旗林业局长述职报告
时间：2022-10-30 08:14:00
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述职报告
(2006年5月17日)
旗委考核组：
按照组织要求和工作分工，认真履行自己的职责，圆满完成了各项工作任务。现将2005年以来的工作述职如下：
一、努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实执行党的路线、方针、政策。
一年多以来，我们认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想理论知识，以发展就是硬道理和树立科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，认真贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策，把生态立旗、恢复生态，构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标，认真履行着一名林业工作者的职责，先后认真学习并贯彻执行了国家、自治区、通辽市颁发的《关于加快林业发展的决定》、《关于深化改革加快林业发展的决定》和<关于贯彻国家和自治区加快林业发展《决定》的实施意见＞以及旗委、政府颁发的《关于加快林业发展若干意见》等政策性文件，全面落实了我旗林业改革发展的相关措施，为扎旗的林业事业发展奠定了坚实的政治基础。
二、加强组织领导，认真完成旗委、政府确定的各项工作任务。
一年多以来，我和班子成员一道带领林业系统广大干部职工以加快我旗林业生态建设为已任，加强组织领导，落实目标责任制，促进了各项林业工作快速、稳步、协调发展。
(一)林业生产工作
从2005年至今，共完成人工造林35万亩，育苗8890亩，封山(沙)育林51万亩，义务植树、四旁植树各160万株、120万株。完成村屯绿化65个，公路绿化70公里，同时完成了林业生产重点工作五项。
一是2005年完成了省际大通道304线两侧为主的10万亩灌木林草基地建设，2006年完成了鲁北镇以南国道304线两侧1公里范围内的绿化工程规划，今春造林1万亩。
二是完成了国道304线道老杜苏木0.4万亩的公路绿化工程。以招商造林的方式，由万里大造林公司组织实施，全部造林用杨树大苗栽植,确保一次成型，树立了全旗的精品工程、示范工程样板，同时完成了鲁北镇北毛道段绿化工程0.2万亩。
三是加大城防林建设力度，投资50万元，在完成鲁北镇东、北、南三个出口绿化8.5公里的基础上，今春又完成了鲁北镇北公墓区省际大通道两侧绿化工程0.1万亩。
四是完善了退耕还林工程的后续产业开发建设，累计完成退耕还林21.9万亩，全旗约有10万人受益，年享受退耕还林补助3404万元，人均增收340元－380元；
五是完成了全旗林业发展“十一五”规划制定工作。
(二)森林资源保护与建设工作
我和班子成员一道始终围绕旗委、政府的中心工作，竭尽全力履行好自己的职责，充分利用了党和人民赋予我的权利，肩负起了搞好我旗林业生态建设这个光荣而艰巨的使命，认真贯彻执行了有关林业生态建设与保护自然资源等方面的决定、决议，通过广泛的宣传教育和强有力的保护措施，使全旗的生态环境得以有效的改善，森林覆被率显著提高，农牧民的生产生活条件明显好转。使广大农牧民群众充分认识到了林业发展在国民经济建设中所处的重要地位，具体做了以下六项工作。
一是倾听群众呼声，认真办理人大代表提案。相继答复并实施了加强森林资源保护管理、加强森林公安的执法力度和加快公路绿化步伐等相关提案四条，提出了强化林权的保护管理，加快林权登记发证步伐，严格执行限额采伐制度，慎重审批程序，防止乱砍滥伐事件的再度发生，加强森林公安的执法力度严厉打击乱砍、滥伐、盗伐、无证远输、无证经营木材等违法犯罪行为，严格执行舍饲禁牧政策，切实保护好我旗天然林资源和人工造林成果等相关措施，确保森林资源的合理利用，进一步加强对国家、自治区、市级自然保护区建设，使我旗的森林资源得到了切实有效保护。
二是投资60万元完成森林资源二类清查工作，彻底摸清了我旗现有森林资源的底数。
三是完成了全旗重点公益林区划界定和地方公益林补助实施方案制定工作，从2005年下半年我旗开始对地方公益林实行每亩补助3.00元。
