市委书记述职工作报告

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根据组织安排，20*年1月开始，我主持常宁全面工作;5月份担任市委书记。一年来，我与市委一班人坚决贯彻上级党委政府制定的工作方针和部署，虚心听取本级人大、政府、政协的工作意见和建议，较好地履行了自己的职责。现将工作情况报告如下：

一、着眼于常宁实际，做对了八个事

一年来，我与常宁市委一班人紧紧依靠广大干部群众，深入调查研究，审时度势，果断决策，做对了切合常宁实际的八个事：

1、根据常宁的发展态势和速度，确立了争创全省经济十强战略目标。这几年，常宁的发展速度比较快，20*年至20*年，地区生产总值每年保持两位数增长，依次完成68.5亿元、87.2亿元，增长12.9%、15%。财政总收入每年以1亿左右的增幅攀升。20*年突破4亿元，居17位，经济综合实力进入全省20强;20*年达5.23亿元，居15位。20*年，为了进一步激发全市人民干事创业热情，实现全市经济新的跨越，我根据常宁的发展基础，结合常宁市情，确定了争创全省经济十强的目标。一年来，全市上下以争创全省经济十强为动力，围绕民生抓财政，围绕财政抓项目，围绕项目抓招商，围绕招商抓服务，扎实苦干，奋力拼搏，在经济发展上，打造了财政连续三年递增一个亿，财政收入三年翻一番的“常宁速度”：全年地区生产总值突破100亿大关，达到103.23亿元，增长10%。实现财政总收入6.22亿元，再增1亿元，增长18.8%。经济综合实力在全省名列14位。

2、根据突破产业集中度低、产品链条不长现实局限的需要，做好了铅锌产业规划。20*年，我们聘请了中南大学两位专家教授担任政府的经济顾问，做出了锌产业和铅产业两个规划，确定了我市铅锌冶化和新材料产业发展目标和发展思路，至“十二五”末期的2015年，建成常宁铅锌冶化及新材料工业园，按照“政府引导、市场导向、环保领先、科技支撑”的发展思路，构筑以铅锌冶金为核心，铅锌铜金银铟和硫等资料全面利用的循环经济经济网络，以铅锌为原料，形成铅合金、高档铅酸蓄电池、热镀锌合金、高档涂料与化工锌粉等产品深加工产业集群。园区建成后，工业总产值可达150亿元、年利税可达15亿元，园区“三废”实现零排放。做好铅、锌产业规划，有利于延长铅锌两个拳头产品的链条，有利于形成上规模上档次的铅锌产业集群。

3、根据工业企业受冰灾和拉闸限电影响开工不足的情况，对企业实行休费三个月。因去年年初冰灾和电力、石油供应紧张等因素影响，我市工业企业曾一度面临生产周期缩短、运营成本增加、资金周围转不畅等实际困难。为确保企业实现全年生产目标，减轻企业负担，营造良好的发展环境，市委市政府果断决策，从去年7月8日起至10月8日止，对全市工业企业暂停收费3个月。在暂停收费期间，任何单位和个人，不得以任何理由和借口向企业收取各项费用。此举得到了全市各级各部门的理解和支持，受到了各企业主的交口称赞，提振了企业克服困难的信心。各工业企业在去年严峻的经济形势下，仍然基本实现了全年生产目标。我市财政税收在去年极度艰难的情况下，仍然保持了一个亿的增长速度，居全省15位。

4、根据理顺城市管理体制的需要，设立了4个城市办事处。这几年，常宁的城市化进程不断加快，城市面貌变化很大。目前，城区面积已经扩大到15平方公里，城区人口已发展到15万。为了顺应这个变化，突出“市”的特色，加强城市管理，提升城市品位，我们在城区设立了宜阳、泉峰、培元三个办事处，从松柏分设了水口山办事处。实践证明，这条路子是走对了。原来，城市座落在一个镇上，大家感觉不是很好。现在，城市座落在三个办事处上，大家都有了“市”的感觉，在城市的规划和管理上，我们都在按“市”的要求定位，城市的管理逐渐跟上来了，城市的品味也提高了。目前，办事处的职能已经明确，城市管理体制逐步理顺，我们力争通过两三年的努力，把常宁建设成省级文明卫生成市，宜居宜游的山水园林城市。设立水口山办事处，这就好比从衡山县分设出南岳区一样。随着京珠高速复线的贯通，水口山在衡阳、云集和常宁之间的作用会不断扩大。通过几年的努力，水口山办事处就会再造一个新水口山。

