县电信公司职代会报告

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以战略转型为契机以精确管理为抓手

努力构建某电信可持续发展的新平台

——在二届七次职代会暨电信工作会议上的讲话

各位代表、同志们：

今天我们召开某电信分公司二届七次职代会，本次大会的主要任务是：简要回顾上半年工作的经验和特点，总结工作中存在的问题和不足。在此基础上，提出下半年工作的总体思路和奋斗目标，部署具体的工作任务和主要措施，号召和动员全体员工，进一步解放思想，开拓创新，努力拼搏，扎实工作，为全面完成下半年各项改革发展任务而努力奋斗！

下面，我向大会做行政工作报告，请各位代表审议。

一、某电信二○○五年上半年工作回顾

上半年，面对复杂的市场竞争环境和繁重的改革发展任务，我们坚持以“精细经营、精品规划、精心服务、精确管理”为方略，以创建和谐企业为目标，牢固树立竞合观念，合理调配企业资源，确保了企业“三个文明”建设的同步协调发展：在经营发展上，前后端配合默契，以经营指导建设、以建设支撑市场，实现了业务收入的有序增长和企业效益的稳步提升；在精神文明创建上，行风建设继续深化，内部流程日渐完善，服务水平持续提高，企业形象不断提升；在政治文明建设上，党员干部表率践行“三个代表”重要思想，随着以保持党员先进性为主题的党员教育活动的开幕，掀起了党员队伍建设的新高潮。

上半年主要抓好了以下五方面的工作。

（一）准确定位，精确经营，企业综合效益不断提升

上半年，我们以精确化经营为指导，坚持保存量与激增量并举，切实加强产品的组合营销和策划工作，积极参与市场竞争，企业经营效益得到显著提升。

一至七月份共完成电信业务收入万元，完成年计划的，比上年同期增长。持续性收入完成万元，完成年计划的；业务成本费用支出万元，占年计划的，比上年同期增长；利润总额完成万元，占年计划的；资本性支出万元，占年计划的。截止七月底，在建工程转固率为，超出考核进度。

市、农话放装部，完成年计划的。全市电话用户总计到达户，主线普及率达线百人。发展无线市话用户户，完成年计划的；发展宽带用户户，完成年计划的。

在扩张型业务方面，紧紧抓住当前宽带发展的战略机遇期，深入开展“分速率营销”及“上宽带，优惠购电脑”二期活动，把电脑销售商引进电信营业大厅，利用电信大厅的人流量，现场直观地加强宽带业务的宣传。成功策划了“宽带电脑节”开幕式、“互联星空展示周”、“欢乐假期”等宽带电脑节系列活动，塑造了中国电信宽带品牌，开展了“分速率营销”等行之有效的营销活动。（分速率营销数据）

在巩固型业务方面，小灵通业务继续保持快速发展的良好态势，由于成本控制有力，小灵通业务的效益逐步提高，成为拉动收入增长的主要因素，公司上半年小灵通单机营销费用为元户，小灵通单机值达元月户。。

在具体发展过程中，通过大力推广亲情全家福业务套餐，结合小灵通手机促销价格这一敏感因素，合理利用小灵通号码资源，推出“选择不同号码，给予不同优惠”、“小灵通手机统一调价”、“特惠号码，特惠价”等政策，保持了小灵通营销策略的连贯性，保证了发展势头的持续性。在此过程中，不断拓展小灵通业务社会渠道，共计发展社会渠道家，而截止目前发展排名前名的，社会渠道就有家。上半年，社会渠道发展小灵通用户户，占新增用户总数的。小灵通社会渠道的作用日益显著。

在抓增量市场的同时进一步加大了保存量工作力度，在大客户市场，大力开展语音签约工作，共签定了份语音协议，签约率为。在重点大客市场开拓方面取得了明显进展：获得了市行政审批中心竞标的优胜权，为电子政务的竞标打下了良好的基础。为江苏鸿祥泰和纺织有限公司新装虚拟网电话多部，结束了人民医院虚拟网项目，完成了工商局城西分局和国家税务局新大楼搬迁电话的装、移机工作，实施了工商银行城区营业点电路的光缆的接入和业务的开通等等。“·”前夕，与总工会联合举办了庆祝“世界电信日”大客户八十分联谊赛，加强了与重点客户的沟通；在商业客户市场，加强了保存量派单营销工作，上半年共签订了商务长青、商务灵通网等一系列协议份，占客户总数的，进一步加强了与乡镇党委政府的沟通，完成了各乡镇党委政府通信费用优惠方案的制订和签约工作；在公众客户市场，尝试推行社区经理与号联动机制，并开展异网反抢活动，巩固了中国电信的市场份额；在流动客户市场，通过推广智能电话“满天星”活动遏制了异网公话份额的进一步扩张。一至七月份，大客户共完成业务收入万元，商业客户完成万元。其中，大客收入总量在全市名列榜首。

