县委常委年度述职报告六

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按照政府工作分工，我协助县长负责政府常务工作，分管财税、人事、劳动与社会保障、公安、司法、审计、监察、信访、旅游、政府办工作。**年，按照中共**县第十一次代表大会第二次会议和**县第十四届三次人代会的工作部署，我带领分管战线的同志们团结协作，真抓实干，实现了分管工作的整体推进和重点突破，现将一年来工作述职如下：

一、分管工作

（一）财税工作

1、全力组织财政收入。加大对重点税种、重点企业的征管力度，大力规范政府非税收入管理。截止11月底，全县财政收入完成14611万元，增长68.25%，其中：国税部门完成6603万元、增长193%，地税部门完成6897万元、增长40%。预计全年可实现财政收入15500万元，比上年增长40.6%。

2、强化财政支出管理。千方百计筹集资金，保证了人员工资当月发放和离退休人员养老保险金按时足额发放、保证了机关正常运转、保证了城乡基础设施建设等重点项目支出。补发了2001年以前乡镇拖欠的教师工资。发放中小学义务教育阶段保障经费764万元。大力实施“收支两条线”、“国库集中支付”等管理措施，加大对专项资金及国债资金的管理力度，加强对基本建设工程竣工决算的审查。

3、深化各项财政改革。建立和完善了以“划分税种、确定基数、确定分享比例、支出包干、超支不补、节余留用、一定三年”为内容的新一轮县乡财政管理体制，充分调动乡镇发展创收的积极性，推动各类创税项目的引进和建设。全面推行“乡财县管”和“村财民理乡代管”。充实采购中心人员，稳步扩大政府采购范围，截止10月底，完成政府采购项目35个，完成采购预算1619万元，节约资金382.7万元，资金节约率24%。

4、严格落实各项支农政策。发放困难家庭住宿生生活和低保家庭家庭教科书补助126万元；发放粮食直补资金566万元，生产资料综合补贴594万元；退耕还林还草、禁牧舍饲合计5683万元资金将于年底前发放到农民手中。

5、多渠道争取资金。继续加强财政项目库建设，加大向上争取资金力度。全年争取到财政转移支付、支农资金、社会保障补贴、行政司法和教育等各项资金共5535万元。

（二）人事工作

1、完成了乡镇机构改革人员定岗与分流工作。打破了乡镇界限，允许跨行业自愿报名，采用综合考评的方式进行竞争上岗。乡镇行政编制由原来的370名减少为270名，精简27%；事业编制由原来的602名减少为250名，精简58.5%。

2、加强人力资源管理。制订出台了《**县“人才工程”实施纲要》和《**农村人才资源开发实施意见》。收缴全县行政、事业单位副科级以下工作人员人事档案3400余份，统一归人事部门集中管理。制定了《**县农村实用人才选拔管理暂行办法》，建立了农村实用人才信息库，储备农村实用人才470人。对公务员进行了多形式、多层次的培训，财政出资选派40名青年干部到内蒙古财经学院进修。

3、认真实施公务员法。按照上级精神，完成了全县以前所有年度欠发档案工资的清理工作。组织人员历时3个月完成了全县行政事业单位13420人的信息采集、录入工作。组织召开了公务员法实施和培训会，开展了公务员身分认定和岗位、职位管理。

4、深化人事制度改革。组织实施了小学教职工岗位竞聘工作，从1739名小学教师中择优录用1484人，实现了全县小学教师队伍的整体优化。组织有关部门通过自治区人才交流大会，招聘县内急需专业本科毕业生14名；遵照“公平、公正、竞争、择优”的原则，从全日制中专（含中专）以上学历的警校未就业毕业生中,为县公安局考录15名工作人员。

(三)劳动和社会保障工作

1、积极做好社会保障工作。调整和充实了征缴大队，落实周调度、月总结、攻难点、抓大户的征缴机制，加大社会保险基金扩面征缴力度。1-10月累计收缴社会保险金2200万元，其中：养老金1900万元，完成市下达任务1705万元的112%；预计年末收缴社会保险金3400万元，其中养老金2600万元。离退休人员指纹鉴定率90%，累计为3670名离退休人员按时足额发放养老金1885万元，为参加医疗保险的患者报销医疗费450万元。稳妥推进社会保险制度改革，将关闭破产企业退休人员全部纳入了医疗保险，按照上级文件精神调整了企业退休人员养老金。启动了劳动保障综合大楼建设工作，建筑面积1600平方米的老年活动中心已投入使用。