5、根据对公共财政、公共产品的科学理解，率先开通免费公交、试水免费高中。财政来自民众，用于民生。财政的职能主要在于弥补市场在资源配置、收入分配、稳定经济和促进发展等方面所存在的缺陷。对于市场能有效发挥作用的领域，我们的财政要退出，不再介入。对市场难以触及或者难以发挥作用的公共产品、公共服务、公共管理等，我们的财政，要主动“补位”。一年来，我始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把有限的财力用到改善民生上。20*年，是我市改善民生、社会事业全面发展的一年。我市继办好为农民代交农业灌溉水费、代交参合基金、投资兴建乡村公路、化解教育前段债务、购买岗位解决零就业、解决农村安全饮水问题、城乡低保扩面提标、推进环境保护、提高乡村干部待遇等十多件事情后，于去年7月1日，投入700多万，在全国率先开通了城市免费公交车。开通免费公交，既节约了能源和资源，又保护了生态环境，既规范了交通秩序，也发挥了公共财政改善民生的作用，受到了市民的一致拥护和各方面的好评，产生了良好的社会效益，取得了预期效果。实践证明，开通城市免费公交，决策是正确的，是深得民心的。为促进教育公平，针对部分困难学子就读高中难的问题，20*年9月，我市在全省率先启动了免费高中教育，恢复了常宁六中。把常宁六中定为公办性质、民办管理的普通高中学校，学校从校长、行政管理人员到教师，全部采取“聘任制”，学校自主招生，学生入学享受义务教育的待遇，教师工资福利由市财政负担。家庭困难学生到常宁六中就读高中，不仅学费全免，还可享受一定的生活补贴。目前该校生源稳定，学风校风良好。

6、根据对冰雪天气长期性和危害性的判断，超前启动了抗冰救灾。20*年初，我市遭受了南方特大冰雪灾害。我们超前决策，科学指挥，一线奋战，把灾害损失降低到了最低限度。常宁在湖南省内第一个启动自然灾害紧急预案。气象、公安、交警、劳动、安监、物价、商贸、粮食、自来水公司等部门天天编发短信提醒市民防冻防灾。1月21日、31日和2月23日，我们先后三次紧急召开全市性抗冰救灾工作会议。1月24日晚，实行抗冰救灾干部包干负责制。第二天，所有领导、干部沉下乡镇、村组，查灾情，商对策，帮助群众抗灾。在冰冻雪灾未解除之前，各级各单位一律不得放假;单位负责人一律不得离岗;一切与抗灾救灾无关的会议和活动都要停止，各单位及负责人的信息通讯要24小时畅通。冰灾期间，常宁无一起重大交通安全事故，无因灾挨冻受饿而死亡一人，无一起哄抬物价现象，无一起非正常上访和堵路堵桥事件，无一个学生失学。

7、根据建设“教育强市”的需要，建立了人大、政协监督、政府督导的督学督导体系。一年来，我们始终把教育放在优先发展的战略地位，建立了三个教育监督体系，强化了教师队伍管理，教育强市战略落到了实处。一是建设好人大监督体系。重点组织人大代表监督教师到岗到位、教育管理的情况，教育经费专项使用情况和学校周边网吧整治情况。二是建设好政协监督体系。重点监督教师教学情况，督促各学校建立家长委员会，并对教师满意度进行测评，每个学期家长和学生对教师的测评不得少于2次。三是建设好政府督导体系，督学为本，督政为辅。在去年的教育工作会议上，我们根据教育督学测评情况，对工作极不负责、教育教学成绩相当差的教师，实行了末三位淘汰。被淘汰的教师待岗期间只发生活费，并将名单在常宁电视台、《常宁报》上公示。广大教师的责任感不断增强，教育教学的积极性不断提高，常宁的教育教学质量有了新的喜色。去年我市高考在考生基数几乎没有增加的前提下，本科二批及以上上线人数达1090人，首次突破千人大关，得到社会各界高度评价。

