地税局局长述职报告

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尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

2005年，在州地税局和县委、县人民政府的正确领导和大力支持下，我同班子其他成员一道，坚持以“三个代表”重要思想为指导，带领全局干部职工，认真贯彻州地税局年初的工作安排，紧紧围绕组织收入这一中心，全面落实总局“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇大文章，坚持两手抓：一手抓税收征管；一手抓精神文明建设。同时以党员先进性教育活动为契机，把加强队伍建设和信息化建设提到重要日程，深入开展党风廉政建设和纠风工作，不断加强思想政治工作，通过做大量扎实、细致的工作，圆满的完成了各项工作任务，在政治思想、税收业务和廉政建设等方面均取得了一定的成绩。现结合自身实际工作，将任职期间履行岗位职责情况述职如下，请领导考核，同志们评议。

一、加强学习身体力行为人范

古语云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”。领导者的品质、能力和工作作风影响和代表基层税务部门的行风和形象，局领导应该是全局干部职工的表率，应该以良好的表现和贡献为大家所拥戴。因此，我把加强学习、与时俱进、用自身的良好形象去影响和塑造税务部门的良好形象作为履行领导职责的基本要求，努力做到了“三个坚持”：

一是坚持理论学习，与时俱进。无论工作多忙，我都尽量做到新闻必看、法规必学、两刊（《中国税务》和《中国税务研究》）必读，用以认清形势和汲取新鲜经验，提高政治理论和政策法律水平，改进领导方法和工作艺术。同时，我以上半年开展的党员先进性教育活动为契机，认真学习了马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，尤其加强了对十六届四中、五中全会相关文件及《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等文件的学习。通过认真研读有关文件，掌握了精神实质，充分认识到在新的历史时期，加强党的执政能力建设和加强党内监督的重要性和必要性。在政治学习中，我采取集中学习和自学相结合的方法，并结合撰写心得体会、加强交流沟通等形式，以强化学习效果。通过政治学习，提高了政治素养，增强了大局意识、整体意识和政治意识。在业务学习方面，我主要以自学为主，在学习上级下发的业务文件的同时自学一些最新的税收政策，以此来提高自身的业务能力，更好的贯彻落实国家的各项税收政策。

二是坚持严于律己,带头示范。在思想政治上，我以讲政治、讲大局、讲纪律为基本准则，做到遵纪守法、政令畅通，保证各项税收工作实现上级要求的工作目标。在工作上，我以务实、高效、创优为目标；所有工作都尽量做到目的明确、方法科学、效果显著；大事、难事、新事要亲自调研，集思广益，坚持做到身体力行，用高质量和高效率做出示范。在作风上，我以民主、公正、服务、负责为基本标准；在班子内，我讲原则、讲民主、讲团结，做到分工明确，责权统一；大事讲原则，小事讲风格；大事说了做，小事做了说；不感情用事，不敷衍办事，不越位揽事，不推诿难事。无论是人事安排、经费管理、安全稳定，还是涉及部门或个人利益问题，我不仅敢于坚持原则，而且做到了集体研究、民主决策，有效地防止了不正之风的侵扰。在与其他部门或他人的工作往来中，无论什么事，我做到该说的话讲明，该办的事办好，不争功诿过，不吃、拿、卡、要，不以权谋私。在生活中，我节俭自律，不贪不占，从不讲排场、摆阔气、奢侈浪费。工作中，我平易近人，诚信待人，乐善助人，不欺上瞒下，不阿谀奉承，不损人利己。

