年行政领导述职报告

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我叫，现年××岁，中共党员、大学本科学历，高级工程师，任市人民政府副市长，主要分管城建、土地、文化旅游等项工作。公务员之家，全国公务员公同的天地一年来在市委的领导和市长的带领下，在人大、政协的监督支持下，恪尽职守，务实创新，分管的各项工作取得了较好的成绩，现将一年来履行职责的工作、思想、学习情况报告如下：

一、加强学习，进一步提高政治素质和领导水平

为了适应新形势下政府工作需要，一年来，始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想，尤其是学习“十六”大精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观；在业务学习方面，繁忙工作之余，能挤出时间坚持自学，系统认真地学习社会主义市场经济、现代科技、领导科学、系列法规及城市建设、文化等分管各部门的业务知识，学中干，干中学，不断更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次，增强领导现代化建设的才能。同时，注重理论与实践相结合，经常深入乡镇，实践勘查，为工作的顺利开展奠定了基础。

二、务实创新，真抓实干，积极开创各项工作新局面

（一）城镇建设事业取得新进展。

××年是实现“十五”计划的关键之年，我市的城镇建设工作按照市二次党代会提出的“打造工业强市，再创经济优势”和“东区净、绿、亮、美，西区拉大框架”的城建发展构想，紧紧抓住我市进入省重点县（市）的良好机遇，以“城市创建年”为契机，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效益经营，高效能运转，城镇建设事业迈上了一个新的台阶。

一、引入经营城市理念，加强城市基础设施建设。

一年来，面对我市城市硬件建设欠帐较多，城市功能亟待完善，城市框架急待拉开的局面，本人能够求真务实，开拓创新，引入经营城市理念，着手逐步建立了一套良性循环的城市建设运作机制，以加强基础设施建设。一是深化投融资体制改革，组建了民营性质的市城市建设开发公司，鼓励民间资本参与城市基础设施和公共服务设施的建设、管理和经营。今年，已与天通公司达成意向进行西区四条道路（××万元）建设投资。二是盘活存量资本，最大限度地实现城市资源的经济和社会效益。筹资万元，开通了青屏山山顶道路；投资××万元完成了嵩山大道拆迁改造及综合整治工程。通过城市土地置换，先后启动了总投资亿元的东大街桥涵路基、创业大道、青屏街西段等道路工程建设。目前东大街桥涵路基工程已经竣工，创业大道和青屏街西段道路工程已完成前期的选址、规划、拆迁工作，计划××年月底建成通车。三是深化市政公用事业改革，打破行业封锁，积极推进市场化运作，逐步完善城市功能。本人能发挥专业优势为项目单位搞好服务与协调，启动了金门污水处理有限公司民营资本进行万立方日（投资××万元）污水处理厂项目建设，目前已上报国家发展委；通过出让燃气特许经营权，与中国城市燃气建设控股有限公司签订亿元投资协议，引西气东输入密；完成西区万立方日供水工程的报批立项，已争取到国债资金万元；采取社会资本先行的办法进行投资万元的垃圾填埋场续建工程建设，目前已经建成投用。以上工程的建设，大大完善了我市城市功能，改善了人居生活环境。

二、创新城市管理体制，提高城市管理水平。

城市环境是城市居民赖以生存的基本要素，是城市的软件支撑，是城市的灵魂。今年以来，以创建省级文明城市为载体，全面提高城市管理水平。一是理顺了城市管理体制。对建设局、办事处的城市管理职能进行重新界定，有效解决了城市管理中的职能分散、管理空挡、服务盲区等现象，调动了方方面面的积极性，使城市管理日趋规范化。二是不定期开展大规模的城市环境综合整治活动。清理马路市场个，规范石雕市场处，拆除违章建筑物××处，取缔污染企业家，坚持明查暗访，狠抓工作落实，使城区卫生现状及占道经营得以明显改观。三是输堵结合，着手规划停车场及服装、小吃市场，退路进店进场进行规范经营。四是开展“三讲一树”活动，集中整治城乡环境卫生。今年按照郑州市“三讲一树”工作要求和部署，坚持以人为本，革除十大陋习，在全市集中开展对不文明行为专项整治活动，迅速开展爱国卫生大扫除，积极推进城乡垃圾规范化管理。全市共建设垃圾房池××多个，创出农村垃圾规范化管理先进村××个，为抗击“非典”和农村垃圾规范化管理奠定了基础。通过集中整治，城乡环境卫生面貌得以很大改善，在郑州市“三讲一树”活动检查中荣获金杯单位。

