党组书记主任述职报告
时间:2022-07-15 04:58:00
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*年,我区的扶贫开发工作在自治区党委、政府的正确领导下,在国务院扶贫办的大力支持下,办领导班子精诚团结,全力以赴,全办干部职工兢兢业业,勤奋工作,甘于奉献,在上上下下的齐心努力下,圆满完成了年度各项工作任务。
按照考核目标分解和工作分工,我作为班长,主要全面工作,具体负责计财处工作,其它各项具体工作任务主要依靠长江、立群、杜古同志和秉谦同志,依靠机关各处、各事业单位的同志们共同完成。下面,我就自己一年来的主要工作进行述职,请考核组和同志们评议。
一、总体工作开展情况
按照今年的实绩考核工作要求,《内蒙古自治区扶贫办领导班子*年度实绩考核总结报告》已就我办*年度实绩考核目标的完成情况做了总体汇报。在这里,仅就我个人在完成总体考核目标方面所开展的工作做一简要汇报。
(一)集中力量推进整村扶贫。我区从*年就实施了“千村扶贫开发工程”,为全国*年开始实行的整村推进扶贫战略开了先河。今年集中扶持了710个重点嘎查村,加大了投入力度。对整村推进工程实行了公告公示制度,各重点嘎查村按照公平、公正、公开的原则确定了贫困户。采取各地自查、盟市间互查、自治区抽查的方式,对第一批整村推进扶贫工程进行了检查验收,按照以奖的方式表彰奖励了17个先进旗县。
(二)实施产业化扶贫,大力发展养羊业。从*年开始,我区提出并实施了产业化扶贫战略,比全国早实施了3年,已多次受到国务院扶贫办的表扬并两次在全国的会议上介绍了我区的做法。经过努力争取,国务院扶贫办分配给我区的国家级扶贫龙头企业由8家增加到了15家,在全国各省区中位居第三。继续加大了扶贫贴息贷款项目库建设力度。安排500万元财政扶贫资金,在10个旗县开展了扶贫到户贷款贴息方式改革试点。参与组织了大连中国首届扶贫展洽会。我们从*年起就重点实施了以养羊为主的产业化扶贫项目,用于养羊的财政和信贷扶贫资金达到5.7亿元,加上其它资金和农牧民自筹共计达到8.9亿元,贫困户人均收入中已有30%以上来自于养羊业。
(三)把贫困地区的劳动力转移培训和科技扶贫作为一项重要的扶贫内容来抓。安排专项资金,支持了全区所有盟市、旗县共计10万人的贫困地区劳动力转移培训。通辽市内蒙古煤炭工业技术学校被确定为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地。各地围绕小尾寒羊、奶牛、种草、马铃薯等项目,加大了科技扶贫的力度,强化科技服务。
(四)继续加大资金投入,完善资金管理机制。自治区领导及我办多次进京汇报,向国务院扶贫办争取资金和政策。*年国家分配给我区的财政扶贫资金达到4.1亿元,比1996年增加了3倍。我区财政扶贫资金的80%于4月底已全部下达到了各盟市,比往年提前3个月左右,目前已全部随项目下达。在以工代赈资金使用上,协调自治区发改委安排6000万元,扶持了100个重点嘎查村的整村推进项目。在信贷扶贫资金使用上,组织财政厅和农业银行开展了扶贫贴息贷款项目评审。结合先进性教育活动,组织各业务主管部门分别对*~*年的三项扶贫资金进行了专项检查,对过去已实施的项目进行回头看。
(五)积极动员社会力量参与扶贫。一是进一步完善了社会帮扶机制,引导、动员和组织全社会力量参与扶贫开发;二是配合自治区直属机关工委全面总结了厅局帮扶锡盟扶贫工作经验和验收工作,同时按照自治区党委要求,开展了帮扶兴安盟的前期准备工作;三是积极争取和配合中央国家机关在我区开展了定点扶贫、北京市和内蒙古对口扶贫与协作工作;四是与自治区党委组织部、自治区工商联、内蒙军区政治部联合制定并下发了关于加强贫困地区基层组织建设、组织非公有制企业参与扶贫和军队帮助驻地群众脱贫致富等内容的通知;五是开展了多种形式的扶贫济困活动。