在内涵型业务方面，逐步培育小灵通用户使用短信业务的消费习惯。“彩铃业务”是今年增值业务的新亮点，通过职工试用、用户试用、用户推广三个阶段培育用户市场，针对住宅用户推出固话“彩铃”业务，针对政企用户引导其使用企业彩铃、广告彩铃等个性化铃声，目前彩铃用户已发展户。

（三）优化投资结构，快速响应市场，企业综合化集中维护水平不断提升

以市场为导向，以效益为目标，积极做好投资拉动型业务的资源保障工作。

在宽带网络方面，启动了宽带质量提升工程，先后组织了八扩、九扩及城区调测工程，对栋楼宇实施了改专项整治。新增接入点个，模块局个，接入网覆盖率达。组织实施了三龙镇试点工程以及部分大中院校的远程教育工程，加速了宽带业务应用的推广，为该项业务的发展奠定了良好的基础。

有计划地开展了小灵通基站达标整治工作，针对主要话务区，组织实施住宅小区信号覆盖优化专项活动，加快室内分布系统建设，实施城区无线市话疏忙，有效地改善了小灵通的通话质量。一至七月份，新增小灵通基站个，完成了大方线、大西线、大刘线以及国道的全境覆盖，实施了无线市话网络向大中镇村组和开发区延伸工作。

启动了集中维护达标创建工作，进一步深化综合化集中维护管理，不断完善各类支撑系统的使用，提升支撑前端、快速满足市场不同需求的能力。集中各类维护人才，成立了综合维护骨干小组，对某核心设备进行了评估，理清了可能存在的隐患。值得一提的是，公司维护队伍的战斗力和协调组织能力在特大暴风雨袭击面前经受住了严峻的考验，在最短的时间内恢复了全线通信畅通。

上半年共完成滚动性投资计划项目个，资本性支出万元。新增主干，新增配线。完成了多个模块局、接入网等设备扩容工程，交换扩容线。电路可用率达到，来话接通率达，网络接通率达用户障碍修复及时率达。

（四）深化改革，夯实管理基础，企业运营效率不断提升

上半年，我们进一步深化内部改革，推进机制创新，实施精确管理，有效地激发了企业的活力。

执行内控制度强化财务管理。做好内控制度缺陷修补工作，进一步强化了内控制度的执行。针对实业公司进行了剩余资产评估工作，认真完成了实业公司的债权债务清理以及税务、工商注销等扫尾工作。完成了资产重估工作，对公司固定资产进行了登记造册。开展、、类固定资产及库存物资的盘点工作，规范了库存物资结构，同时注重对拆旧料的再利用，累计利旧万元，为企业节省了大量的建设资金。此外，还加强了用户欠费管理，重新修改制定了欠费收缴考核管理办法，一个月以上应收帐款仅占总收入的，欠费额度控制在省市公司考核的指标内，取得了很好的效果。

积极配合做好国家审计迎检工作。根据集团和省市公司经济审计责任自查自纠工作的要求，我们抽调骨干力量，对近年来各类经济活动进行复核检查，加强了工会、技协财务自查自纠工作，切实进行整改落实，加强内部审计环节。上半年完成审计工程项目个，审计总金额万元，核减工程不合理费用万元。确保了企业收支核算的规范性，经营成果的真实性以及资产变动质量。

加强人力资源管理。重点加强四支队伍建设，根据客户群的发展和网络维护质量的提高，进一步优化人力资源配置。根据省公司市公司企业定员指导标准，完成了编制定员和岗位测算工作，调整了名员工的岗位。修订并下发了《劳务工管理办法》，结算了原国信公司名劳务人员劳动合同经济补偿金及相关账务，总费用达万余元。办理了名在岗人员、名退休人员、名离休人员的基本医疗保险。