三是坚持带强班子、带好队伍。我认为，班长的个人素质再好，如果不能带出一个好班子，那么就不是好班长。好班长的基本职责就是要带出一个好班子、好队伍。对此,我以建设团结、务实、高效、廉洁的班子为目标，以增强凝聚力、执行力、免疫力为重点，努力用责任、效能和服务的思想理念去统一和提升大家的领导意识。坚持实行班子成员每月集体学习制度，重要事项集体研究决策制度，各项经费收支由局领导班子集体研究审批制度，依法行政、廉洁自律制度，班子成员分工负责和工作汇报制度，既优化了领导的职责行为，又强化了班子的集体职能，形成了班子动作协调规范的有效机制。以建“五好班子”为载体，以经常谈心和工作交流为沟通渠道，促进了相互理解、相互信任和相互支持；以民主评议和工作总结为激励，即时地总结经验、纠正错误、改进工作，使各项工作既出成果、出经验，又使班子的每个成员都在工作中得到锻炼和培养。

二、以组织收入为中心，狠抓目标管理和规范化服务，不断提高工作效率，确保完成各项任务

㈠狠抓目标管理和规范化服务，不断提高工作效率

进一步抓好各项税收工作制度的制定和落实，不断加强“两权监督”和“执法检查”综合目标的量化考核，通过加强税收规范化管理，提高了工作效率，取得了明显成效，全局各项工作都正常、顺利运行。

㈡落实税收计划任务，做好税源调查，确保应收尽收

根据今年的税收收入形势，我与其他班子领导在深入调查的基础上，确定了税收收入“一把手”负责制，层层签订了税收收入目标责任书，做到目标和责任明确，分工细致，并将完成税收任务与干部季度考评、年终考核挂钩，从制度上保证了税收收入应收尽收。（今年我局第一季度未能按时完成税收计划任务，我带头扣发奖金500元，确保制度的落实，得到了干部职工的认可）。再就是切实加强对组织收入的领导，成立了“促收工作领导小组”，积极开展重点税源调查摸底与分析测算工作。为此，首先我多次深入塔里木油田进行税收调研，努力掌握税源分布的最新动态，做到心中有数；其次是督促副职对县城道路交通建设工程进行调查，并写出税源分析报告，真正做到“抓大不放小”；最后是进一步加强了与县各职能部门的配合，大力推进社会综合治税、协税、护税工作，及时解决组织收入工作中存在的各种问题，保证税款及时、足额、均衡入库，坚持以旬保月，以月保季，以季保年。由于今年石油价格的大幅上涨，石油税收增幅较快，再加上我们扎实、细致的工作，使我局今年超额完成税收收入任务成为可能。

㈢加大税务稽查，堵塞了各种税收漏洞

截止11月24日，我局共查补各项收入401880.30元，其中查补税款344349.82元，罚款48428.82元，滞纳金2901.65元，通过税务稽查，有效的打击了各种偷逃税活动，规范了我县税收秩序，促进了依法治税和诚信纳税。

㈣认真开展创企业所得税汇算清缴工作及个人所得税征管工作。一是加强组织领导，统一协调部署，二是强化宣传、培训力度，提高自汇自缴质量；

进一步加强个人所得税征管工作。一是认真做好个人所得税征收率的测算，调整工作，健全了调查测算资料和手续；二是加强对高收入行业和高收入者个人所得税的基础管理，从而保证了对各行业个人所得税的有效控管。

（五）、以构建“和谐且末”活动为契机，求真务实，切实加强“和谐地税”建设，强化“文明窗口”建设活动。结合我局实际，认真开展“和谐地税”建设活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，围绕“一切为了发展，一切服务发展”的新思路，树立科学的发展观，大力提高干部素质、执法水平和执法能力，继续抓好干部队伍思想道德和作风建设，打造勤政、廉洁、务实、诚信、高效、和谐的“信用地税”队伍。

（六）、抓税收宣传，促依法治税。今年，我结合全局实际情况，在开展“依法诚信纳税，共建设小康社会”为主题的税收宣传月中，精心组织、策划，充分利用电视，报刊等媒体，积极开展一批形式新颖，内容充实的税收宣传活动。我局“税收宣传月”活动形式多样，推陈出新，既保持了以往税收宣传的传统项目“上街发放税法宣传资料，进行纳税辅导”，和悬挂税收宣传月口号，并推出了新的宣传项目“国地手拉手，税收宣传进商城”和“税务局长做客法制教育栏目，畅谈发票管理办法”等宣传项目。同时我局举办的“送税法下乡”活动得到广大农民朋友的欢迎，取得实效。