(六)加大了对少数民族特困地区的扶持力度。积极协调兴安盟“南三北八”区域性扶贫工作,采取了抓重点,夯实整村推进;攻难点,加大推进力度;树亮点,突出创新模式;筹资金,落实优惠政策;兴科教,提高农民素质;定政策,加强组织领导等措施,坚持挂钩结对制度,建立和运行领导帮扶联系点制度,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,自力更生、艰苦创业,使群众的生产条件得到了明显改善,生活质量也有了明显提高。协调自治区民委支持了呼伦贝尔市10个人口较少民族扶贫开发试点嘎查村的项目。对我区少数民族人口最为集中的通辽市和兴安盟的4个旗给予了重点扶持。
(七)移民扩镇扶贫项目进展顺利。与财政厅共同制定下达了第四期移民扩镇项目计划。组织起草了《吸纳社会资金开展移民扶贫项目实施方案(征求意见稿)》,采取政府、企业、个人“三家抬”的办法,安排了400万元财政扶贫资金,吸纳东达蒙古王集团公司投资4000万元,计划移民安置贫困人口4000人。当前,我区的移民扶贫开发工作已经探索出了种养结合型、与二、三产业结合型、有土安置型、无土安置型等多种移民模式。
(八)进一步加强了对扶贫工作的领导。召开了全区扶贫办主任会议,对各项工作作了全面部署,与各盟市签定了责任状。各盟市、旗县也都先后召开会议,层层落实了工作责任制,保证了各项工作任务的顺利完成。组织开展了《纲要》的中期评估及“十一五”规划的衔接。以开展党员先进性教育活动为契机,突出“抓好扶贫开发,构建和谐社会”这个时代主题,大力宣传各地落实整村推进直接扶贫到户、劳动力培训转移和产业化扶贫这三项重点工作的好做法、新经验,及时反映了扶贫开发的进程。
(九)组织开展了保持共产党员先进性教育活动。在自治区党委政府的统一部署和党委督导组的正确指导下,我办保持共产党员先进性教育严格按照有关要求和程序,保持保质保量地完成了四个阶段的各项工作,达到了预期目的。特别在整改工作阶段,办党组把群众提出的15个方面、45项具体意见、建议逐一进行了分析研究,提出了具体整改意见,并将整改工作责任落实到人,任务落实到处、事业单位,目前绝大部分整改工作已得到落实,剩余部分正在落实中。对先进性教育活动进行了“回头看”,研究制定了《建立保持共产党员先进性的长效机制》。
二、计财处工作开展情况
(一)计划统计。按时编报了*年扶贫开发年度计划,举办了“六个国家级扶贫开发重点嘎查村统计调查监测培训班”,落实了本年度扶贫开发统计监测报表的汇审和上报工作,组织编制了“十一五”发展规划并上报自治区发改委,开展了贫困户建档立卡工作。
(二)财务及资金管理。全面落实了上年度结转资金和本年度留用的各类资金,并全部到位进帐。认真汇审编制了*年财政预算上报工作。按时编报了我办*年本级财务决算工作。积极协调了扶贫、移民、世行本级留用资金和配套资金,并且及时拨付移民开发单位,及时回补世行报帐资金。加强了内部财务核算管理,规范了本级和二级单位的财务核算和管理工作。
(三)审计工作。认真落实了自治区政府布置的有关扶贫开发资金审计整改工作,加强了对审计决定和意见落实情况的跟踪检查,并且催促有关盟市、旗县、部门和单位及时落实各级审计机关的审计决定、意见,此项工作受到了自治区领导的肯定和好评。配合自治区财政厅完成了对一期扶贫移民资金决算审计工作。完成了*年度世行贷款扶贫项目资金审计工作。