8、根据坚持“三个不吃亏”用人导向的需要，提拔调整了一批干部。去年，省委张春贤书记提出要坚持“不能让综合素质高的人吃亏”、“不能让干事的人吃亏”、“不能让老实人吃亏”的用人导向。一年来，我认真贯彻《干部任用条例》，认真贯彻省委的干部选拔任用原则，坚持注重实绩、群众公认的用人导向，大胆启用有实绩、敢负责、品行好的干部，严格履行选任程序，增强干部选任工作的透明度和开放性，提高了干部选任水平，营造了干事创业的良好氛围。20*年，根据工作需要，我市共调整科级干部3批次435人，其中提拔126人，平职异动224人，免职18人，到龄改任非领导职务67人。常宁改革发展的实绩证明，我们坚持的用人导向是完全正确的，选任的干部是有能力的，是值得人民信赖的。

二、致力于经济持续增长，做好了四个事

顶住了特大冰灾、拉闸限电、环境保护和金融危机等压力，突出项目建设，主动做好四件事，继续保持又好又快发展势头。

1、扶持13个500万税、26个100万税的工业项目。把39家规模企业作为骨干财源来抓，实行市级领导联系规模工业企业制度，确保个个项目有领导抓，个个领导有项目抓，并坚持每个季度对规模企业和项目调度一次，在市几家班子中形成了齐心协力抓工业的氛围。同时，实行企业特派员制度，为企业输送了一批优秀的管理人才、技术人才。一年来，积极帮助企业开展抗冰救灾，尽快复产达产;帮助企业上马延长产业链、循环生产、节能减排等技术改造和整合资源的项目;帮助企业扩张，并在融资和供地上大开绿灯，提供一切便利。例如，扶持宏兴化工扩建了硬脂酸钙、硬脂酸锌、高纯度氧化锌、无尘无毒复合热稳定剂等生产线，即使面临金融危机冲击，该企业12月份一个月的产值仍然达到2000万元，铅盐等系列产品打入了日韩等国际市场。扶持开泰化工新上马环保技改项目，回收硫酸生产中的高温余热，每年发电3000万度，相当于节约2万吨标煤，还采用国内先进的动力封闭洗涤、酸洗净化十二级除尘和十二级电除雾等技术，闭路循环利用污水和废气，实现零排放，生产效率也提高了50%。扶持康华化肥新上马年产4.5万吨合成氨技改项目，年节约标煤1.4万吨、省电348万度，减排烟气7500万立方、二氧化碳1680万立方、二氧化硫150吨，国家发改委已给予375万元奖励，企业的生产规模扩大，利税再度增加。总体来看，宏兴化工、春华贸易、康华化肥、开泰化工等13个税收过500万的企业，水口山冶化、华兴冶化、宏炜冶化、金军锌业等26个税收过100万的企业，战胜了困难，年内开工都算正常，生产经营势头较好。全市共完成工业总产值145.3亿元、增加值39.51亿元，增长10.6%、6.8%，其中规模以上工业总产值111.35亿元、增加值29.15亿元，增长9.3%、7.5%。

2、规划5个、新建15个、续建16个重点市政项目。围绕“做大城市”目标，财政投入城建资金3.36亿元，于年内规划、新建和续建了36个城市重点工程项目，并落实市级领导包重点工程项目制度，形成了加快城市开发建设的合力。一是结合城市开发规划总编，超前谋划，年内规划了环城北路、管道燃气、金属小区等5个项目，这5个项目前期准备工作都已启动。二是结合当前形势，新上了宜水风光带、南门湖、南丰路、中国油都、老干活动中心、体育竞技中心、人武部新营院等15个开发建设项目。这15个项目，已有8个开工启动，另7个也基本完成前期规划和立项等基础性工作。三是继续建设了二环西路、一环西路、桃江路、青阳北路和青阳广场、污水处理厂、仙岭垃圾处理场、西门湖、群英广场、常宁宾馆改制、潭水风光带、市政府机关建设、帝煌宾馆工程等16个项目。其中市政府机关建设、城区主干道油化、常宁宾馆改造、群英广场、紫阳步行街、桃江路改造等6个项目已完成并投入使用，一环西路、二环西路、帝煌宾馆、青阳北路和青阳广场等4个项目已部分建成或基本竣工，其他6个项目仍在建设中。一年来，城市的道路平了，街巷宽了，路灯亮了，灰尘少了，绿地多了，变化明显加大，形成了面积达15平方公里，常居15万人口的城市规模。许多外来客商、领导，以及多年在外的老乡回到常宁后，都感到常宁不再是一个小县城，而是一个有历史文化积淀和现代文明气息的城市。

