经贸局局长述职报告

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今年，在市委、市政府的正确领导下，经过全体机关干部的共同努力，紧紧围绕市委提出的"工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展"的总体工作思路，认真履行工作职责，以全市工业发展为先导，坚持解放思想不动摇，坚持跨越式发展不动摇，针对工业工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，恪尽职守，团结一致，克服工作中重重困难，较好的完成了市委、市政府交办的各项工作任务，超额的完成了白城市下达的计划任务。全市规模以上工业完成工业总产值108000万元,同比增长34.9%。完成工业增加值32400万元，同比增长26.9%。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润1550万元，同比增长138%;完成技术改造项目20项，完成技术改造总投资15800万元，项目开工率达到100%。开发新产品20种，实现产值6000万元，利税600万元。完成2项重点开工项目，完成投资1000万元;我市列入省816户中的12户国有企业全部实现整体"双退"。安全生产工作今年被省政府评为先进集体；认真开展了保持党员先进性活动，提高了机关干部的综合素质。下面把今年重点抓的具体工作汇报如下：

1、经济运行工作取得新突破

今年，按照年初工业经济工作会议目标要求，通过全市工业战线广大干部职工的辛勤工作，今年首季实现提速增效，变"快走"为"快跑"。（白城日报4月21日头版头条以"大安工业实现了首季提速增效"为题进行了报导）。经济运行工作取得的成果主要得益于市委、市政府正确决策，得益于全市充分发挥重点骨干企业作用、大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区(集中区)、培育新的增产源的发展思路。具体体现以下特点：一是经常深入企业调研，帮助企业快速发展。今年紧紧围绕加快发展这一主题，抓开发、抓成本、抓管理、增效益，全市工业保持了强劲的发展态势，特别是重点企业增效显著.今年我市轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背有限公司、制衣有限责任公司、采油设备厂、稀土永磁电机有限责任公司效益增幅都在20%以上，开发新产品30余种，新增产值8000万元；二是加大了我市资源加工企业项目开发力度。资源加全年完成工业总产值40000万元，同比增长75%，其中:亿龙葵花果仁有限责任公司预计完成工业总产值9500万元，同比增长30%，企业产品直接出口英国、荷兰、德国等欧洲国家。大安吉祥米业有限责任公司己形成买方市场产品供不应求，今年可完成工业总产值9800万元，同比增长35%。同时大安市广益米业、永兴米业等发展势头良好，安广镇先达食品的粘玉米、速冻辣椒产品销往北京、上海等几个省市，且出口韩国、日本等国家，这些资源加工型企业为全市经济增长，都起到了积极的推动作用；三是抓民营工业，增强我市经济实力。今年以来，我们围绕潜力和希望在民营工业这一工作目标，加快了民营经济发展步伐，机械、食品、资源加工等工业总产值增幅保持在25％以上。同时，加快了工业园区建设步伐。舍力、安广、两家子、安北高科技园区，积极组织生产、销售。今年园区工业预计完成工业总产值50000万元。

2、国企改制工作成效显著

今年我市国企改革工作按照全省国企改革工作会议及白城市委三届八次会议的要求，年初我们制定了大安市国有工业企业改革攻坚战工作方案确定了基本原则、范围对象和方法步骤，针对国企改制中难点问题，采取"会办制度"予以研究解决。今年，我市列入省改革重点的12户企业"双退"工作到年底将彻底完成改制工作任务；全市22个系统及单位的139户国有企业，年底将有112户国有企业实现改制，占改制企业总数80%；实现"并轨"职工身份退出的有174户，占企业总数的100%，职工与企业解除劳动关系23729人，发放经济补偿金11428万元。重点抓了三个方面工作：一是强化领导，落实责任，全面进行改革攻坚。按照确定的规划目标和任务落实责任、制定时间表、有计划、有步骤实施企业"双退"。坚持深入企业全程跟踪"双退"工作，进行改制工作现场指导，并负责在职工权益分配、社会保险等环节疑问解答，确保企业改制按章操作。二是加大职工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，把企业"双退"与完善城镇职工社会保障体系相结合，抓住国家予以资金补贴的机会，解决了企业无产可破、无资可补的主要矛盾，破解企业改制中存在的深层次问题；三是借助外力，拓宽渠道，招商改制。把企业"双退"与振兴东北老工业基地相结合，千方百计营造卖方市场。先后与黑龙江、柳州重型机械厂、大庆石油管理局进行洽谈达成意向性协议，最近还与长春大正集团达成意向性协议，尽量把企业出售给国内外有经济实力的集团、企业、自然人或法人，利用外资改活企业。