四是完成了2002－2004年退耕还林定权发证工作，截止现在共发林权证1万份。
五是加强了森防站达标建设，建立森防站单独核算体制，两年来投资6万元，共完成森林病虫害防治面积1万亩，重点实施了罕山林场和海日罕林场松毛虫防治工作，全旗共建立测报点3处，为我旗森防工作和森林资源的保护打下了坚实的基础。
六是加强了森林公安队伍建设和基础设施建设。使公安干警由18人扩编到现在的54人。6个基层派出所现已有4个达国家标准，2个达自治区标准，林业公安干警的政治业务素质有了进一步提高，打击破坏森林资源违法犯罪行为力度加大，共破获各类案件450余起，挽回经济损失达200多万元。同时根据自治区政府文件精神，为森林公安纳入政法编做了充分的准备工作。
(三)国有林场改革工作
从2005年开始，我局按照国家、自治区、通辽市、旗委、政府出台的关于加快林业发展相关决定精神，将国有林场改革纳入了林业工作重要议事日程，具体做了以下三项工作。
一是完成了全旗国有林场改革前期调研摸底和初步改革方案制定工作；
二是将国有林场职工纳入社会养老保险统筹管理，解决了林场职工老有所养问题。结止到现在，林场职工投保率已达60%，预计到2006年底能够达到80%以上。
三是加强了国有林场基础建设，。。。。所有这些都给林场的发展带来了生机，深得职工群众的称赞好评。
(四)党建、纪检监察和精神文明建设工作
两年来，林业局党组(党委)在旗委、旗委组织部、宣传部、纪检委等各部委的具体领导下，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六届四中全会以来的精神，紧紧围绕旗委政府中心工作，结合“三级联创”“执政为民、加快发展”系列教育活动和保持共产党员先进性教育活动的开展，认真学习中央到地方各级党委的文件精神，严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强了林业系统党委的组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设和精神文明建设，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。本着抓好党建促生产、抓好生产促党建的原则，在系统内各级党组织和全体共产党员共同努力下，完成了上级下达的各项任务。
1、加强组织建设和行风建设，以一流的队伍创一流的业绩。
两年来，林业局党委十分注重组织建设和行风建设。在组织建设方面以班子建设为主，一是班子成员分工明确，责任明确。二是始终坚持民主集中制的原则，全面实行集体领导和个人分工负责相结合的制约机制，遵循“集体领导，民主集中，个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行民主集中制进一步规范完善了林业局党委的议事和决策机制。对重大问题，重大干部任免，重大事项安排，大额资金使用等方面全部集体研究决定，有效地避免了“家长制”、“一言堂”现象的发生。三是加强班子团结，促进工作开展。定期召开民主生活会，本着对林业事业负责，对同志负责的态度，认真开展批评与自我批评，增进了同志间的了解，使林业局党政班子始终保持团结合作，务实高效的良好势头。四是，加强行风建设，从源头预防和治理腐败行为。首先认真学习解读和贯彻执行《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，严格执行采伐限额审批制度，征占用林地审批制度，推进了依法行政重在服务的工作进程。不断深化财务管理，项目资金管理，使财务管理体制和资金使用运行机制更加完善，其次是加大了种苗销售管理，从控制苗木质量，苗木数量入手，严格杜绝人情苗的销售使用，从源头上杜绝了腐败现象发生。第三是全面提高工作的透明度。全面推进林业局政务公开，达到了公开形式规范，公开内容具体，公开效果透明的目标。
2、坚持廉洁从政，推进廉政建设。