3、主导油茶和烤烟2个农业重点项目。面临大批农民工返乡回流的严峻形势，对油茶、烤烟这两个没有市场风险的农业重点产业，我们切实负起责任，发挥主导作用。一是擦亮了“常宁油茶”名片。结合林权换证，落实并稳定了油茶林承包经营责任制。专门下发文件，完善加快油茶产业发展的意见，提出要在2010年实现“五个一”目标。设立油茶产业发展专项基金，对连片垦复或者新造油茶林50亩以上的大户和联户，由市财政按每亩50元的标准进行补贴。维持油茶采摘秩序，做到统一采摘时间，采摘秩序进一步好转。年内，市财政补贴130万元垦覆油茶林2.5万亩、新造油茶林0.11万亩，油茶总产4000吨，销售价格高于市场上同类茶油产品。二是树立了“常宁烤烟”招牌。我市作为省内4个最宜种烟的地方之一，是省烤烟生产示范市，发展烤烟生产潜力大。首先，成立了专门班子。市级有烟叶生产管理办公室，乡镇有专抓烤烟生产的党政副职。其次，严格了指令计划。严格按上级的种植和收购等指令性计划，实行连片规模种植，形成了罗桥、西岭、荫田等种烟大镇。再次，落实了优惠政策。对烟农实行产前承诺、产后补贴兑现的扶持政策，免费技术指导，统一供应烟苗，补贴新建烤烟房，免费深耕烟田，政府垫资购烟用物资，对烟叶税实行分成等。当年种植烤烟1.65万亩，交售烟叶50042担，比上年增加2万担左右，实现烟叶税1000万元。常宁烤烟受到了广东、山东、安徽中烟公司的青睐。在油茶和烤烟两在重点产业的带动下，农林牧渔业全面发展，实现总产值48.3亿元、增加值28.3亿元，各增长5.7%、5.6%。

4、大兴水电路讯校和医院6大基础设施项目。一是供水。投资600多万元新建扩建了青阳北路、群英西路、桃江路及部分小区的供水网络，扫尾了自来水厂建设工程。投资5*.9万元实施农村安全饮水工程，建成饮水安全工程47处，解决了1.3万农村人口饮水难。二是电力。年内电力设施建设投资达1.13亿元，其中利用冰灾受损重的实情，向上争取电力改造项目资金9000多万元。核电项目多次迎接了专家学者的现场考察，正在科学论证和争取之中。投资过亿元的22万伏变电站项目正式落户，将有效破除我市供电瓶颈。投资40多万元的西岭11万伏变电站已建成并投入使用，目前全市11万伏变电站已有3个。农村电网改造清零工程全面启动，预计总投资近2亿元，两年之内可以完成。三是公路。省、国道方面，衡武高速正式开工，我们向上争取设立了松柏、城区和庙前三个互通，境内高速总里程53公里，双向6车道，总投资近40亿。省道214线改造也开始启动，成功争取了改道214线城区段，改道后，必将再造一片新城区。县、乡村道方面，连续多年投资2000万元左右，油化和硬化了313公里县乡道，846公里村道，现规划的县乡道只剩下江河到官岭。只要明年再大干一年，就可以实现100%村村通油路或水泥路。四是通讯。无线通讯信号实现了全境覆盖。“广播电视村村通”工程年内投资3*万元连通45个村，通村率达95.6%，全市只剩下29个村未通。年内投资500多万元实施了“村村通宽带”工程，已有430个村架通宽带网络，通村率达60%，发展农村宽带用户4000多户。五是学校。投资727万元创建了9所义务教育合格学校，已顺利通过省、衡阳市验收。市职教中心成功入围省示范性县级职教中心建设项目。六是医院。投资700多万元完成了15所乡镇卫生院改造任务，全市未改造乡镇卫生院只剩下6所。投资近300万元，设立了4个社区卫生服务中心。市人民医院医疗综合大楼建设成功挤进国家级项目笼子，获得1980万元专项资金支持。

