质监局长述职报告

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2005年，我坚决贯彻落实省局的各项决策、决定，紧紧围绕市委、市政府的工作重心，牢牢抓住发展第一要务，以先进性教育为契机，举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，履职尽责，全面完成了省局下达的各项目标任务。现述职如下：

一、狠抓学习，队伍综合素质不断增强

以思想理论、职业道德和职业纪律、职业技能的学习为重点，切实抓好全局干部职工的学习教育，取得了较好的成绩。

一是站在前排抓教育。在先进性教育活动中，我与干部职工一道，认真完成规定动作，切实做好自选动作，把先进性教育作为宏扬先进文化、纯洁党员党性、改进机关作风的自我教育活动，系统学习理论知识，深入查摆突出问题，切实制定整改措施，积极开展批评和自我批评。通过先进性教育，全体党员思想素质明显提高，党性观念得到增强。二是高度重视强规划。我始终把干部职工的政策理论和业务知识学习与日常工作同步研究、同步安排、同步检查、同步考核，落实了分管领导和专门科室具体负责干部职工的学习考核工作，制定、执行了周五学习制度和定期考试制度，并将考试结果作为职工年度考核的重要内容，做到了学习的长期性和连续性，保证了学习效果。三是率先垂范抓学习。在先进性教育活动中，原创：我系统学习了《邓小平理论》、“三个代表”重要思想、党的十六届历次全会精神及上级部门的相关政策规定。通过多种形式学习、探讨质监业务知识，认真分析当前工作形势，深入基层研究工作，并联系实际撰写了《创新工作机制、加快农标进程》、《唱响服务地方经济主题曲、走出贫困山区质监工作新路子》等调研文章5篇，受到了市委、市政府的充分肯定，促进了部门工作的持续发展，自身综合素质也得到进一步提升。四是形式多样求效果。为保证学习效果，我们采取了灵活多样的学习方式。在全年3次12天的中心组学习会上，局班子成员根据自己的分管工作实际，从构建和谐质监、加强党风廉政建设、狠抓质量监管等方面自立题目，组织学习；在周五学习会上，采取学习原文、领导质疑、职工讲解等相结合的方式提高学习的实效性；在学习内容上，涵盖了政策法规、业务知识、方针政策、职业道德及生活常识。通过一年的强化学习，个人做到了“政治过硬、业务合格”，班子团结协作、配合默契，全局干部职工的综合素质进一步提升，达到了预期的学习效果。

二、履职尽责，部门业务工作顺利开展

在履职尽责、抓好业务工作方面，我把主要精力放在协调管理和检查落实上，确保班子成员、机关科室和各部门之间团结、协作、高效地工作，并根据阶段工作实际，与班子成员一道，深入一线督促检查，确保各项工作有计划、有安排、有落实、有成效。通过努力，2005年我局的业务工作获得了以下成效：

（一）质量兴市工作再度深化。一是抓宣传培训，促质量意识。成功争取了市委、市政府对“质量兴市”的高度重视，2005年全市的“质量兴市”工作掀起了新的高潮。组织召开了以“奉献优质产品，构建和谐社会”为主题的万人质量大会，以宏扬企业文化为特色的文艺汇演、技能比赛、演讲比赛等一系列活动丰富多彩；组织召开了以食品质量安全为重点、40个重点食品生产企业的法人参加的质量知识培训，举办了《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》两个国家标准培训班，培训人员250人次，全市质量责任主体意识明显增强。二是抓重点企业，促名牌培育。积极开展保名护名和培育名牌工作，对重点行业和骨干产业采取了积极的扶优扶强措施，建立健全了规模以上（年销售收入在100万元以上）企业的电子质量档案，全市新增5家生产企业5个产品申报争创第七届名牌产品。三是抓监督考核，促纵深推进。充分发挥质量兴市领导小组办公室和质量主管部门的综合协调职能，根据全市质量兴市规划和省局与市政府的合作协议，加强对辖区内的质量监管工作，有力推动了质量兴市的纵深发展。