深化绩效管理创新。实施了员工新岗位体系对应及工资变更工作。组织修订了××年公司绩效考核办法，加大浮动绩效的比例。为充分发挥各单位的团队作用，促使大家优势互补而不是孤立地开展业务发展工作，在内部因人而异、因时而异进行指导和合理的分工，公司改××年绩效考核奖惩办法为绩效激励办法，从工资总额中拿出万元用于业务发展激励。对员工下达“指导性”指标，并按照小灵通、宽带和固话等业务类别设立不同业务发展单价，多发展多奖励，不发展既不奖励也不惩罚。

此外，公司的安全生产工作始终处于严格的管理监控之下，安全生产形势良好。质量管理工作取得了新的突破，有两项成果被评为某市优秀成果，其中一项还被推荐参评省级优秀成果。信息上报工作在市公司评选中获得二等奖，有两位同志被评为先进个人。

（五）推进文明创建，夯实队伍建设，企业凝聚力不断提升

今年来，企业在加强发展与改革工作的同时，一着不让地强化了行业创建与队伍建设工作。

努力提升服务形象。启动差异化维护服务试点工作，召开了前后端及管控联席会议，明晰客户与电信以及电信内部各部门间的服务界面，重点关注对大客户的服务，开展了“前后端大客户服务达标”劳动竞赛，目前正在按计划有条不紊的推进。进一步加大了服务监督检查力度，对服务窗口等基层单位进行不预告检查次，发整改通知书份，发检查通报份，因服务质量考核处罚金额元，下岗处理人，因服务出色受到用户表扬奖励金额元。

提高员工业务素质。开展创建“学习型企业”活动，引导员工积极转变思想，牢固树立“我要学习、终身学习和工学互助”的理念。组织中国电信网上大学必修课的学习考试工作，员工参考率达到，在市公司考试结果通报中名列前茅。上半年共举办各类培训期，员工参培人次。开展了优秀人才评选活动，有一名同志被省电信公司授予优秀人才、三名同志被授予某市公司级优秀人才、六名同志被授予县公司级优秀人才。

加强党员队伍建设。为充分发挥榜样的示范作用，“七一”前夕，表彰了一批在三个文明建设中成绩显著、贡献突出的先进基层党组织、优秀共产党员，宣传了一批先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，用身边事教育身边人，其中有一名同志被某市委表彰为优秀共产党员；为强化党员干部的廉洁意识，专门邀请某市纪委书记给大家上了一堂生动的廉政教育课；为加深对党的理解，分两批组织余名党员骨干以井冈山、韶山为主要主要目的地的“红色之旅”，身临其境地追寻和缅怀党的光辉而曲折的革命历程。通过这种追根溯源式的现场体验，切实增强了党员干部对党的理解和认识，提升了党员的神圣感和荣誉感；为保持党员干部的先进性，公司党委根据某市委的统一部署，于七月一日正式拉开了先进性教育活动的帷幕。

上半年，某电信各项工作取得了明显的成绩，其中浸透着全体员工的心血和汗水，在此我代表公司向全体员工表示亲切的问候和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，主要表现在：固网存量流失严重，新增市场占有率不高；竞争应对手段不够成熟和完善，市场反应速度还有待提高；随着用户规模扩大、工作要求提高，内部资源配置有待进一步调整和优化。同时，服务工作，尤其是小灵通终端的维修和宽带质量的维护工作还需要下大力气加强等等。

因此，在下半年的工作中，我们要根据省市公司的战略部署，瞄准年初提出的目标任务，结合实际着重关注解决主要问题，关注管理细节，不断促进企业持续稳定协调地发展。

二、某电信当前的形势与任务

在本月中旬结束的电信集团公司总经理座谈会上，提出了企业战略转型的具体要求和时间表，计划用八至十年的时间将中国电信由传统的基础网络运营商转变为综合信息服务提供商。

我们要把握当前，积极做好各项工作，为企业的转型创造条件，打好基础。下半年是完成全年各项任务的关键时期和冲刺阶段，各部门、所有员工要在公司的统一领导下，瞄准目标，群策群力，有条不紊地落实各项工作任务，以积极的行动推动某电信全面协调可持续发展。