三、心系于群众根本利益，做成了七个事

一年来，我坚持以人民群众的根本利益为出发点和归宿，立足长远，不急功近利，不做表面文章，不作秀，扎扎实实做成了7个事。

1、成功举办了中国(常宁)油茶旅游文化节。去年10月23日，我们在国家加大对油茶产业扶持力度、全国油茶主产区纷纷加速发展油茶产业的背景下，市委常委会议集体决定举办20*中国(常宁)油茶旅游文化节，会议明确提出了“隆重、节约、简朴”的总要求和不增加干部群众负担、不铺张浪费、不请明星的“三不原则”。去年12月31日，节会如期盛大开幕，成功举行了观看大型歌剧《江姐》、参观油茶加工企业、开幕式暨“油茶飘香”文艺演出、经贸洽谈会、农副产品展销会、记者采访尹伟伦院士、油茶资源高效培育高峰论坛、“中国油茶之乡”——常宁游等活动。近500名嘉宾(其中副厅级以上领导68名、国内知名专家学者18人)出席节会，逾万人观看了开幕式暨“油茶飘香”文艺演出。节会展览了常宁改革开放的丰硕成果，展现了常宁风光的独特魅力，展示了油茶产业的广阔前景，展阅了常宁人民的良好素质和淳朴民风。油茶节从决定举办到成功举办，只有40多天，筹办工作有效时间仅1个月，时间紧、活动多、任务重，全市上下齐心协力、自我加压、扎实苦干，没有一丝杂音，做好了以前想都不敢想的事，完成了别人难以置信的艰巨任务。形成了“雷厉风行、攻坚克难、善于创新、吃苦耐劳、超前谋划、团结协作”的节会精神;实现了油茶与文化、油茶与旅游、油茶与科技、油茶与市场、油茶与政府职能的成功“嫁接”;牢牢抢占了“油茶节”、“中国油都”、“中国油茶第一市”的金字招牌;签约了一批油茶产业方面的项目，激发了全市上下发展油茶的热情。省委张春贤书记对我们抓油茶产业给予了充分肯定。

2、成功开展了解放思想、整顿作风主题活动。去年6月，衡阳市委开展了“解放思想与衡阳发展”大讨论活动，我们迅速传达部署，并结合常宁实际，开展了“解放思想与常宁发展”主题活动。营造了浓厚的发展氛围。我们在20*年初市委经济工作会议上提出要解放思想，做到“四个走出来，树立四种意识”;我们在主题活动开展中坚持，解放思想就是要符合科学发展观的要求、符合本地实际、符合人民群众的根本利益;我们在活动中要求，解放思想就是要不唯书、不唯上、不唯过去已经取得的成功经验;要突破过去已有的思维定势，突破过去取得的成功的经验;要在解决发展遇到的具体问题上来解放思想。我们通过巡回报告会、摄制专题片、访谈、专栏、座谈会、评选十大解放思想新闻人物、开展“我为常宁发展献计献策”等一系列具体活动，使全市思想进一步解放、观念进一步更新、形成了浓厚的发展氛围。促进了干部作风转变。我们把解放思想的第三阶段定为案例剖析阶段，召开了近三千人参加的解放思想、整顿干部作风大会。会上通报了原洋泉水库管理局局长黄文忠、原城市开发公司总经理杨海春等12起违法违纪案例，出台了一系列加强干部作风建设的制度性文件，有力推动了干部作风建设。

