某年度述职报告(法院副院长)
时间:2022-11-15 05:27:00
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人大常委会对其任命的国家机关工作人员进行述职评议,是权力机关依法行使监督权,促使受任人员增强法律意识、公仆意识,自觉接受监督,依法履行职责,立足本职,践行“三个代表”重要思想的举措。我被确定为述职评议对象后,按照市人大常委会的要求,全面回顾、客观总结了近几年来,特别是年的工作、学习和廉洁自律情况,总结了经验,找出了差距,明确了努力方向。下面,我将履行职责的情况向市人大常委会报告如下,请予评议。
一、注重理论学习,为实践司法为民提供思想保障
“三个代表”重要思想是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针,是人民司法事业的思想理论基础,是指导我们做好审判工作、推进法院改革、加强自身建设、实现“公正与效率”的强大思想武器。“三个代表”重要思想最核心、最本质的内容是“立党为公、执政为民”,体现在对人民法院工作的要求上就是“司法为民”。近几年,特别是今年以来,我院党组把学习“三个代表”重要思想,深化理论武装作为队伍建设的重中之重。我认真落实党组的决策,一方面积极带头自学,深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质,牢固确立“司法为民”的思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念。另一方面,我作为院机关党委的负责人,与机关党委办公室研究制定了党组理论学习中心组学习计划,并认真督促落实,保证了学习内容有针对性和学习时间、人员的落实,取得了较好的效果。如深刻剖析我院个别法官丧失党性原则、背弃共产党员的理想信念,以权谋私,走上犯罪道路的沉痛教训,我们先后邀请吴天祥同志和省市委党校的党建专家,就始终保持“两个务必”,公正廉洁执法,对中层以上干部进行教育。又如针对贯彻市委十届三次全会确定的奋斗目标和各项任务,就审判工作服务于发展、改革、稳定大局,党组理论学习中心组多次进行学习讨论,提出了公正、廉洁、高效、文明服务大局的多项措施。
二、严格执行宪法和法律,自觉接受监督,努力实现“公正与效率”
根据院党组分工,近几年来我主要分管了刑事审判、行政审判、院办公室和法警支队的工作。为了保证国家审判权正确高效行使,我主要抓了以下两个方面的工作。
(一)严肃执法,抓好刑事、行政审判工作
在近几年的刑事审判工作中,我坚持贯彻“严打”方针,对严重危害社会治安的犯罪,如杀人、抢劫、绑架以及涉黑性质有组织的犯罪,强调“严打”意识不能变,“严打”力度不能减,要继续保持“严打”的声威。对涉及“”犯罪案件,坚持打击与教育分化并重,充分体现党的刑事政策,取得了良好的办案效果。为了准确地适用法律,做到不枉不纵,同时为了有效地进行指导和监督,我参加了多件次重大疑难案件的讨论以及多件次重大案件的庭审旁听,对相关案件的案情、争议焦点以及适用法律的难点掌握得比较全面,能够为审判委员会作出决定提供有理有据的观点和意见。今年月,我带领刑一庭、刑二庭的领导到省法院登门征求对我院刑事审判工作的意见,并要求将省法院的意见向审判人员反馈,同时要求刑一庭对重大改判和发回重审的案件进行质量讲评,检讨审判工作中的疏漏与失误,以增强责任感。经过我与刑一庭、刑二庭的领导及审判人员的共同努力,基本实现了对办案流程的有效管理和监督,比较严格地执行了合议制度,庭长的把关审批制度,主审法官、审判长的责任制度,保证了办案质量。今年月,省法院司法大检查专班对我院三年来审判工作检查后,评价我院的“刑事案件的办案质量较高”。近几年来,我院组织了次全市性的“严打”公开宣判及执行活动。为了保证宣判执行活动的效果和安全,我认真审查工作预案,在召开专门会议进行协调部署、检查督促有关部门落实预案等工作环节上投入了许多精力。为了确保宣判执行活动万无一失,每次宣判执行前一天的晚上,我都坚持到刑庭和法警支队干警集中住宿地再次检查督促,强调纪律与安全问题。这些工作措施,促进和保证了公开宣判执行活动的顺利进行,杜绝了各类安全事故的发生。我每年都能按照我院目标管理责任制的规定,担任审判长办理件以上的刑事、行政案件。