在我与其他局领导班子成员的带动下，在全局干部职工齐心协力下，截止11月24日，我局共组织各项收入7382.77万元，其中：税收收入6423.90万元，完成年度计划6600万元的97.33%，较上年同期上升35.99%，增收1700万元，教育附加910.86万元，文化事业费收入9.41万元，人民教育基金38.48万元。

三、加强队伍建设，从严治队，提高了干部队伍的整体素质

一年来，我坚持从严治队，严格管理，不断改进工作作风，始终把“建一流队伍，创一流业绩”作为各项工作的总目标，着力塑造一支勤政廉洁，高效务实的干部队伍。

（1）、强化干部教育，提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍，我们始终把加强干部教育列入主要议事日程，常抓不懈。精心组织干部职工学习“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和十六大报告、十六届四中、五中全会精神，提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力，增强工作责任感和事业心。为了深入领会，学以致用，我们要求每个干部职工全年的学习笔记不少于1万字，心得体会文章不少于3篇，其中至少2篇不少于2000字，每半年考核一次，年终列入目标管理考核。

（2）、加强业务学习，不断提高业务技能。根据年初制定了干部业务培训计划，一是鼓励干部勤学，学习新《征管法》及《征管法》实施细则、学习计算机基础知识；二是督促干部勤练，在勤学的基础上勤练基本功；三是干部勤帮互学，在自己的带动和影响下，全局涌现出了“不耻下问”学习,“不厌其烦”解释的新风尚。通过学习,不断地提高了干部业务技能和综合素质,促进了税收征收管理工作。

（3）、完善学习制度，加大奖惩力度，切实提高职工的学习热情和紧迫感，鼓励干部职工参加高等函授大专、本科学习，并按规定报销费用，通过以上有效措施，为切实提高税务人员自身素质和执法能力，努力培养一支高素质的税收队伍奠定了坚实的基础。

四、加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风

为造就一支高素质的行政执法队伍，不断强化党风廉政建设，提高执政为民能力，首先，我自己严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，公正执法、廉洁执法，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己首先不做，时时、事事、处处严要求，“不收、不贪、不占”，坚持执法不讲情面、办案不讲关系、处罚不讲亲疏，顶住说情风，杜绝吃请风，做到“一身正气，两袖清风”。其次，以身作则、严于律己，狠抓中层干部的廉洁自律，要求中层干部安排工作、解决问题讲原则，促使领导干部作廉洁从政的表率、遵纪守法的模范。第三，健全制度，完善机制，纠正干部队伍工作中的不正之风。一是抓认识，通过深入开展廉洁从政教育，使干部认识到加强党风廉政建设的极端重要性，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。二是抓制度，健全完善党风廉政建设联席会议制度、党风廉政建设责任制，形成由制度管人的有效监督制约机制。三是抓治理，从加强思想道德教育入手，完善监管制约机制，建立与行政执法相适应的干部思想教育、管理制度、社会监督并重的管理体系，使干部职工将“立党为公、执政为民”的思想牢固根植于脑海之中，解放思想，与时俱进，牢记宗旨，勤奋工作，保持艰苦奋斗的作风，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。由于自己带头守纪、以身作则,办事公道、不循私情,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全局党风廉政建设工作的不断加强。在今年党风廉政建设评比中因工作扎实有效，基础资料规范，工作亮点多，得到检查组的高度称赞。同时纠风工作也连年被县政府评为优秀，各项工作走在了全县前列。