3、成功开展了“市委书记大接访”活动。我按照上级部署要求，认真组织开展“市委书记大接访”活动，坚持实行开门接待群众上访，只要是我的值班接待日，坚持按时开展接待，认真倾听群众诉求，耐心细致做好解释工作，帮助群众解决一些具体的实际困难和问题。“大接访”活动共接访287批976人次，为群众解决实际问题59件。大致上每个月开办公会，排查和研究各阶段突出信访问题。通过努力，如市塑料厂、水泵厂、中南纸业、羽绒厂改制、城市征地拆迁安置、涉农部门、涉军群体、涉法涉诉等一批矛盾尖锐、积压时间长的信访突出问题大体得到解决和控制，全年越级上访和进京非、异常上访在衡阳市各县市中数量最少。

4、成功维护了社会大局稳定。为了创建平安常宁，切实维护社会稳定，我们开展了打击地下“”专项行动，加强城区街面的防控工作，完善了城乡治安防控网络。构建治安防控体系，健全“三调联动”工作机制，充分发挥居委会、街道办事处的调解维稳作用，积极主动化解群体性事件及苗头，在27个乡镇(办事处)成立了综治维稳中心。推行警力下沉，实行街头警察巡逻制，提高街头见警率。市民安全感明显增强。在政法系统开展“创满意”活动，常宁综治更加平安。健全安全生产责任追究制，配齐市、乡镇安全生产领导班子。加大安全生产执法监督、检查力度，深入开展非法矿山、建筑市场专项整治活动，全年无重特大事故发生，形成了“大综治，大稳定，大发展”格局。

5、成功实现了计生工作保类进位目标。一年来，市委市政府紧紧围绕保类进位目标，扎实做好计生工作，继续稳定低生育水平，为加快全市经济社会发展创造了良好的人口环境。全市人口出生率为10.99‰。全年冬春两次集中节育活动共完成“四术”9246例，共完成“三查”85505人次，避孕节育措施落实率达到了97.1%，高于考核要求2.1个百分点。计划生育继续保持全省一类县市水平，位次大幅前移，在省考核评估中稳居衡阳7个农村县市第一。流动人口服务管理工作被评为全国先进集体。

6、成功引导了返乡农民工务工创业。常宁是劳务输出大市，在外务工人员有21万。去年9月以来，受国际金融危机影响，沿海部分外向型企业停产，我市有1.5农民工被解聘返乡。在金融危机初期，我们就分析了金融危机对农民工就业的影响，充分认识到做好农民工返乡回流有关工作的重要性和紧迫性，在全省最早下发了《关于做好农民工返乡回流有关工作的通知》，组织有关部门、各乡镇、村对全市7*个行政村进行了拉网式的专项调查，及时掌握返乡农民工的动态;采取多种措施，积极引导返乡农民工垦复油茶林、种植烤烟，投身农村基础设施建设，参与村庄整治。开展“春风送岗位”活动，组织市内外19家企业开展现场招聘，使1243名返乡农民工实现了再就业;以“企业联村、部门帮村、党员干部驻村”和“五送五帮”为主题，开展了党员干部与返乡农民工结对帮扶活动。设立了返乡农民工就业咨询服务处，免费提供市内外用工信息，免费进行技能培训，特别是免费开展“常宁保安”培训，效果明显。金融危机以来，“常宁保安”未出现一起被解聘返乡现象，免费培训的513名保安也已找到新的就业岗位。通过多种措施，全市1.5万名返乡农民工已有8000多人实现了再就业。

7、成功实现了干部职工工资财政统发。20*年，我们把全体政法干警、教师和干部职工的工资纳入财政统发。在教师结算工资方案没有出台的情况下，我们也按公务员津补贴标准从20*年5月起全部发放到位。另外，我们对政法系统按人平3万元标准拨付工作经费，对各行政事业单位按人平0.3万元至2万元的标准拨付工作经费，真正让大家吃上“皇粮”，安心工作。乡镇的经费保障力度进一步加大，乡镇事业站所人员待遇全面提高。