当前，我们面临着一系列有利于发展的积极因素。从外部环境看，国家宏观经济调整初见成效，市委市政府对服务物流业、远程教育等各行各业信息化平台的建设空前重视，信息化意识深入人心，这些都为我们拓展市场、抢抓商机提供了有利条件。从企业内部看，随着变革创新的力度加大、速度加快，企业内部的管控、支撑和服务水平正在不断提升，业务种类和经营发展模式正在不断得到拓展，员工队伍的整体能力、素质和水平正在不断优化，企业凝聚力和向心力在进一步增强，给企业的可持续发展注入了新的生机和活力。

同时，我们也面临严峻的困难和挑战。电信市场竞争日趋激烈，同质业务竞争不断加剧，移动业务对固网语音业务的冲击日益严重，量收增长的差距进一步扩大。企业的管理体制和运营机制还存在一些深层次的矛盾，员工结构性缺员矛盾突出。客观上说，我们与自身比取得了很大的成绩，但与行业先进标杆企业比较，与先进的兄弟公司比较，与上级领导的要求比较，我们的发展速度、发展质量、持续发展能力还存在较大的差距。

面对严峻形势，我们要着重把握和解决以下几个关键问题：

第一，一招不让，加快发展。我们要清醒地认识到，在市场竞争尚不规范、恶性价格战难以遏制、固网存量不断流失的形势下，要完成全年收入指标，只能靠加快各项业务、尤其是小灵通、宽带和固话等几项主要业务的发展，这也是电信企业走规模效益型路子的必然要求。要以更大的决心和更高的效率投入市场竞争，一招不让，对每一个区域、每一项业务都要展开针锋相对的争夺，确保新量的市场份额得到有效提高。

第二，主动沟通，营造环境。现阶段，由于电信市场的不对称管制和《电信法》尚未出台，电信市场处于初级竞争阶段。在这一特定时期，我们要强化依法经营意识，认真执行信息产业部号文件，在应对其它运营商不规范竞争中争取政策主动；要增强公关意识，最大限度地争取市委、市政府、各部委办局及监管部门的大力支持；要树立竞合观念，与其他运营商共同把某通信市场的“蛋糕”做大；要加强整体策划，用全新的视野搞好与媒体、用户、社会各界的关系，增强企业亲和力，营造良好的企业形象和社会舆论环境。

第三，广泛合作，延伸服务。合作共赢推动产业链发展已成为电信业的共识。我们要积极配合市公司加强与的广泛合作，不断拓展宽带应用服务广度和深度。要与文化产业、广电部门开展节目源合作，推进网络互动多媒体业务发展。要面向大客户提供系统集成、企业组网、电子商务等一揽子综合服务解决方案。要采取有力措施，充分挖掘增值业务的发展潜力，形成新的业务收入亮点。

第四，技术驱动，有效支撑。市场和技术是电信发展的两个主要驱动力。下半年，我们要在省市公司的指导下，大力实施网络智能化改造，引入软交换，加快推进、新视通等新技术新业务试验，稳步推进宽带城域网的整治和优化，配合实施计费改造、资源管理等系统的整合，为企业降本增效、开发新业务提供有效支撑。

第五，务实创新，精确管理。着力提升精确管理能力是缩小我们与行业先进标杆企业差距的要求。要坚持务实创新，不断丰富精确管理的内涵，把精确管理贯穿于营销策划、投资管控、工程物资管理和人力资源管理等各个方面，优化管理流程和业务流程，处理好管理细节，做到定性定量管理，卓有成效地提高管理的效率与效果。

第六，以人为本，强化执行。大力提升企业执行力，是我们如期达成企业愿景的根本保证。上级战略方针既定，对我们而言关键就在于执行。为此，我们要坚持“以人为本”的观念，深化人力资源改革，完善激励约束机制，大力加强企业文化建设和四支人才队伍建设，着力打造一支朝气蓬勃、执行有力的高素质员工队伍。