近三年以来,我院的行政审判工作出现了群体诉讼案件激增的特点。年至年的群体诉讼案件数量比年至年增长了倍。由于这类案件涉案人数多(有的案件原告方多达千多人)、争议大、法律关系复杂,成为影响我市稳定的一个关注点。今年,我院行政审判庭受理了一件某城区数百户居民为拆迁问题起诉某区政府的行政诉讼案件。在案件审理过程中,案件当事人多次聚集围堵法院大门,并多次冲入法院办公楼,情绪十分不稳定。我与他们进行了多次对话,进行说服教育。在该案的事实认定和法律适用问题上,我与行政审判庭的同志们多次分析研究,统一了认识,并与涉案的区政府进行了多次协调,使这一案件在严格依法的前提下得以平稳处理。近几年来,我院行政审判庭处理了件群体诉讼,由于指导思想明确,处理依法有据,实现了法律效果和社会效果的统一,维护了社会稳定。
(二)自觉接受人大监督,抓好督查督办工作
今年月以来,我分管办公室的工作后,重点抓了市人大交办案件及执法监督员意见中涉及案件的督查督办工作。我认识到来自人大及其他方面的监督是促进司法工作,实现“公正与效率”的重要措施,这一措施要通过审判机关工作人员的正确认识和积极行动才能成为现实的动力。在抓督查督办工作中,我提出要改变过去主要靠文来文往的习惯做法,本着态度积极、注重实效的原则,采取了以下四种工作方式:一是制定督查督办工作规范,建立相关档案,对该项工作实行规范化管理;二是直接听取办案人员汇报案情,直接查阅卷宗,提出具体的督办意见;三是直接督促相关的院庭领导,向他们提出量化的进度要求;四是重大案件直接与提出监督意见的相关人员见面交换意见,进行沟通。今年月至月,我院收到市人大内司委交办案件件,执法监督员对我市两级法院的件案件提出监督意见,对这些案件我按照上述工作方式召集了多次案情汇报会,提出督办意见,和相关人员共同进行了督查督办。截至月底,市人大内司委交办案件已回复件,取得了较好的效果,执法监督员提出的件案件办结件,满意率在以上。如某投资有限公司有两件申请执行案,较长时间未能得到执行。执法监督员提出意见后,我与江汉区法院、汉阳区法院的领导直接联系,提出具体督办意见,经过上述两院领导及办案人员的努力,两件执行案均取得了令人满意的执行结果。又如今年月,在执法监督座谈会上,几位市人大代表提出某区法院的开庭审理活动不规范,有失法官形象。我及时部署院办公室、监察处对市法院和部分区法院的开庭审理活动进行抽查。在月底的有关会议上,我通报了抽查情况。针对开庭不守时、言行举止随意、着装不规范的现象进行了批评,提出了整改意见,及时纠正了上述不良现象。
三、认真落实院党组决定,全力抓好法官队伍建设
今年,我院包括两名院领导在内的名法官和一名书记员,因为利用职权收受贿赂严重违法违纪受到严肃查处。这一事件的发生使全院干警受到了极大的震动。院党组痛定思痛,深入分析了严重违法违纪人员发生蜕变的原因和教训,以及我院两级领导班子过去在抓队伍建设方面存在的过失,提出了一系列加强队伍建设方面的措施。我作为分管和协管政治思想工作的副院长,认真落实了党组决策,主要抓了以下几项工作:
(一)着力抓好法官队伍的廉政教育
今年我院在廉政教育方面加大了工作力度,按照院党组的部署,我组织实施和参与了以下活动:一是组织党组理论学习中心组学习有关文件,分析原因,总结教训,制定措施;二是认真执行中层干部任前谈话制度;三是多次组织干警收看《盛世警钟》等电视教育片,并适时组织座谈,时时敲响廉政警钟;四是召开干警亲属廉政座谈会,要求干警的亲属做好“廉内助”。我按照一岗双责的要求,认真地抓了所分管审判业务部门的廉政教育。如今年月底院领导的分工作了调整,由我分管民一庭、民二庭和立案庭的工作,我履行分管这三个审判部门的职责的第一件事就是召开以廉洁自律为主要内容的座谈会。又如在司法大检查活动中,我分别与刑一庭、刑二庭、政治部、法警支队和办公室的领导进行了多次座谈,要求他们在司法大检查活动中,认真剖析执法指导思想、执法行为方面存在的问题,制定严格的防范措施,有效地防止以权谋私行为的发生。
(二)推行机构改革措施,抓好中层班子建设公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!