四、放眼于周边地区，做慢了两个事

1、按启动时间比，沿河风光带建慢了。人要生存要发展，自然离不开水，所以绝大多数城市都是依水而建，沿河风光带建设也就成了蕴涵城市品位、彰显城市风格的重要载体。我市从20*年启动了沿河风光带建设，目前，潭水风光带完成了市政公用设施、南岸防洪堤、主干道路基和北岸防洪堤部分施工任务;宜水风光带正在规划设计中，已完成可研、环评、修建性详规编制和地质勘探等前期工作。但与周边地区比，从启动时间和工程进展速度看，我们的沿河风光带建设还是慢了。桂阳是座县城，他们早在十年前就建好了沿河风光带;甚至连人口、经济总量、城区面积比我们小的衡东县也在几年前建好了沿河风光带，所以，无论是基于我们城市的发展速度还是基于常宁市民的迫切要求，沿河风光带建设必须尽快建设好。

2、按聚集速度比，园区产业发展慢了。松柏工业园自2003年4月设立以来，路、电、水等园区基础设施基本完善。产业集群初具雏形。已落户企业18家。宜阳工业园自20*年完成总体规划，目前已完成土地平整400余亩,硬化主干道南丰路,自来水、电力设施基本完备,入园企业有聚一同、波泽酒业、塔山农贸3家。如果自己与自己比，我们两个工业园的发展速度还是比较快的，特别是宜阳工业园，不到三年的时间，完成了规划设计，完善了园区基础设施，引进了几个企业，发展成绩是有目共睹的。但跳出常宁看，与周边地区的工业园区比，我们的园区建设速度和产业聚集速度确实不如人意。衡阳市的深圳工业园20*年4月才挂牌，一年多时间，已投入5亿元首期开发面积5平方公里，水、电、燃气、通讯、宽带等公用设施基本配套到位，已签订入园合同项目24个，合同引资总额55亿元。耒阳经济开发区、衡东新塘、大浦工业园、衡阳县经济开发区的发展速度都比我们要快。

五、执着于公仆的为民情怀，勤勉清廉地做事

一年来，自己想到的是如何做好工作来回报常宁人民的信任，带着责任抓工作，也带着对常宁人民的感情做事情。

1、不偷懒，辛辛苦苦在工作。我坚持以常宁为家，绝大部分时间在岗位，不分日夜抓工作。除了开会、办事，很少回家，绝大部分时间在常宁，双休日、节假日大都在工作。

2、不畏难，扎扎实实在为政。为了报答常宁人民对我的信任和关爱，自己不管遇到什么困难，都敢于面对，从不回避矛盾，从不推卸责任，总想通过自己的努力和智慧做好工作，来更好地回报常宁人民。我坚持深入基层，认真倾听社情民意，自加压力，负重奋进，凡是自己力所能及的事情，只要对事业有利、对人民群众有利，我都尽力办实、办好。

3、不伸手，清清白白在做人。本人做到了廉洁自律。一是“严”，抵住了诱惑。自己作为市委主要负责人，找的人多，来求办事的人也多，面对的各种诱惑也特别多。但我严守本色，坚持做到“三不”。即：不进娱乐场所、不打扑克、不大吃大喝，保持一个党的领导干部的严正形象。二是“廉”，耐住了清贫。自己坚持生活上不搞特殊，不讲困难，不讲排场。三是“硬”，抗住了腐蚀。任职以来，开工了不少项目，自己从不与老板打金钱交道，做到了不接受红包礼金，不接受单位和个人的吃请。对不符合政策和原则的要求，不打招呼，不批条子，不转信件，不说情。

一年来，自己虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些缺失：一是民生问题还解决得不够;二是对工农业延伸产业链条，党委政府作用没有得到充分发挥;三是财政规模依然偏小，财政支出压力大;四是在廉政问题上，无论是决策开工项目还是与人交往，自己都不考虑私利，都没有打金钱的主意，但还是收取了有的机关单位的奖金和补助，在有的人情交往上，收得多，付得少;五是自己性子急，批评同志没有注意方式方法。这些都需要在今后的工作中加以注意并切实改正和改进。今后，我将继续把科学发展作为头等大事，把人民满意作为最高标准，把干净干事作为政治底线，把团结和谐作为根本要求，扬长避短，乘势而上，为构建小康、和谐常宁作出新的、更大努力。