同志们，要圆满完成下半年的各项目标任务，既需要我们扩展新视野，进行新探索，总结新经验，开拓新境界，又需要我们继续坚持近来年从实际出发、在实践中探索形成的工作理念与工作思路。能否圆满完成下半年的各项任务，关键在于我们能否增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感，积极进取，锲而不舍，不断聚集更加强劲的发展动力；关键在于我们能否把握机遇，内强素质，外树形象，充分利用一切可以利用的积极因素，努力营造良好的外部发展环境；关键在于我们能否从某电信工作的实际出发，进一步深化改革，创新经营，精确管理，采取更加有力的措施，破解制约企业发展的瓶颈，使某电信各项工作在现有基础上迈上新的台阶。解决好以上这些问题，企业必将能够基业常青、永续经营！

三、某电信二○○五年下半年工作安排

下半年，某电信工作总体指导思想是：以党的十六届四中全会和“三个代表”重要思想为指引，深入贯彻落实上级和年初职代会精神，坚持把发展作为第一要务，强化市场营销，细化企业管理，深化各项改革，优化资源配置，加强网络建设，搞好文化建设，提高执行水平，真抓实干，克难奋进，为顺利完成下半年各项工作任务、推动某电信逐步转型而努力奋斗。

根据总体指导思想，围绕全年工作目标，下半年我们要认真抓好以下几方面工作。

（一）牢固树立新的业务发展观，以收入增量为主要目标，不断增强市场竞争能力，全面完成各项经营发展任务

下半年，我们要围绕业务收入这个中心不动摇，进一步加大各项业务尤其是宽带和增值业务的发展力度，进一步丰富各类营销活动举措，进一步提升渠道管理水平，努力提高营销策划的能力、拓展市场的能力、竞争合作的能力和经营管理的能力，确保全面完成年初既定的各项经营预算目标任务。

⒈快速有效地发展三大类业务

一是全力以赴推动扩张型业务的发展。宽带业务发展的总体要求是以保持宽带业务收入高速增长和用户规模快速扩张为目标，以丰富宽带内容服务和提高用户接入带宽为重点，不断增强宽带业务的比较优势。要持续做好宽带网络优化工作，提升网络服务质量，提高用户上网速度，降低掉线率，认真开展试点工作和新视通网络优化工作，健全宽带网络维护管理体系，不断提高通道达标率指标，以优质的宽带网络支撑业务的发展。要突出宽带业务的主打产品，深入推进电信宽带电脑节，在有需求的区域，尤其是乡镇和重点农村区域，尽快实现网络覆盖，抢占增量用户，迅速占领新量市场。要拓宽业务受理渠道，进一步强化号主动营销力度，加强与本地主要电脑商的合作，提升营销管控力度。要丰富宽带业务应用，以城域网和某信息港为平台，在市公司统一部署下，紧密联合产业链的上下游企业，聚合优势资源，加大应用投入，广泛与节目源提供商、信息提供商进行充分合作，积极拓展影视点播、网络电视、网络游戏、多媒体视讯业务等宽带应用业务服务。要简化宽带业务办理流程，满足不同客户个性化的需求。今后，我们将在省市公司的指导下，以用户帐号为中心，整合宽带用户认证和计费系统，建立统一的接入、应用认证机制，实现不同客户关键服务质量的差异化控制，细分客户群，有针对性地提供差异化产品。

作为固网运营商，固定电话是企业生存之本，上半年仅固话月租收入就达总业务收入的。由于实装率较高及铁通、网通等运营商的低价竞争，公司上半年固话发展趋缓。下半年要正视这一问题，要进一步加强园区、市场、楼宇等重点区域、重点客户和重点项目的签约、建设及营销工作，提高新增固话市场占有率。较城区相比，农村通信有较为广阔的市场空间，要加大力度，深入挖掘，大力发展。要加快预付费固话的推广，不断优化组合套餐营销，完善“全家福”、“商务常青”等营销套餐方案。要加快智能公话的发展，下半年发展指标是部，力求在市场总量和市场份额中有一个明显提升。要进一步加强话务量经营，切实提高话务量营销策划水平，逐步建立起以产品组合、资费套餐为主的营销策划模式，不断推出适销对路的、竞争优势明显的话务量产品。