近年来，我们坚持党要管党，从严治党的方针，把党风廉政建设和反腐败斗争作为林业事业兴衰成败的重大问题和保持党同人民群众血肉联系的关键环节来抓，在高度重视教育和防范的基础上，着力加强了廉洁从政的体制和机制建设。一是落实廉政建设目标化管理责任制，把党风廉政建设和其他工作一起部署一起落实，做到廉政建设工作件件有人抓，事事有人管，从组织上保证了深入落实廉政建设责任制工作的开展。二是明确了“一把手”和领导班子成员的廉政责任，进一步提高了党政“一把手”在落实和深化党风廉政建设责任制中负总责的主体意识，增强了抓党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。三是明确了党政“一把手”和各分管领导职责范围，做到了履行职责有规定，检查考核有标准，追究责任有依据，使责任主体、责任内容、责任目标更加明确。四是认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》并进行经常性宣传和强化教育，使广大党员干部时刻牢记自身既是党内监督的主体，也是党内监督的对象，增强了党员干部监督和被监督的意识。五是加强了党员干部警示教育，着重解决了在实践党的宗旨和坚定理想信念方面存在的问题，对照共产党员的具体要求，筑牢思想政治防线，增强了党员干部的拒腐防变能力。六是加大执法监察工作力度，严格纠正落实政策不到位和吃、拿、卡、要等损害群众利益的行业不正之风，有效地维护人民群众的根本利益。
3、健全和完善各项规章制度，加强机关各项管理。
近年来，为了加快林业生态建设步伐，给全局工作创建一个良好工作秩序和工作环境，我们从健全和完善各项规章制度入手，加强了机关各项管理。一是资金管理，我局严格执行了《扎鲁特旗行政事业单位财务集中核算制度》和“收支两条线”管理制度，较好地发挥了项目资金和生态建设收费的良好效益。二是加强车辆、公款招待管理，严格执行领导用车的有关规定和标准。
4、认真开展保持共产党员先进性教育活动，提高党员干部的政治素质。
从2005年7月份开始，林业局党委严格按照上级党委的要求，深入细致地开展了党员先进性教育活动，认真学习了党中央、自治区党委、市委、旗委有关文件，领导讲话精神和《保持共产党员先进性教育读本》内容，深刻领会了开展这次党员先进性教育活动的精神实质，认真撰写党性分析材料，认真组织召开党委班子民主生活会和组织生活会，全面细致地分析查摆出党组织和个人存在的问题，认真制定整改方案和整改措施进行认真整改。通过这次活动开展，使系统内各级党组织和党员个人的工作和政治思想水平都有了明显提高，使党风、政风建设都有了明显好转。使广大党员干部的全心全意为人民服务的宗旨意识有了进一步加强。
(六)、坚持廉洁从政，严于律已，加强自身建设。
第一、严格遵守“四大纪律，八项要求”。要求职工做到的自己首先做到，要求班子成员做到的自己首先做到，要求干部不做的自己坚决不做，认真履行自己的职责。
第二、认真履行党和人民赋予的权利和职责，全心全意为人民服务。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央近年来作出的党员领导干部廉洁自律各项规定，做到大事讲原则、小事讲风格，为人重品格，始终以权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为自己践行“三个代表”重要思想的落脚点，全心全意地为扎旗的林业生态建设勤勤恳恳、兢兢业业地工作。
第三、加强廉洁自律，时刻注意自重、自省、自警、自励。廉洁自律是我从政的基本准则，也是我的人生追求。在本届任期内，我始终保持清醒头脑、遵纪守法、廉洁从政、依法行政，对干部中发生的违纪行为进行严肃查处，对亲属、子女严格要求，切实做到了廉洁自律、严于律已。
第四、严格加强机关、财务管理。本人分管人事、财务工作，在工作过程中始终坚持“五个不许”的原则，能够严格按照组织原则，财经管理制度的规定，从无乱批乱用资金，使我局机关各项管理和财务管理实现了规范化。使资金使用达到了合理化，人员使用、调转、安置程序化、合法化。
总结一年多以来的工作，取得了一些成绩，但与组织的要求和群众的期望还有一定差距：一是学习得不够深入。虽然对党的路线、方针、政策和党纪党规进行了认真学习，但学的不够扎实，理解的不够透彻。二是对党员干部教育管理存在着批评时从重，处理时从宽的问题。三是全旗生态建设任务十分艰巨、点上治理、面上破坏、局部好转、整体恶化的局势仍在发展，部分地区沙化仍比较严重，部分天然林和自然保护区没有彻底实施禁牧措施，保护力度仍需加强，草牧场与林业用地相争的矛盾仍很突出。
上述是我代表党委班子及我本人所作的述职，不足之处请各位考核组领导给予批评指正。