（二）食品质量监管扎实有效。首先，组织制定了定人定企的责任制度、一企一档的信誉制度和电子警示的动态管理制度，大大增强了食品安全监管的主动性、灵活性和实效性，确保了食品质量安全。其次，以生产许可为基础，对必须办证、逐步办证和不办证只监管的，分门别类加强对食品质量的分类指导与监管。年内新增的16家企业17个产品申办了食品生产许可证，按时完成了对全市22家食品生产企业30个产品生产许可证的年审工作。同时，以立市立县产品、桶装饮用水和学生饮用奶为重点，加强对食品质量的监督抽查，切实解决了部分食品的质量问题。全市无一例食品安全责任事故发生。

（三）标准化工作取得新突破。首先，充分发挥政府在农业标准化示范项目上主导作用，切实抓好国家、省、市农业标准化示范项目的实施，实现了农业标准化工作的整体推进。新申报3个国家级、1个省级示范项目，全市国家级农业标准化示范区已达12个，省级农业标准化示范乡15个，居全省之冠，已有4个省级项目通过验收；组织培训农业标准化从业人员2万余人。成功申报地理标志产品3个，位居全省榜首。其次，严格企业标准执行情况检查，加强对企业标准的程序性管理，落实了层级管理和程序管理；企业节能标准化工作效果明显，标准宣贯工作扎实有力。第三，代码工作获得突出进步。新增和续展条码企业50家，新增代码办证数908条，换证2417条，变更622条，年检1722条，清理废置代码1405个数据，年检变更数达到了省中心规定的60%以上。

（四）特种设备安全得到保证。建立了“五道特种设备安全监管防线”：一是构建了市、县（区）、乡（镇）三级监管网络，明确了监管主体；二是抓住了公共场所、旅游景区、重大危险源、和学校等主要区域，突出了监管重点；三是规范了特种设备使用单位的内部管理，健全了管理体系；四是设立了安全协管员制度，堵住了安全管理死角；五是完善了特种设备应急救援预案，做到了未雨绸缪。2005年，全市没有发生一例特种设备安全责任事故发生。

（五）计量与认证工作持续推进。以节日市场计量监督检查为重点，加强计量监督，市场计量秩序更加规范有序；全市在用列入强制检定的计量器具检定率达95.6%以上；计量认证监督业务进一步拓展，市所和3个县级计量测试所已通过建标考核和机构考核工作，取得了对社会出据公正数据的合法资格。立案查处强制性产品认证违法案件6宗，已责令改正8家，涉案金额共计2.8万元。

（六）行政执法再创佳绩。进一步落实了行政执法打假责任制，明确了行政执法责任主体；全面贯彻落实《行政许可法》等法律法规，切实规范了行政执法行为；坚持案件集中审理，坚持查处与扶持、规范与服务相结合的原则，促进地方经济快速发展；以专项检查为重点，切实抓好大案要案的查处。2005年，组织开展了农资专项打假、食品专项整治、建材市场专项整治工作10余次，我个人先后12次深入企业，亲自参与执法打假，进一步规范了市场经济秩序。

三、加快发展，质监行业形象稳步提升

（一）基础建设快速发展。在自身建设上，我们目标明确、思路清晰、规划科学。2005年主要做了以下工作：一是全力抓单位基本建设。为了高质量建好川东北农副产品监督检验中心，我们邀请专家，多方论证，科学规划，严密设计，在前期资金不足的情况下，我局千方百计挤出资金完成了农户安置补偿、园区规划设计、基础“三通一平”，做到了统一规划、分步实施。目前，主体工程动工在即。二是奋力抓技术机构建设。抓住国家局、省局给予xx支持的大好机遇，切实加强对技术机构的软硬件建设，增强技术机构服务地方经济的能力。全系统加大投入，全年新投入资金70万元，购置先进设备67台，技术机构新上项目23个，新建市最高计量标准7个，市质检所顺利通过了首次计量认证现场评审，获得了计量认证合格证书，取得了对社会出据公证数据的合法资格。全市技术机构检测能力进一步增强，服务领域得到拓展，业务收入大幅增长。三是认真实施“金质工程”。按照省局实施“金质工程”的要求，我们积极主动，有序推进，全力配合实施。全市系统新增电脑30台，引进计算机专业人才3人，各分局都开通了党政网和政务网，初步实现了办公无纸化、信息化。