四、强化属地意识，积极为地方经济发展做贡献。

一是认真落实各项优惠政策，今年1—11月份，共办理下岗职工再就业优惠手续的个体户达53户，共减免税款193136元，同时提供便捷高效服务，建立再就业“绿色通道”，有力地促进了下岗职工再就业；二是扶贫帮困送温暖，积极解决特困户实际困难，15贫困户、低保户，送去价值近3000元的慰问品，进一步增进了党群关系，密切了党群感情；三是开展“送税法下乡”活动受到当地政府和农牧民的欢迎；四是治理投资软环境工作，开展税务干部与纳税人谈心交朋友活动，树立地税新形象，切实改善了工作作风，提高了机关效能，得到社会各界充分肯定。为促进且末经济的发展，我牢固把握“四度”（贯彻国家政策有硬度、扶持特困下岗人员有宽度、管理工作有深度、处罚屡教不改有力度），较大推动了民营经济健康发展。

五、巩固精神文明建设成果，加大文明创建力度

今年我们以创建自治区级文明示范窗口工作为契机，深化、细化精神文明建设工作，由于我局是一个拥有县、市、区、国家级数十项荣誉的文明单位，精神文明创建工作一直走在全县各单位的前例，面对众多的荣誉，我们明确了精神文明创建的思路：以守为主，变守为攻，以切实准备复验工作为主，同时积极参加县里组织的各种文体活动，通过“内强素质、外树形像、强化宣传、扩大影响”，切实把精神文明创建工作落实到实处。一是通过转变服务观念，优化服务方式，健全服务制度，切实提高服务水平，以此树立地税良好形象；二是加大对外宣传，扩大社会影响。我局先后有数十篇稿件在县、州、区级报刊杂志，电台上发表与广播，有效地扩大社会影响；三是协助并参加县委、政府部门组织的各项活动，调动干部职工的工作热情，焕发职工的活力，在陶冶干部职工的情操，丰富精神文化生活的同时也提高了工作效率，今年我局先后荣获自治区级文明示范窗口等多项荣誉，展现了地税干部热情向上的精神风貌。

六、稳步推进信息化建设不断提高征管效率

今年，我们在抓信息化建设方面重在抓学习和培训，自己主动带头学习计算机，尽量起模范带头作用。再就是加大干部职工的培训力度，通过培训，保证全体干部职工均能熟练操作计算机，实现办公的全面自动化和“网络化”，信息化建设工作的开展，极大地提高了我局的征管效率和质量。

七、工作中存在的不足和今后的努力方向

回顾一年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰。我和同志们一起并肩战斗，不仅增强了凝聚力、亲和力，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高。概括起来，有两点启示：一是靠信念成就事业。面对不断出现的新挑战、新考验，确实感到担子重、压力大，但我有一个坚定的信念，就是相信组织上的正确领导，相信班子成员间的团结合作，相信干部职工的责任感。凭着这种信念，我克服了工作上一个又一个困难。二是靠个性谋求共识。在工作实践中，我正确处理共性与个性的关系，在充分尊重个性的基础上，采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展，最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动我局各项事业健康发展的亲合力。

总结一年来的工作，有成绩也有不足，不足之处和努力方向主要表现在三个方面：一是要提高政治理论水平，拓宽工作思路。特别是对工作中可能出现的问题和困难，要注重从总体上把握，增强工作的预见性，同时要注意防止松劲思想，时刻保持强烈的忧患意识；二是要防止急于求成。对工作的部署和要求，要充分尊重现实，体现层次性，区别对待，循序渐进，人性化管理；三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的，但在一些具体问题上不能事事都要求完美，以避免伤害同志们的积极性，要注重把大家的积极性发挥好、保护好，营造出一种生气勃勃的良好局面。

新的一年，我深知自己肩上的担子会更重，任务更艰巨，但我有信心和决心在州地税局、县委、县人民政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和“十六届四中、五中全会”精神为指导，解放思想、转变观念，振奋精神、开拓奋进，不断提高领导工作水平，率领全局各族干部在为把且末地税局的各项工作推上一个新台阶而努力奋斗。