二是量质并重促进巩固型业务的发展。积极发展小灵通业务，明确定位，内涵式发展，在现有网络覆盖基础上，努力做到“三高两低”：提高质量、增值业务比例、实装率，降低离网率、终端补贴；注重发展大中小学和年轻人市场。年底小灵通实际在网用户数要确保达到万户。要进一步优化小灵通网络质量，开展基站整治，重点加强人群密集场所的信号覆盖优化，以有效吸收话务和提高忙时接通率。要充分抓住节日等时机，开展几次范围较大的小灵通促销活动，推动业务的快速发展。要加强渠道的发展和管控，渠道发展用户占比要控制在。要高度重视小灵通存量保护工作，建立零次户常规清理流程，健全用户服务机制和流程，加强对高端用户的关怀。要认真研究小灵通价格竞争策略，充分发挥固网多业务优势，不断丰富小灵通个性化资费套餐品种，满足不同层次、不同人群的消费需求。要切实加强终端销售和维修管理，不断提高售后服务水平。

三是积极创新力促内涵型业务的发展。要加大短信、彩铃等增值业务发展力度，扩大其覆盖范围和用户基础。推广以“灵通文话”为品牌的短信包月套餐业务，提高短信业务的知名度和渗透率。加强与合作，丰富短信内容，不断完善小灵通短信价值链，稳步提高短信业务收入。要有效推动彩铃业务的发展，全年彩铃业务收入要突破万元。要高度重视来显业务的发展，提高来显渗透率，力争年内渗透率达到。要不断丰富、完善应用和内容服务，并与主要的接入产品进行捆绑组合，提高增值业务渗透率，带动增值业务发展。在存量保有方面，要充分发挥多业务的优势，在兼顾成本与效益的前提下，大力实施业务捆绑策略，加强固话与小灵通、宽带等业务的捆绑经营，合理定价，加大话务量营销力度，力保存量市场。面向重点目标客户群、重点组合产品，做好主动式针对性营销工作，提高营销效果（如长途异网分流的防范、新的增值业务推广等针对性营销）。运用客户洞察分析方法，科学设计差异化组合套餐，逐步释放月租费和区间通话费的风险。

⒉实施渠道精确化管理

要进一步完善渠道体系，加强渠道运作管理，重点提升商业客户渠道和号渠道能力。着重提升号话务分析、故障排除和电话营销能力，改善客户界面与亲和力，以高端客户、宽带重点产品为切入点，在号逐步实施分客户群、分等级服务；提供多种查询手段，引导客户进行自助式查询，降低企业成本。要强化渠道间的协调，避免渠道冲突，提高营销效率。要改进社区经理营销模式，提高公众客户营销效率，继续做好提高社区经理维护效率的试点工作。要加强派单营销管理，确保存量、激活增量。要加强渠道协同配合，保证客户从不同渠道获得服务的一致性，避免因价格差异和服务差异而导致渠道冲突。要强化对一线经理和管理人员的培训工作，实现渠道人员岗位培训制度化管理。要积极拓展社会渠道，明确社会渠道的定位。

⒊努力提升服务质量

进一步强化服务意识，切实把“用户至上、用心服务”理念落实到各项工作之中，通过不断改善服务，关怀客户、留住客户、发展客户。进一步加强号和服务窗口建设，贯彻落实企业服务标准、服务规范，履行对外服务承诺，认真执行“首问负责制”，落实服务质量考核制度，加强监督检查工作频次和力度。要以客户感知和产品体验为切入点，夯实管理基础，强化技术支撑，解决好小灵通、宽带服务质量和话费争议等客户投诉的热点问题。要强化服务监督和控制力度，杜绝重大恶性服务事件发生，不断提升服务整体水平。与此同时，后端和管控部门要进一步增强主动服务意识，加大对前端部门的服务工作力度。下半年还要重点做好民主评议行风工作，力争在评比中取得好成绩。

⒋有效提升经营管理水平

要进一步增强前端各部门的聚合力，提高对市场竞争的应变能力和对客户需求的响应能力。密切关注市场动态和发展趋势，加强市场竞争信息的收集分析工作，建立健全快速的市场反应机制。广泛开展市场预测和调研工作，完善市场预测机制，提高经营决策和营销政策的科学性、针对性和有效性。进一步加快支撑系统开发和建设速度，大力完善渠道支撑系统统计分析功能，为经营管理工作提供信息化支撑保障。

在今后的经营工作中，我们要十分强调各责任区域（客户群、区分局及县市分公司）的有效经营。各区域要以创收增收、扩大市场占有率为主要工作目标，充分发挥贴近客户的优势，奋力拓展和保有某电信业务市场。