今年,市法院党组按照市委、市政府的部署,认真推行了机构改革。我作为院机构改革工作班子的负责人,按照院机构改革领导小组的要求,主要做了以下几项工作:一是做好调查研究,掌握相关的情况;二是参与制定工作方案。为了制定一个既符合机构改革和中层班子建设要求,又适合我院实际情况的方案,我们将市有关单位及省法院、外地法院的好作法予以吸纳采用;三是做好思想工作。为了解决好中层领导班子新老交替问题,我多次与即将退休、退养的同志谈心,了解他们的思想动态,解决好他们的思想和实际问题;四是严格执行《干部任用条例》,做好中层干部的选任工作。今年中层班子的调整是我院历史上调整范围最大的一次,中层干部的调整面达以上,中层班子的政治、业务素质、年龄、文化结构得到了很大的改善。在选任中层干部的工作中,院党组实行了竞争上岗的举措,我和政治部的同志对竞争上岗过程中的资格审查、考试、演讲答辩、民主推荐、考察、公示等每一个环节进行了严格地操作,保证了竞争的公开、公平、公正。
(三)组织实施“司法大检查”教育活动
今年,我院按照最高法院的部署,开展了以“公正与效率”为主题的司法大检查活动。为了保证检查活动取得实效,不走过场,我和工作专班的同志一道,对市法院各部门及各区院的检查活动进行了认真的督导。采取每周一次碰头会的形式,发现问题,总结经验,及时推动。在督导活动中,我向院党组提出了由院领导对各自分管和联系的工作部门及区法院实行对口分工挂点督导的建议,这一建议被采纳后,对整个检查活动起了有效的推动作用。我院法警支队过去在作风纪律方面存在一定的问题,在司法大检查活动中,我多次与法警支队的领导共同分析查找问题原因,制定整改措施,提出要把法警支队建设成为法院文明执法“第一窗口”。在警容警姿、文明值勤、安全保卫、规范值庭等工作环节上提出了改进意见。今年月一名聘用法警,在值勤中擅离职守,我坚决支持法警支队的领导对其作出了辞退处理。
四、强化自律意识,严格执行廉政纪律
近几年来,特别是今年我严格地执行了最高法院有关法官“十三种不得有”的禁令、省法院的“约法三章”以及其他有关廉洁自律方面的规定。我能够从身边发生的法官以权谋私受到法律追究的事件中认真借鉴,筑牢思想防线。近几年来,我坚持拒绝为案件问题的吃请,对于“馈赠”以钱物的来者,我更是毫不通融地予以拒绝,我坚持拒绝任何形式的家庭探访,有事一律在办公室谈。除对自己严格要求之外,我认真履行了党风廉政责任制方面的职责,对分管部门的领导和同志们的廉洁自律能够严格要求和管理。如强调不许拉赞助与设立“小金库”,在元旦春节期间对禁止“红包”现象、公车私用现象,按照院党组的要求采取了措施,取得了较好的效果。
五、存在的主要不足及今后的努力方向
近几年来,我在院党组的领导下做了一些工作,但与党和人民的要求还有较大差距:一是对于在法院工作中如何贯彻“司法为民”的指导思想缺乏深入地思考、探索;二是在抓队伍建设方面,思想政治工作的针对性不强,抓倾向性问题、抓苗头的力度不够,市法院发生了多名法官严重违法违纪的问题,我作为分管政治部工作的院领导应当负有一定的责任;三是深入基层调查研究、指导工作不够;四是有时工作中谨慎有余,大胆泼辣不够。
针对以上不足,今后我将在以下几个方面作出努力:一是进一步认真学习贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立“司法为民”的指导思想,积极探索“司法为民”的新举措;二是深刻总结市法院过去在抓队伍建设方面的教训及我个人工作上的不足,迎难而上,积极协助党组书记、院长加大教育管理力度,努力纠正执法中的不公不廉的现象;三是根据我院领导新的分工,在立案工作方面积极推行各类案件的流程管理,对办案质量实行有效的管控。在民事审判工作中,把依法办案、服务大局与追求最佳的法律效果有机统一起来;四是切实转变工作作风,通过建立基层法庭、基层法院联系点的方式,定期深入一线,掌握干警的思想、工作、作风的第一手情况,取得工作主动权;五是进一步增强公仆意识、廉洁自律意识,认真执行廉洁自律的各项规定,不断提高自身的拒腐防变能力。通过这次述职评议活动,我将继续发扬成绩,切实纠正不足,为重塑武汉法院的良好形象,为建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法官队伍作出不懈的努力。