（二）队伍活力不断增强。一是创新领导机制，提高了班子的战斗力。作为班长，我始终立足“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，坚持立党为公，执政为民，不谋私利；在政治上与上级党委保持高度一致，在工作上充分听取基层的意见和建议，自觉坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格；在增强班子的凝聚力和战斗力上狠下功夫，率先垂范，身先士卒，以真诚去赢得班子成员的信任与友谊，以坦诚去获得广大职工的理解与支持，形成了一把手抓班子，班子带队伍，队伍促发展的良好局面，各项工作顺利开展。二是创新干部选拔任用机制，激发了干部的活力。在选人用人方面，坚持公开、公平、公正的原则，用好想干事的人、能干事的人和能干成事的人。积极推行上挂下派制度，加大对干部的交流与锻炼力度。2005年，我局上挂省局锻炼1人，2人到县局挂职锻炼，效果较好。同时，积极推行副科级后备干部公开选拔制度，建起了后备干部人才库，实现了用人科学化、民主化，激发了干部职工的竞争活力。三是创新目标考核机制，增强了工作的动力。我组织修订了《机关管理制度》，完善了会议、学习、考勤、财务等16项内部管理制度；以科学的发展观和正确的政绩观为核心，建立了“突出业务工作、兼顾政治思想”的以人为本、科学发展的目标考核体系，做到了目标设置合理、科学。以目标管理为手段，对区、县局、直属事业单位的工作指导进一步加强，激发了职工的工作积极性，促进了发展。

（三）自身建设进一步加强。一是党风廉政建设稳步推进。我带头严格实行“一岗双责”制，自觉加强廉政教育；率先垂范，严以律已，加强对家属的教育和管理，并在党员、干部中构筑了一道遵纪守法、反腐倡廉的“防火墙”。结合系统实际，把治理乱收费、乱罚款、乱评比、乱发牌、乱办班等“五乱”现象和重复执法、多头执法、重复检验检测、权钱挂钩、以证谋私以及技术机构乱打行政牌子等违纪行为作为重点，进一步贯彻综合治理、惩防并举的方针，大力推行政务公开，全面完成系统财务审计，从源头上治理了不正之风，全年无一例党员干部及家属违规经商和违纪违规案件发生。二是政风行风评议卓有成效。在省局党组和市行评小组的领导下，认真落实政风行风评议的各项要求，采取领导带头查、职工相互评、群众参与提等方式，互帮互查，互评互改，深入开展政风行风民主评议活动，认真解决在行风政风上存在的突出问题。全市质监系统共计发放政风行风意见征求表600份，原创：梳理问题30余条。针对存在的问题，我们进行了积极整改，并建立了长效机制，受到了市行评小组的肯定和社会各界的好评，“公正、廉洁、科学、高效”的质监形象进一步树立。三是行业形象快速提升。我紧紧抓住构建和谐社会这一时代脉搏，多渠道、全方位构建和谐质监，既凝聚了领导班子、锻造了干部队伍、促进了行业发展，又获得了上级质监部门和地方党委、政府的大力支持。市局连续三年被市委、市政府评为年度综合考核一等奖，领导班子连续两年被省局评为“四好班子”；日前，市委书记与分管质监工作的副市长带队到国家总局汇报工作，受到了总局领导的充分肯定，总局表示将继续加大对xx的扶持、继续把xx作为扶贫工作联系点，继续关注xx经济发展。

回顾一年来的工作，我感到还存在以下不足：一是综合素质还需进一步提高；二是工作作风还需不断转变，在深入基层调查研究和督促指导工作等方面还需进一步加强，特别是由于工作任务重、时间紧，与干部职工的谈心、交心还不够；三是忙于抓单位自身建设，业务工作有所放松；四是在交往中还存在吃吃喝喝、礼尚往来及言行不十分严谨等缺点。以上不足之处，我将在2006年努力弥补和克服。

2006年是“十一五”的开局年，在新的一年里，xx质监局面临着基本建设任务繁重、事业发展资金紧张、技术机构改革困难等诸多问题。并且xx人均gdp在全省倒数第一，人均财力仅74元/人.年，仅占全国平均水平的4%，位居xx，我们确实任重道远。但不管条件怎样艰苦，我都将认真总结和发扬成绩，克服不足，在省局的坚强领导下，团结带领全市系统干部职工知难而进，紧紧抓住总理关怀xx、国家总局支持xx的历史机遇，锐意进取，乘势而上，努力开拓质监新局面，实现xx质监工作持续、快速、健康发展。