三、土地管理工作有了新突破。

土地是最大的国有资产，是城市运作建设资金的保障。我以突出“管理、开发、增值”为重点，以保护耕地，合理用地，服务于经济建设为已任，以经营城市为目标，加强城市土地资产管理，切实做好“资本置换，资源整合”工作。一是进一步加强城市土地集中统一管理，政府独家供地机制初步建立，从而使政府真正掌握了土地垄断经营权和调控土地供需矛盾的主动权。二是强力推进土地收购储备，大力做好城市土地集中供应。对土地利用总体规划确定的未开发利用的建设用地、闲置土地、企业改制中需盘活的土地，分批次、有计划、有重点、有步骤地统一收购或收回，全部纳入政府土地储备库。全年共收购储备国有土地××××亩，为城市建设提供了保障。三是建立市地产交易中心，对国有土地使用权实行招标、挂牌、拍卖出让和交易。××年，我市共挂牌出让土地宗，面积亩；公开拍卖出让土地宗，面积××亩；按照供地政策，协议出让国有土地和划拨国有土地宗，面积××亩。全年实现土地收益××万元。这标志着我市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度已全面形成。四是加大耕地保护和土地开发复垦整理力度。充分发挥土地规划龙头作用，强化土地用途管理制度，切实保护耕地，确保全市基本农田面积控制在××公顷。同时，全面推进土地开发复垦整理，保证耕地后备资源，积极补充有效耕地面积，确保耕地总量动态平衡。

四、文化旅游建设创出新亮点。

⒈整合旅游资源，发展旅游产业。

旅游业是一种新兴的产业，有很大的关联度和深入性，能带动整个社会经济的发展，我市地处郑、汴、洛大黄河文化旅游轴线的中间地带，东接黄帝文化旅游资源组团，西靠嵩山旅游资源组团，有一定的区位优势和潜在的旅游市场，但景点小、乱、散，不成气候。一年来，东部能以黄帝文化为突破口，以黄帝宫为龙头，着力挖掘黄帝文化资源；西部以自然风光为主，着力开发尖山神仙洞、香屿寺等景点。一是投资万元对黄帝宫景区进行全面修复建设，启动黄帝宫景区，准备以全新的面貌迎接“××中国黄帝文化寻根拜祖旅游节暨项目洽谈会”。二是开展了旅游资源调查，整合了旅游资源，完成了《中原丛书》的初稿撰写工作。三是组织全市旅游项目参加了中国北方旅游交易会，签定合同××份，对拉动经济发展，提高知名度具有积极作用。

⒉加强文化建设，丰富文化生活。

一是坚持文艺“二为”方向和“双百”方针，巩固全国文化建设先进县（市）成果，进一步完善文化基础设施和文化网络建设，巩固文艺宣传阵地，文化生产取得新丰收，文化事业取得丰硕成果。二是群众文化活动丰富多样，以《梨园春》擂台赛为龙头，与“青屏月未”广场文化活动相结合，开展送文化下乡活动，活跃城乡文化气氛，丰富群众文化生活。三是文物开发利用与保护工作稳步推进。曲梁《古城寨遗址》、刘寨《新寨遗址》被确定为全国四大“中华文明探源工程”，××年加大对遗址的开发保护力度，中国古都学会专家专程对《古城寨遗址》进行考察，召开了黄帝古都（轩辕丘）研讨会，认为黄帝古都就在，古城寨遗址就是中华文明的起源地。这一发现不但给国家文化研究提供了宝贵资料，而且也提高了的对外知名度，为旅游业的发展提供新的发展空间。加强文物保护工作，顺利实现了第××文化安全年。

广播电视、邮政、电信、移动通讯等项工作，经过系统全体干部职工的共同努力，也都取得了可喜的成绩。

五、勤政廉洁，树立人民公仆的良好形象

一年来，我遵纪守法，廉洁从政，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，从严要求自己家属子女和身边工作人员，自觉维护党在人民群众中的形象；坚持勤政为民，倡树“四实”新风，不论节假日，一切都以工作为重，深入基层，深入群众，认真调查研究，分析排查原因，理清工作思路，解决实际问题，树立公仆形象；严以律已，宽以待人，坚持大事讲原则，小事讲风格，始终把党和人民的利益置于个人利益之上，充分发挥党员领导干部表率作用。

一年来，我始终以务实创新，勇争一流的工作姿态，拼搏进取，取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还有差距，总结过去是为了更好地开创未来，在今后的工作中，我将再接再厉，发奋工作，克难攻坚，扬长避短，努力再铸各项工作新辉煌，以不辜负党的重托和人民的期望。