2、强力推进劳务输出。落实乡镇一把手工程，通过强化宣传、建设基地、加强培训、深化

服务、完善考核，提高了劳务输出的组织化、规模化、有序化程度。新建劳务输出基地8处，发展劳务经纪人183名，输出劳务60316人次、完成全年任务的97.3%，实现劳务收入1.7亿元，其中有组织输出14282人，输出前培训8677人。争取自治区劳动保障部门的支持，组建了**县劳动职业技能培训中心，与内蒙纺织工业学校、山东德州汽车摩托车修理学院、北京海淀区计算机学校等区外职业名校联合办学，已举办电焊、电工、电子装配、保安、计算机、汽车摩托车修理、纺织等专业培训班14期，向辽宁送变电工程公司、苏州华硕电脑公司、北京振远护卫中心、青岛集装箱厂、大连造船厂等10家区外企业输送900人。

3、积极做好就业再就业工作。认真贯彻落实国家促进再就业的各项优惠政策，努力改善创业和就业环境。采取多种措施开发就业岗位。年内新增城镇就业1373人，下岗失业人员再就业517人，安置“4050”人员再就业315人，援助零就业家庭118户。发放《再就业优惠证》390个，落实“四项补贴”资金260万元。协调发放小额担保贷款73.5万元。与辽宁盛海服装厂合作，建设新华商场再就业基地，安置下岗失业人员200人。

4、加强劳动关系调整工作。组织公安、工商等部门开展了规范劳动力市场秩序专项检查活动，加强建筑企业农民工工资保障金收缴工作，协调建立公路建设领域农民工工资保障金制度。依法推进劳动合同签订和劳动争议仲裁工作，城镇企业合同签订率98%，个体私营企业合同签订率96%，乡镇企业合同签订率95%。为217名农民工清欠工资25万元。被自治区劳动保障厅评为“全区劳动保障监察达标先进单位”。

（四）公安工作

1、大力强化维稳工作。始终保持对“”、“门徒会”等邪教组织的高压态势。采取果断措施，严格依法办事，妥善处置了新林镇奶牛养殖户上访、三轮和电瓶车司机上访、藏民卖假药、大营子乡和平村村民扰乱单位秩序等6起群体性事件。

2、严厉打击各类违法犯罪活动。组织开展了“命案必破”、“两抢一盗”、“指纹破案会战”、打击“盗抢机动车”等专项行动，共破获各类刑事案件364起，挽回损失80余万元；抓获各类违法犯罪人员188人，打掉犯罪团伙2个、抓获团伙成员6人，破获团伙案件32件。

3、切实加强治安管理。认真贯彻落实《企事业内部单位安全保卫条例》，指导重点单位设立专门保卫机构。在全县26所学校设立警务室。针对群众反映强烈的热点问题、重点地域和复杂场所进行专项整治。对特种行业、文化娱乐场所进行全面整顿，对全县网吧安装了实名登录系统，实行刷卡上网制度。集中开展了清枪治爆缴刀、清理“三口一屋”专项整顿活动。

4、加强基层基础工作。积极筹措资金完成了统部、五十家子、大井和新城子等4个无房派出所的建设工作。投资71万元为8个乡镇派出所购置警务用车9辆。

5、加强道路交通管理。积极开展“五进”宣传教育，严格车辆和驾驶员源头管理，推进道路交通安全管理社会化。扎实开展低速载货汽车、三轮汽车违法载人、城区交通秩序、农用运输车辆专项整治行动，保持了对道路交通违法“严查、严管、严惩”的高压态势。继续完善城区交通硬件建设，在城区环路安装3组条杆式信号灯，在十字中心安装4组高杆路灯，施划标线70474延长米。年内被自治区公安厅和赤峰市政府评为全区、全市交警系统预防道路交通事故先进单位。

6、加大消防安全工作力度。落实部门消防责任制，对县内商场及中小学等重点单位开展了消防安全检查，狠抓了火灾隐患的整改。将消防安全教育纳入中小学教育和社会各单位职业培训计划，完善单位内部消防安全管理机制，加强奶牛小区、街道社区等多种形式的消防队伍建设。到目前为止，全县年内发生火灾24起，同比下降11%，火灾损失同比下降20%，无人员死亡。

（五）司法工作

1、大力加强普法教育。深入开展“一学三讲”、“法律五进”等系列法制宣传活动，加强领导干部、公务员、青少年、农民工等重点对象的普法教育。组织召开全县依法治县工作会议，对“五五”普法进行了具体安排部署。**县跻身自治区“四五”普法依法治理先进旗县行列。我个人被自治区党委、政府授予全区普法宣传教育先进个人。

