河务局经济工作履职报告

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事业要发展，经济必先行，经济工作是事业发展的支撑和前提，是改善职工生活水平的基础，是做好治黄工作的重要保障。半年来，按照年初确定的经济工作总体思路，我采取总体宏观和项目具体相结合的办法，管理经济工作。

一、更新观念，为职工洗脑

思想是行动的先导。观念跟不上，行动自然滞后。目前，我局经济状况欠佳，原因是多方面的，但根本的一点是思想跟不上时代的发展，多数干部职工思想观念陈旧，固步自封，“等、靠、要”思想严重，无法适应当前市场经济发展的需要，对发展经济的重要性认识不足，紧迫感不强，没有真正认识到经济工作在治黄事业中的重要地位。鉴于此，我局领导班子首先从思想上高度重视，多次召开碰头会，结合当前整体社会经济形势，讨论我局经济状况及发展规划，并形成共识。这为统一全局思想，提高全体职工的市场经济意识提供了思想基础。做为我本人高度关注社会以及全河的经济形势，并利用业余时间阅读大量经济方面的书籍，熟悉相关的经济政策，从而更好地指导工作。

另外，通过多种途径，利用多种形势，大会、小会向职工通报当前紧张的经济状况，阐述当前经济发展形势，并针对黄蒲公司的发展多次召开经济专题座谈会，组织大家通过光盘学习优秀企业的运行模式、经营方法。号召全局职工为公司的发展出谋划策，充分发挥职工群众的创造性。从而使职工产生忧患意识，激发其创业的热情。经济思想活跃了，市场意识增强了。必将推动我局经济的快速发展。

二、整体规划，绘经济蓝图

为从宏观上指导我局经济工作的开展，根据黄委制定的经济发展规划和省、市局提出的经济发展工作意见，在总结以前经济工作经验教训的基础上，深入分析自身的经济形势，四月份，组织有关人员编制了《××县黄河河务局经济发展规划》。规划首先明确了经济发展指导思想、经济发展总体目标，然后对我局经济发展的基本状况、当前经济工作存在的主要问题进行了深入细致地分析。在此基础上，对我局供水业、建筑施工业、工程养护业、内部工程的运作、土地开发业、旅游开发业等6个方面作了具体规划，并提出了实施规划相应的保障措施。规划切合实际，为我局经济的发展提供了蓝本。

此外，三月份组织召开了2004年全局经济工作会议，认真贯彻了省、市局经济工作会议精神，对我局经济工作做了全面安排。之后，又相继召开了三次经济工作专题会，对我局经济工作存在的问题进行剖析，并制定相关措施，特别是能限时完成项目，由办公室到时督促检查，完不成的及时向局长汇报。这些方法有效地促进了我局经济工作的发展。

三、走出黄河，狠抓工程承揽

为加大工程承揽力度，改变经济发展单纯依靠内部工程的问题，多次与黄蒲公司经理层座谈，要求他们在立足黄河内部工程的基础上，把眼光盯在社会工程上，提高参与市场竞争的积极性，通过各种渠道广泛搜集工程信息，加大投标力度，提高中标率。为此，黄蒲公司进一步完善了工程信息奖励办法，激励全体职工积极搜集工程信息；制定了投标效益工资办法，对投标人员实行目标任务、效益与工资挂钩，极大地调动了投标人员的工作积极性。

防洪工程建设的实施、亚行项目××工程的启动以及二水厂工程的开工给我们的经济发展提供了良好机遇。今年上半年通过艰苦努力，共承揽内外部工程22项，其中内部工程18项，外部工程4项，截止6月底，完成经济产值2670万元，占全年任务的65.7%，社会工程完成392万元。比去年全年承揽内外部工程13项来说，成绩是可喜的，但外部工程承揽力度还明显不够。下半年，我局将克服一切困难，采取得力措施，在搞好现有项目的基础上，加大外部工程承揽力度，为××局经济发展注入新鲜血液。

