国土资源局局长述职报告

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一年来，我在市局党委和**区委、区政府的正确领导下，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，团结和带领全体干部职工圆满完成了上级交给的各项工作任务。现述职如下，请予评议：

一、加强学习，廉洁自律，努力提高执政为民能力

作为一名领导干部，作为一名局长，不仅要有一定的领导水平，有一定的政治理论，有业务精通的基本素质，还要在各方面当好“领头雁”。为此，工作中我身先士卒，率先垂范，做全局干部职工的表率。

一是做学习的表率。今年结合保持共产党员先进性教育活动的开展，原创：除认真组织安排全局教育活动外，我还带头认真学习十六届四中、五中全会文献，并通过参加国土部、省厅组织的培训，深入学习领会了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》等文件精神。同时，充分利用行政办公会、技术办公会、“每周一讲”授课和组织全局业务考试等有效形式，狠抓学风建设，使全局形成了良好的学习风气，以此不断提升全员理论水平和业务素质。

二是做自律的表率。工作中，不是以"局长"自居，而是以"局长"自律，在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。同时，我作为局党组主要负责人，多次在党组会议、支部生活会和行政办公会等各种会议上，强调“廉政建设，从小事抓起，勤政廉政，从我做起”，带头加班加点，带头执行规章制度，实践了勤政廉政承诺。

三是做团结的表率。工作中，我十分珍惜班子的团结，作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子成员和中层干部的作用，让他们有用武之地。同时，注重加强自身的党性修养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢干，敢负责任。

二、攻坚克难，锐意进取，重点工作呈现七大亮点

土地问题在**区是矛盾焦点之一，倍受全区人民关注，在国家实施最严格土地政策，而全区经济建设和农村宅基地用地需求增加的矛盾中，我带领全局以保障重点项目用地和增强对经济社会可持续发展的保障能力为目标，以维护广大群众利益为出发点，出色地完成了各项重点工作目标，并呈现出以下几个亮点。

一是建设用地报批完成近**平方公里。在今年国家紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，为做好用地报批，我们不断加大力度。一年来，我主动协调市、省、部，跑省、进京达**次之多，主动找部、省领导沟通汇报，主动介绍情况，派专人跟件报批。今年，市政府分配给**区全年的农用地转用指标只有**亩，但是目前已获批**个批次，合计**亩，其中新增用地空间**亩，完善项目用地手续**亩，有力保障了**个重点项目的开工建设。今年获得批准的农用地转用数量是前6年的4倍之多。

二是收缴土地出让金**亿多元。为切实提高土地供给能力，我们变被动管理为主动服务，积极转变工作作风。我先后带领局内有关人员到**个办事处和**等十余个社区现场办公**次，召开项目协调会**次，专门为有关街道和部分社区集体研究解决土地问题。同时对符合用地政策的项目，在办理土地预审、签订土地合同过程中，实行全程跟踪服务。全年办理土地预审**件，面积**亩；签订土地出让合同**宗，面积**亩。

三是土地调查顺利通过国土部验收。新一轮土地利用总体规划编修的前提是必须完成1：1万土地利用现状调查。通过招标确定调查测绘单位后，在持续一年的工作期间，我多次组织召开工作调度会，研究解决工作中存在的问题，推进工作进度，带领干部职工连续加班，终于通过了省厅和国土部的验收。此次为全区土地利用规划修编工作，拓展用地空间奠定了坚实基础。

在土地利用现状调查工作基本结束后，我们又启动了全区1：500城镇地籍调查工作，截止目前，已提前完成年初确定的工作任务，取得了阶段性工作成果，进一步摸清了全区土地家底。

四是新的基准地价自7月1日起正式公布实施。**区正处于城市化进程的快速发展期，土地级别和基准地价的更新事关重大。经过艰苦努力，此次基准地价更新历时8个月得以圆满完成，并通过省、市专家组的验收，结束了**区近7年来土地定价无依据的历史。工作成果达到国内先进水平，有效遏止了低价出让等违法行为的发生。

五是全面启动宅基地审批和查验工作。这是**区上下的关注焦点。我局为解决全区无房户和住房困难户的宅基地问题，首先通过在三个街道的三个社区开展宅基地权属调查暨试点工作，全面摸清了全区宅基地使用情况，即全区的总户数和宅基地数量相当，但是缺少宅基地的户数依然很大，宅基地分配不均。