2、继续抓好人民调解工作。推进乡级标准化人民调解庭建设，实现了标牌、证章、程序、制度、文书、标识“六统一”；全县行政村人民调解室40%达到市级标准。启动“金牌调解员工程”，加强纠纷调解队伍建设。现已调处各类纠纷1368起，调解成功1360起，成功率98%。

3、加强基层基础建设。筹资139.65万元，实施乡镇司法所标准化建设，建筑总面积1050平方米，其中：150平方米的司法所3个，120平方米的司法所5个，司法所标准化建设得到自治区司法厅的好评。

（六）审计工作

坚持“全面审计、突出重点”的方针，加强审计法制建设，加大审计决定落实力度。对同级预算执行、农业开发、生态建设等41个单位（项目）进行了审计，查出违纪资金950万元，促使被审单位归还资金649万元。积极采取措施加强固定资产投资审计，核减高估冒算资金1015万元，资金节约率10%。对12个单位开展了经济责任审计。

（七）监察工作

大力加强制度建设，严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购四项制度。对全县机关、事业单位职工拖欠公款或公款私借问题进行了集中清理，共清理干部职工欠款158.8万元。组织制定下发了《关于进一步加强和改进行政效能监察工作的意见》，大力开展纠风专项治理及经济环境治理工作。

（八）信访工作

认真落实领导包案等各项工作制度，完善了大信访格局。1-10月份，共受理群众来信来访1251件次，同比下降22.9%；集体访53批1000人次，同比批次下降24.3%，人次下降20.9%。筹资827.4万元，使顾国忠等13名企业退休转业军人要求提高生活补助费待遇、230多名退休教师要求增加退休费、乡镇民办教师要求纳入社会养老保险、林业系统退休人员要求享受事业单位退休费待遇等问题都得到了妥善解决。连续三年被自治区党委、政府办公厅授予信访工作先进集体。

（九）旅游工作

成功举办了第四届内蒙野果采摘节。在大通道双井段建设集加油、临厕为一体的综合服务区一处。组织实施了地热和煤炭勘查工作，地热物探面积20平方公里，钻探孔3眼，总进尺1212米；煤炭勘查完成三个区域1:1万地质填图43平方公里,物探测深3.2平方公里。将九佛山、大水菠萝两处景点交由市旅游投资公司进行规划设计。

（十）政府办公室工作

紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断改进服务方式，拓展服务空间，增强整体服务功能。突出强化“精品意识”，切实提高办文、办会、办事水平；组织对全县409名行政行政执法人员进行专门培训，受理行政复议案件8起；组建了金融办，加强与国家开发银行的的合作，积极协助信用社推进改革，协调发放助学贷款270万元，使392名大学生得到资助；落实人防机构和人员，制定了《人防工作“十一五”发展规划》，全面完成了市下达的工作目标；深化接待工作改革，组建接待办，充分发挥窗口服务功能。

（十一）专项推进工作

1、利用三个月的时间，克服冬季施工的各种困难，顺利完成了鼎康公司3万吨铅冶炼扩建项目，6月投产，目前实现税收640万元，同比增加337万元。达产后可实现税收2000万元。

2、明仁有色公司锡冶炼建设项目。投资3000万元，建成年产2000吨精锡生产线，于6月份投产。达产后年可实现税收1000万元。

3、金鼎铜业公司年产3万吨铜冶炼扩建项目。计划投资15000万元，现已完成投资3800万元，办公楼及车间主体工程基本完工，并购置设备，预计明年10月份试车生产。达产后年可实现税收1亿元。

4、铜都铜业公司年10万吨铜冶炼项目已破土动工。

5、3万吨氟化盐系列产品生产项目。目前已完成项目可研、环评、水资源评价，即将完成立项并落实业主，明年开春即开工建设。

6、辽河工程局的三处探矿项目进展顺利，已完成投资500万元。

二、自身建设

在工作中，我注重摆正位置，团结同志，自觉接受县委、县政府的领导，服从和服务于县委、县政府的工作大局，在重大原则问题上认真领会和贯彻党的线路、方针、政策。注重加强学习，不断提高政治思想素质，努力提高运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平。在工作和生活中坚持严于律已，做到自重、自省、自警、自励，严格用党的纪律和公务员准则约束自己，自觉反对和抵制以权谋私等不正之风，行使好人民赋予的权力。

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩，但距县委、县政府和全县人民的要求还有一定的差距，我将在今后工作中认真总结经验，努力克服不足，争取把工作做得更好。