四、加强施工管理，追求效益最大化

如今的经济运作已经进入微利时代，那么，如何提高效益呢？无疑，关注细节已经成为共识。从细节着手，向管理要效益，力求成本最小化、效益最大化。工程承揽后，如何组织施工、加强管理非常重要，在实际工作中，我们承揽的所有工程，均按照《施工项目管理办法》进行规范化管理。一是建立项目管理档案，每一个施工项目的决策过程、合同、协议、施工人员名单、设备清单、项目考评等存入项目管理档案，以便督察；二是强化合同管理，所有对外经济关系都有规范、合法的书面合同；三是每个施工项目都进行成本核算，实行预算控制，严格做好“三算”；四是项目经理通过公开招聘或领导集体研究决定的方式确定，杜绝了任人唯亲和暗箱操作现象；五是对施工项目进行项目管理考评，综合考察项目管理是否达到预期目的；六是实行安全生产责任制，杜绝各类等级责任事故发生，加大对施工项目的统一管理和督查力度，对违反规定的进行严肃处理。总之，通过强化、规范施工项目管理，最大限度地提高单项工程经济效益。

五、深化企业改革，创新运行机制

一是黄蒲公司在年初取得了施工企业总承包二级资质，拿到了参与市场竞争的入场卷，3月份与抢险队实行了分属管理。在此基础上，加强了公司内部管理，注重内部文化建设；二是6月底前，县局与所属公司彻底分离，县局对所属企业实行宏观指导；三是改革用工制度和分配制度，形成企业管理人员能上能下、职工实行双向选择竞争上岗的新机制，重视培养和引进具有革新创造能力的优秀人才，进一步完善了岗位、效益工资制；四是出台黄蒲公司管理办法，完善投标运行机制。

六、优化结构，培育新的经济增长点

针对经济发展中的单一性问题，我们在紧紧围绕治黄事业，立足黄河，充分利用在黄河工程建设中的技术、人才、地理、经验等优势，做好黄河防洪建设工程的同时，积极拓展外部空间，参与市场竞争，不断优化产业结构，培育新的经济增长点。

供水业

随着社会经济的发展，各地区对黄河水资源的需求量越来越大，加上水资源极度贫乏，经济和社会发展对黄河水的依赖性较大。所以，发展供水业成为我们的一大优势，有较大的发展潜力。我们将奋力打造周营城市供水这一名牌优势，真正享有“××模式”这个称号。供水业将会发展成为我局的支柱产业，实现供水收入逐年增加。

旅游业

旅游开发是我们今后发展的项目。美化工程环境，建设黄河水利工程风景区，是未来工程建设的重要内容。到2008年我们要建成两处旅游景点。

一是与长远绿色食品有限公司联合开发大留寺生态观光园。

二是利用周营城市供水工程源头，开发周营上延工程旅游风景区。

从而使旅游业成为我局经济发展新的增长点。

七、开发苗木种植，打造黄河绿色长廊

我们拥有几千亩可利用开发的土地资源，这是一笔可观的财富。我们的发展思路是：按照上级要求，围绕黄河生态景观线建设，因地制宜，大力推进种植业，结合黄河防洪工程（标准化堤防）建设，建立以适生林建设为主、经济林建设适中，本着市场需求，发展适销对路的高档苗木、花卉、优质果木。将土地的长期效益和短期效益有机地结合起来，形成“长短结合、以短养长”的格局。以经济效益为中心，高度重视社会效益和生态效益，优化种植结构，营造黄河绿色长廊。

我局以淤背区为重点，优先发展适生林、经济林、高档苗木花卉；以控导工程护坝地为依托，发展速生柳、速生杨，既培养抢险料源，又符合生态景观。

今年我们同样将土地开发作为一项重要内容，大力开展种植业，把种植高档苗木作为土地发展方向。在争取不到资金的情况下，我局贷款60多万元，植栽优质杨苗850亩，9万棵；育植大叶女贞60亩，26700棵；蜀桧30亩，13556棵；广玉兰50亩，20000棵；雪松40亩，12000棵；白腊20亩，10000棵；侧柏30亩，25000棵；花椒树2000棵；育桃苗10亩；超额完成上级下达我局绿化苗圃200亩任务。制定了管理办法，明确了管理人员，加大了平时的管理力度，苗木种植及管理受到了省、市局领导的肯定与好评。

经济工作任重道远。

我们将继续保持清醒头脑，增强忧患意识和历史责任感，下定决心，知难而进，开拓创新，扎实工作。

九万里风鹏正举。

我们将以昂扬的精神状态，崭新的工作面貌迎接新的考验，充分发挥罗文精神，维持黄河健康生命，务造福人民之实。