3、真抓实干、提高质量，创建了全市安全生产新局面

年初按照省、白城市的工作部署，全面进行了安全责任落实、认真开展了专项整治、强化措施、认真宣传法律法规。目前，全市生产伤亡事故死亡1人，受伤1人；火灾发生272起，经济损失100万元，死亡1人，同比分别下降51.7%、43%、50%；道路交能事故共发生50起，同比下降16.6%，经济损失17.9万元，同比下降3.3%，死亡19人，同比下降20.8，受伤65人，同比下降4.4%。今年全市安全生产工作主要从三方面进行管理。一是认真开展了安全生责任制的落实。与乡（镇）政府、场（站）、街道办事处、市直有关部门签订目标责任状。制定了考核标准，在年中、年末进行了考核通报；二是深入开展了安全生产专项整治。对全市公众聚集场所，危险化学品、道路交通、烟花爆竹、压力容器、非煤矿山等方面进行了专项整治；三是强化措施，加大对重大危险源和重大隐患的监控整治。今年我市把重大事故隐患、重大危险源的整治监控与企业安全评价、评估工作有机结合起来。认真做好了危险化学品、非煤矿山企业新建、改建、扩建没经安全生产监督管理部门审查对不再具备条件的依法查处和取缔；四是加强了宣传培训教育工作。今年在开展安“全生产月”活动中充分利用宣传媒介，宣传报道国家颁布的安全生产法律法规、安全监管、隐患整改、事故救援等典型案例，做到了家喻户晓，人人皆知。

4、加强学习，提高执政能力和工作水平

今年，按照全市开展保持党员先进性活动要求，以自学为主，做到自学与辅导学习相结合；以精读为主，做到精读与通读相结合；以“学以致用”为主，做到理论与实践相结合。重温了“三个代表”重要思想，学习了党章和相关文件书籍，写学习笔记100余篇。同时，以孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进人物为标杆，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，努力在工作中树立正确的人生观、价值观，进一步坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。通过学习把全体党员的认识统一到对“三个代表”重要思想的正确认识上来，真正做到真学、真懂、真会、真用，坚决反对表里不一和形式主义，把学习与经济运行、企业改革、改组、改造统筹考虑，统一安排和布置，并做到相互促进，不偏不废。牢固地树立了"发展是作为执政兴国第一要务"观念，在全局干部中形成了"安于贫困可悲，甘于落后可耻，勇于创新可敬"的思想。进一步转变了工作作风，端正了服务态度，优化了工作环境，严肃了机关纪律，提高了工作效率。

5、狠抓党建和廉政提高机关工作作风

党建工作。一是落实党风廉政建设责任制工作突出一个“实”字。年初经贸局专门召开领导班子会，组织机关干部认真学习了省纪和市领导的讲话精神，与基层企业领导签定了党风廉政建设工作责任状，对落实党风廉政建设责任制不合格的单位年底实行党风廉政工作一票否决制，不允许参加任何工作的评先选优。同时，织全体机关干部学习市纪委下发的反腐倡廉的学习资料，通过学习教育提高了全体机关干部的思想觉悟，并制定完善了各项规章制度，规范和约束了党员干部的行为。二是党风党纪教育突出一个“真”字。坚持每周一政治思想教育。有计划地组织学习邓小平理论和社会主义市场经济理论，进行多种形势的党性党风教育，牢固全心全意为人民服务的思想。

廉洁自律工作。侧重抓了利用子女上学、结婚之际大操大办、借机敛财、公务招待挥霍浪费、机关工作人员收受现金及有价证券等方面工作。认真落实了国有企业领导干部廉洁自律五项规定，制定下发了《关于落实国有企业领导干部廉洁自律规定实施办法》。坚持不参加企业的吃请，不用公款为自己赢取私利，不为利、权、色所诱惑，努力做到事必躬亲。一年来，局机关干部每周均安排一定的时间到各企业了解情况，积极与各企业领导干部加强沟通，无论是企业在项目工程建设，还是维护社会稳定等方面，始终在一线，积极面对困难，冷静应对矛盾，全力排除阻力，主动与班子成员或基层干部一道出谋划策，解决问题，钝化矛盾，攻克困难，2005年共接待群众来访76批次340人次，由于我们工作预防早、排查早将各企业不稳定因素都解决在基层，消灭在萌芽状态，因此没有发生重大，恶性上访案件。