(四)世行项目管理工作。圆满完成了世行总部对我区世行项目区奈曼旗、库伦旗项目执行情况的检查工作,世行检查团对我区的项目建设和执行情况给以肯定和好评。截止目前为止,已回补世行贷款5500多万美元,回补报帐率达92%。组织实施了与世行项目相配套的日本赠款PHRD项目,加大了农户参与力度,收到了较好的效果。组织开发了自治区世行项目管理和承贷还贷管理系统。编制了我办第二期利用世行贷款实施世行项目的可行性研究报告,并积极协调自治区发改委、财政厅等部门,争取早日批准实施。
三、个人思想政治目标完成情况
一年来,我在繁忙的工作中坚持理论学习和工作实践紧密结合,认真组织并积极参加保持共产党员先进性教育活动,在认真学习的基础上,对照党员先进性标准、中央的要求、自己所担负的工作和所处的位置,认真查找差距、存在的问题和不足,下大力进行了整改。深入贫困地区开展调查研究,积极组织协调扶贫开发工作,大力推进三项扶贫工作重点,严格要求自己、严格对照检查,牢固树立全心全意为人民服务的思想,有力地促进了工作。
(一)加强理论学习。制定了详细的学习计划。以理想信念、宗旨观念和先进性教育为主要学习内容,以解决思想和扶贫工作中的实际问题为目标,以“访民情,办实事”活动为载体,深入和林格尔县贫困村调查研究、与给水团官兵举办座谈会、开展义务植树活动、到乌兰夫故居接受革命传统教育、到革命老区武川县大青山乡乌兰不浪村访贫问苦,为贫困户捐款120元。对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结了自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观方面进行了剖析评议。通过学习和调研,加强了对当前扶贫工作形势和政策的研究,做了近万字的读书笔记,撰写了体会文章并发表在《内蒙古日报》等报刊上。组织学习了《公民道德建设实施纲要》。
(二)维护团结。一是认真贯彻民主集中制原则。进一步坚持党组集体领导下的个人分工负责制。坚持议事制度,严格按照决策程序和规则,实行科学决策、民主决策。健全了党员领导干部双重组织生活会制度。完善了班子成员之间、上下级之间的谈话制度。二是积极开展自我批评和批评。对平时工作中的相互批评,坚持先自我批评,能在俩人之间批评就不在人多的场合批评,能在会下批评就不在会上批评,能口头批评就不书面批评,把批评转化成了沟通和谈话,从而促进了工作,增进了理解和团结。三是广泛开展了谈心谈话活动。与领导班子的每个成员分别开展了谈心活动,与所分管处室、事业单位的党员干部开展了谈心活动。通过开展谈心谈话活动,达到了交流思想、提出缺点、相互沟通、共同提高的目的。
(三)组织领导能力。一是按照科学发展观的要求,围绕自治区“三化互动”战略,进一步理清和完善工作思路,创造性地开展工作。在新的条件下,对社会移民、到户贴息贷款等方式进行了积极探索。二是把争取国家支持作为加大扶贫开发力度极为重要的措施来抓,使国家分配给我区的三项扶贫资金逐年加大。三是以增加贫困户收入为主线,积极探索新的扶贫开发机制。四是加强领导班子和干部队伍建设,做到了在思想和行动上与党中央、自治区党委保持高度一致,不折不扣地贯彻执行中央和自治区党委的决议、决定和重大工作部署。在重大事情上由办党组集体决策。按要求参加了各类干部培训和学习,进一步加强和完善了领导班子和干部考核工作。五是积极发挥自治区扶贫开发领导小组的作用,主动协调各方,调动各成员单位的积极性,使我区在整合资金、社会扶贫、区域扶贫等方面取得了重要进展,有力地促进了全区的扶贫开发工作。六是加强基层组织建设。在党委督导组的指导下,进一步完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的党建工作机制。进一步提高了党员领导干部民主生活会和专题支部生活会的质量。开展了“三级联创”和“创文明机关,当人民公仆”活动。通过开展向牛玉儒等先进模范人物学习,做“好干部、贴心人”活动,进一步深化了对扶贫工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识,促进了各项工作的顺利开展。开展了与呼市回民区光明路办事处“工人北村第三社区”结对共建活动。
