓好巩固提高；对工作开展不到位的基层党组织，抓紧做好补课工作；对个别问题较多的基层党组织，有针对性地采取措施，帮助整改提高。

第三，在分类指导上下功夫。针对不同领域、不同类型的基层党组织和党员的特点，深入研究在农村、企业、社区、机关、学校等贯彻落实相关文件精神，加强基层党建的工作措施，增强工作指导的针对性和实效性。

第四，在夯实基础上下功夫。一是着力打牢思想基础，继续抓好中央和省、市、县委有关文件精神的学习、宣传，持续不断地营造良好的舆论氛围，教育、引导各基层党组织负责人和广大党员牢固树立常抓不懈的思想。二是着力打牢组织基础，积极探索在“两新”组织建立党组织，创新党组织的设置方式和工作方式，不断扩大党的工作覆盖面。三是着力打牢物质基础。结合农村、社区实际，加强基层党组织活动场所建设；认真落实党建工作经费保障方面的规定和要求，加强与有关部门的沟通、协调，多途径筹措资金，努力解决基层党组织活动经费、党员教育管理经费不足的问题。

第五，在健全制度上下功夫。在抓好中央和省、市、县委已经出台的长效机制建设有关文件、制度、规定贯彻落实的同时，坚持解决思想、大胆创新，就如何落实乡镇党代表常任制、如何研究制定党的基层组织建设和党员队伍建设的中长期规划、如何完善发扬党内民主和落实党员主体地位、如何把企业管理理念引入行政管理领域，提高行政效率、如何加强“两新”组织党建工作等方面积极探索，及时把基层党建的创新成果制度化、规划化，逐步形成系统规范、衔接紧密、相互支撑、配套适用的基层党建工作制度体系。

述职完毕，谢谢！