6、加大招商引资工作力度，增强全市工业经济实力

今年以来，我们加大了招商引资力度，围绕拳头产品、重点项目和存量资产大力招商引资，通过外出强化宣传推介、创新招商引资方式，提升了我市知名度和影响力，主要从三方面进行了招商引资工作。一是广泛对外招商信息。今年，我们改变了招商引资方式，从不同侧面、不同角度、不同体制广泛对外我市优势资源信息、招商优惠政策等，重点是发动全体机关干部、所属企业厂长、部门负责人等，利用亲情招商，友情招商、同学情招商等方式，以电话、写信、电子邮件等网络招商为手段，先后对上海、北京、广州等省内外各大城市了我市招商引资优惠政策信息、详细的说明了我市的资源优势、地域优势等情况，同时积极的与大安市籍的华侨、华商、大安老乡进行联系，目前共发出信件54封，直接与客商、朋友、亲人进行电话(传真)联系76人(次)；搜集招商信息35条，接待咨询电话28个。使招商引资工作收到了预期效果。二是主动走出去登门招商。为了介绍我市的资源优势，政策优势、区位优势和迫切的发展诚意，近期局长带队三赴哈尔滨、四上长春。分别与哈尔滨市吉祥米业公司董事长刘翔、澳门南先国际贸易有限公司哈尔滨市办事处首席代表赵瑞芝、吉林省汽车工业集团董事长李吉宝、吉林省经委副主任张伟民、技改投资处处长张毅、副处长王刚、省财政厅企业一处姚处长、副处长张立新、吉林大正建设集团大明钢结构有限责任公司董事长王远征、长春福山寿明园总经理杨书令、公主岭港德公司董事长刘盛国等客商多次协商、洽谈米业加工、投资大安中小企业担保公司、工业技改项目贴息、白鹅深加工和购买石油机械股份有限公司等项目事宜。三是招商引资取得一定成效。经过多次与长春福山寿明园总经理杨书令洽谈，对方己同意出资300万元，现在300万元资金己经打入油脂化工厂帐户；引进了白鹅深加工项目。该项目主体计划投资300万元，包括种鹅厂、孵化厂、屠宰厂主体项目建完后，再上鹅肉深加工、羽绒厂等深加工项目。目前，种鹅厂厂址己初步定在月亮泡镇，屠宰加工、孵化厂定在工业集中区，现在就可以签定合同，或开工建设；引进大安年产20万平方米多功能金属隔热夹芯板生产线项目，项目总投资700万元，年实现销售收入1200万元，利润120万元，税金90万元。

7、优化经济发展环境，促进全市工业发展

在软环境建设工作中，我们坚持“标本兼治，综合治理”的方针，以转变职能，提高服务质量和办事效率为目标，从提高机关工作人员服务经济，服务大局的观念入手，树立党为公，执政为民的理念，着眼于为企业办实事，解难题的思想，坚决纠正行业不正之风，杜绝以权谋私“吃、拿、卡、要、报、借”等事情的发生。年初因为各种原因港德公司董事长兼并我市油脂化工厂后，要撤走不在经营该企业了，我们知道这种情况后，由局长带队多次赴公主购岭登门进行商洽，经过多次反复的交流，最后感动了刘老板，现在不但要继续经营该企业，下步还要再上新项目，使企业继续生产，保证了职工开资。同时，还解决了我市石油配件厂与吉林油田开发市场受阻问题，局主要领导三次到吉林油田为企业搭桥引线，成功的为企业开发了这块市场，事后企业经营者表示“有这样的主管部门我们什么也不怕了”并对我市经济发展软环境的工作给予的极大的肯定。

8、认真创业，为我市经济发展贡献力量

今年我们经贸局按照市委、市政府轮岗创业精神，第二批轮岗人员确定了尤国峰、李文阁、许有生三名同志参加。尤国峰同志协助我市汽车靠背有限责任公司，入驻企业后立即进入角色，摸清企业基本情况，帮助企业进行内部管理，制定现代企业管理制度，提高了企业工作作风和工作效率。许有生同志负责我市石油钻采机械厂，该同志入企业后与企业共同挑起国企双退的重担，帮助企业完成了改制任务。李文阁同志负责我市稀土永磁电机厂，稀土永磁电机厂是我市一户私营企业，李文阁同志入驻企业后，拿协助企业跑油田，开拓新市场等，使这户企业生产效益不断提升。

尽管今年工作有了一些成绩，得到了上级领导机关和市委市政府的肯定，但我们工作上仍有一定的差距。今后在工作中一是努力发挥职能作用，促进经济发展。认真践行"三个代表"的重要思想，履职尽责，突出抓好工业经济综合，指导好企业改革、改组、改造和加强企业管理，抓好改制企业的规范完善，集中精力抓好企业规范完善工作，监督改制企业依法经营，努力维护企业职工合法权益。发挥职能作用。促进经济发展。二是加强理论学习，武装党员干部的头脑。重点学习党的十六大精神，认真人组织学习市委开展的各项学习活动。三是健全制度，增强合力。今后将开展经常性的批评和自我批评；认真执行民主集中制，自觉落实集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的规定。认真落实反腐倡廉责任制。切实发挥好班子的整体作用。

以上述职，请领导和与会同志批评指正。