(四)工作作风。一是深入基层,调查研究。在组织干部赴全区各地进行调查研究的基础上,我自己也设法挤出时间,坚持日常下乡调研与利用节假日下乡调研相结合,努力掌握第一手材料。二是关心群众,倾听群众呼声。广泛征求群众意见,认真解决干部职工在工作、生活中存在的困难和问题,切实解决干部职工工作、生活中遇到的实际困难和问题。三是在干部人事制度改革方面,按照《党政领导干部选拔任用条例》,推荐提拔到劳动厅一名纪检组长,我办正在组建办纪检组,纪检组长甄小平同志已经上任。严格按程序选拔、报送了后备干部人选。开展了一系列救助“弱势群体”的爱心捐助活动。
(五)廉洁自律。一是加大了党风廉政建设的宣传教育力度。组织广大党员干部认真学习了党纪条规及有关文件、讲话等,开展了党风廉政建设研讨。二是进一步完善了党风廉政建设责任制和责任追究制及其配套制度,把党风廉政建设和反腐败各项任务分解落实到了领导班子各成员以及相关处室,做到了任务和责任明确。三是加大了对党风廉政建设责任制的考评力度。把执行党风廉政建设责任制情况列入了各处室、各事业单位年度实绩考核目标。四是进一步健全了党风廉政建设责任制的配套制度。完善了党风廉政建设报告、领导干部廉政谈话、党风廉政建设责任制监督检查、信访举报制度等。在我办为机关和事业单位每人分配一套福利住房的情况下,我本人坚持没有要。年内未发生任何重大违纪违法和群体性上访事件,综合治理取得了明显实效。五是加强普法依法治理工作。完成了“四五”普法规定的年度学习任务,组织所有处级以上干部参加了《公务员法》轮训和考试。
四、做好*年扶贫开发工作的基本思路
*年,我区的扶贫开发工作将围绕自治区“三化互动、三力推动”的发展思路,继续完善直接到户扶贫机制,紧紧抓好整村推进、劳动力转移和产业化扶贫三项重点,努力解决绝对贫困人口的温饱问题,继续扶持低收入人口增加收入,稳定脱贫。一是要按照建设社会主义新农村要求,加快推进整村扶贫。二是按照城乡统筹发展的要求,促进贫困人口、劳动力向城镇转移。积极引进企业家投资移民扶贫开发。三是加大产业化扶贫力度。确认一批自治区级扶贫龙头企业。扩大扶贫到户贷款贴息方式改革试点,完善机制。四是重视和解决贫困人口的素质培养教育,抓好科教扶贫,加大对贫困人群的培训转移力度,争取转移一人,脱贫一户。五是按照统筹区域发展的要求,不断加大对少数民族聚居区、牧区、边境地区和人口较少民族的扶持力度。六是按照统筹经济社会协调发展的要求,加大对贫困地区各项社会事业的扶持力度。保证每个扶贫重点嘎查村有一个包扶单位和一名包扶干部,会同自治区直属机关工委在全面总结厅局帮扶锡盟扶贫工作经验的基础上,重新调整部署,做好帮扶兴安盟特困地区重点贫困嘎查村的工作。积极配合中央国家机关在我区开展定点扶贫、北京市和内蒙古对口扶贫与协作工作。
尽管一年来的工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足,我区的扶贫工作还存在许多困难和问题,需要在今后的工作中逐步加以解决。我个人在加强学习等方面还需要继续努力,以适应不断发展的新形势的需要,以便更好的为扶贫工作做出贡献。
以上述职如有不妥之处,真诚的欢迎同志们提出批评意见。
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