各区域要将保存量和抢新量作为工作的重中之重，加强对辖区内重点市场、重点区域、重点客户的保持和争夺力度，充分挖掘市场潜力，积极争夺增量市场份额，持续给竞争对手以强大的压力。要充分发挥多业务的优势，在兼顾成本与效益的前提下，大力实施业务捆绑策略，加强固话与小灵通、宽带等业务的捆绑经营，合理定价，加大话务量营销力度，力保存量市场。面向重点目标客户群、重点组合产品，做好主动式针对性营销工作，提高营销效果（如长途异网分流的防范、新的增值业务推广等针对性营销）。运用客户洞察分析方法，科学设计差异化组合套餐，逐步释放月租费和区间通话费的风险。驻地网具有战略性，是我们发展用户、拓展业务的根基。各区域要进一步加大用户驻地网市场的开发争夺力度，驻地网市场全部或共同进入率要确保达到以上。各区域要切实增强“争进位、上台阶”的意识，两个县市分公司要积极与先进的兄弟公司进行对标，寻找差距，奋力追赶，力求超越。

（二）以有效支撑和快速响应市场为导向，加强网络建设，优化网络结构，不断提高全网管控能力和运营水平

要准确把握好网络发展和演进的方向，重点做好关系未来发展的业务网络和基础网络的整体规划和结构优化，全面提升网络的运营水平和支撑市场的能力。

⒈加快各类工程建设项目进度

要进一步加大投资管控力度，强化网络发展的精确管理，严格投资效益考核，不断提高投资回报率。要按照分类法科学安排滚动性投资项目，继续加大重点业务网络的投资力度，建设重点是宽带网络、小灵通网络、网络智能化和新业务项目。

要加快模块局建设，为数据、宽带等业务的发展提供良好基础。完成期扩容工程，确保业务的发展；做好城域网优化工程，按照市场需求对等接入端口设备进行扩容、调整，以满足发展需要。做好本地计费账务期扩容工程和业务支撑中心新机房的建设工作；要继续开展本地网传输网络优化工作，不断完善光缆网络结构，提高传输网络的可靠性和灵活性；要密切关注市政道路建设和新建住宅小区建设，积极进行信息管道代建合同签定，下半年预计新建通信管道多管孔公里。要加快大客户项目、驻地网项目的建设速度，实施区域项目客户经理（前端）负责制，以有效缩短建设流程，提高市场响应速度。

⒉进一步提升工程建设管理水平

要继续实行工程建设的招标制、监理制、项目经理制和随工管理，有效管控建设项目。要进一步加强对工程建设的设计、施工、监理单位和各经营责任区域的管理考核力度，不断优化工程建设管理流程，持续完善和改进管理中存在的疏漏及不足，提高设计方案的准确性和设计变更的及时性，狠抓投资预决算反馈的及时性以及施工零星领料及施工结算的及时性。同时做好工程物资的招标、选型与采购工作。要做好综合人工单价的动态管理工作，贯彻并检查管道节资方法的执行情况，在此基础上考虑线路等其他工程的节资方法，进一步推进节资增效。

⒊加强网络维护管理

要按照维护工作要求，切实加强维护基础管理，落实维护责任，严格考核奖惩，确保全网运行安全，杜绝重大通信事故发生。

要继续深入推进本地网综合化集中维护，继续推进网络资源集中管理，实现网络资源的动态管理和资源的优化配置。认真开展全网优化工作，加强新业务平台维护管理，不断提高网络运行质量和支撑保障能力。加强网络评估工作，科学指导网络发展和网络优化。继续做好机房综合整治，完成部分模块局传输安全改造、长途机房架改造及同步网改造，完成个改造机房的电源线割接工程。继续推进线路整治工作，逐步建立配线区长效管理机制，实现定量分析评估线路网络的运行质量。与此同时，要合理管控维护成本，增强网络低成本运行能力。

要继续坚持以市场为导向，提高网络保障能力。大力推行大客户和高端商业客户一站式业务受理，进一步缩短业务开通时限。完善大客户故障一点受理体系，实施大客户保障工程，完善大客户分等级维护，全面提升大客户电路保障与端到端维护能力。进一步加大话务量流量流向分析和过网话务量监测，为经营决策提供科学依据。

（三）以精确管理为基础，不断提高企业运营管理能力

⒈继续加强财务和审计管理

要进一步优化内控制度，完善合同备查系统和发票管理系统，建立黑名单系统，对财务管理流程进行完善和固化。进一步强化预算管理，加强预算过程控制，确保全年预算目标的顺利实现。年内要完成所有多经企业的关闭扫尾工作，完成实业公司的关闭注销。

要围绕企业中心工作，深入开展企业内部审计工作。审计工作要突出重点，抓住关键，围绕工程材料、工程设计、工程施工、工程投资效益、经营决策方案、建设投资方案等来开展各类审计工作。下半年要完成一项经济责任审计，完成一项内控制度评审，完成两项审计专项调查。

⒉持续创新人力资源管理

进一步深化绩效管理，确保绩效管理工作推进到班组层面。进一步细化岗位设置，通过对部门的岗位编制测算和重点岗位的评估，将各部门岗位类别和数量相对固化，为今后的岗位管理和竞争上岗工作打好基础。进一步规范劳动用工关系，解决区分局用工中的遗留问题。进一步深化竞争上岗机制，抓好竞争上岗的制度化和规范化，实现岗位的动态、有序管理。要继续加强员工培训工作。培训工作要做到分类施教、分层实施，努力培养实用型、技能型、操作型、复合型的员工，重点是做好新技术、新业务的培训，并要积极为等新技术做好人才储备。

⒊强化企业基础管理

要密切跟踪电信市场和技术的发展方向，加强对可能影响电信网发展方向的关键技术的跟踪与研究，着手研究制定某电信“十一五”发展规划。要继续做好本地网流程重组的持续优化完善工作，认真开展企业战略对标工作，我们要把苏州电信和南京电信作为标杆，制定追赶措施。

要进一步加强企业综合管理工作。加强公关的整体策划，积极主动与党政机关、上级主管部门、新闻媒体、广大用户沟通，努力营造良好的企业外部发展环境。要强化保密意识，抓住关键、重点做好保密工作，严防重大失、泄密事件发生。要健全信访处理机制，使客户和员工来信来访中反映的合理问题能够得到合理解决，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，切实维护企业稳定。要认真做好安全生产、治安、消防、车辆管理工作，确保人身、财产、机房、营业场所、车辆的安全。要继续与公安部门一道严厉打击破坏通信设施与业务领域里的违法犯罪行为，确保我们的网络安全、财产安全。

（四）加强党建工作和企业文化建设，进一步增强企业凝聚力、向心力，促进企业持续稳定健康发展

要认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，加强和改进基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，建立和完善党风廉政建设和反腐败的工作机制，深入开展反腐败斗争。围绕企业中心工作，积极主动开展效能监察，将效能监察的工作重点向经营、管理等方面延伸。深入、细致的开展思想政治工作，保持员工队伍稳定。

要继续深入开展企业文化建设。切实抓好精神文明创建工作，针对上半年公司在创建工作中存在的薄弱环节，切实整改，充分发挥各类创建示范点、服务先进单位的作用，落实长效管理的措施，力争保持省、市文明行业荣誉。进一步落实创建学习型企业的各项工作，加强对各部门贯彻落实公司《关于某电信××年创建学习型企业的实施意见》情况的检查，做好迎接省公司验收的准备，力争顺利通过省公司第一阶段的验收。

要狠抓管理人员，尤其是中层管理人员队伍建设，切实提高执行力。党的十六届四中全会提出全面加强党的执政能力建设，我们要认真贯彻落实四中全会精神，狠抓管理人员队伍建设，进一步提高各级管理人员的领导能力和管理水平。要健全工作责任制，增强队伍的执行力，通过全方位的实施绩效考核，确保已经制定的各项工作目标逐一落到实处。

要认真履行工会维权基本职责，进一步强化企业民主管理，积极开展各种形式的群众性经济技术创新活动和合理化建议活动。要进一步加强共青团工作，充分发挥共青团生力军和突击队作用，立足岗位，建功立业。我们还要认真做好离退休和内退员工的管理，做好人武各项工作。

同志们，某电信正处在一个转型发展的关键时期，做好下半年的工作意义重大，任务艰巨。让我们以强烈的责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，与时俱进，开拓创新，扎实工作，奋力拼搏，为全面完成今年各项目标任务，推动某电信全面、协调、可持续发展而努力奋斗！