在深入调研和广泛征求意见的基础上，经过全区上上下下20余次讨论、修改后，出台了《**区农村宅基地管理办法》、《**区宅基地审批工作实施意见》和《关于〈宅基地集体土地建设用地使用证〉查验工作实施意见》，并召开了全区宅基地工作会议，使十几年没有进行的宅基地审批和查验工作全面展开。

在为期两个月的宅基地集中审批工作中，我们严格执行“两公示、三到场”制度，即村民申请和批准使用宅基地，都进行公示，我局国土所工作人员亲自到村内5处显著位置张贴，真正接受群众的监督；我局在受理宅基地申请、批准及建成后，都到实地查看，确保宅基地审批和查验工作的公开、公正和公平，做到取信于民。截至目前，已受理**个社区**户的宅基地申请，在**个社区进行了公示，并争取在春节前完成所有符合政策的宅基地的审批工作。

六是不断深化土地市场清理工作。此项工作涉及遗留问题多，在有威胁、有利诱、有压力的复杂情况下，我带领全局一班人克服了难以说出来的困难，对**宗土地预约协议和**宗经营性土地出让合同依法进行了清理，解除合同和预约协议**宗，规范土地出让合同**宗，收回土地**亩,可增加政府土地收益**亿多元；补交土地差价**亿。通过清理，妥善处理了各类复杂的矛盾和问题。同时，今年我们完成了高新区和**旅游度假区的四至定界工作，将高新区扩至李沙路，为下一步高新区扩区工作奠定了良好的基础。

七是做好矿产管理和地质灾害防治。我局编制的《**区矿产资源总体规划》被国土部评为“全国矿产资源规划优秀成果一等奖”，并受到通报表彰。我们还通过积极协调，获国土部关停矿山地质环境治理项目立项，争取国家财政资金**万元。这在**矿山地质环境治理上是第一次获国土部立项并取得国家财政资金支持。

三、夯实基础，齐抓并举，不断提高国土资源管理水平

针对我们**区国土资源管理工作基础相对薄弱的现实，自04年上任以来，我一直注重加强基础性业务工作，使土地登记、档案管理、土地执法和国土所建设等基础性工作得到全面加强。

一是逐步规范日常土地登记。今年，我们以地籍管理规范化建设为契机，将土地登记规范化作为工作重点，严把登记关，共完成土地登记**宗，土地估价确认**宗，审查土地分割发证2390卷。

二是逐步规范土地档案。长期以来，**区的土地档案分散在全区有关部门，管理混乱。为扭转这种档案管理不规范的现象，在去年成立档案室的基础上，今年我通过多次汇报、多方协调，使我局全面接管全区土地档案，并对接管档案实行了集中管理。截止目前，已整理规范土地档案**卷，为**人次提供了档案查询服务，档案管理工作荣获山东省开发利用档案信息资源成果奖三等奖。原创：

三是坚决制止和查处各类土地矿产违法案件。我们组织制订了《土地执法动态巡查责任制度》，开展动态巡查**余次，并会同各街道办事处查处非法开采矿产资源案件**余起。认真做好土地信访工作，处理信访案件**起。这些工作的开展有效遏制了违法占地、非法采石等行为的发生，及时化解了各类矛盾，维护了社会稳定。

四是组建成立三个街道基层国土资源所。今年，我们把基层国土所建设作为组织建设的头等大事，本着先将班子搭起来，牌子挂起来，工作开展起来的原则，从快落实了各国土资源所办公地点，为各国土所配备工作人员，购置办公用品，使其工作逐步走上了正轨。国土所组建后，我几次到各国土所调研，现场研究解决国土所建设中存在的办公条件、资金等问题，并狠抓有关制度的健全完善，加强了基层国土资源所的规范化建设。

五是加大法律法规学习宣传力度。今年，我们邀请国土部法律事务中心领导进行了“**区规范土地管理专题讲座”，取得了较好效果，组织开展了第36个世界“地球日”系列宣传活动，《**国土快报》近**期，较好地宣传了我局的工作和充分展示了我局干部职工良好的工作作风和精神风貌。

六是强化督办件办理工作。今年，我局不断加大办理督办件的工作力度，明确要求各类督办件要比上级要求办结时间提前早一周办结。同时，组织学习研究办理方式的创新，多次强调要注意加强与督办事项所涉及单位的联系沟通，提高办理质量。截至目前，我局共承办各类督办件**件，除有**件未到期，其于**件已全部办结，办结率为100%。

四、从严治政，民主决策，切实加强机关建设

繁重的工作任务要靠全局干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视国土队伍自身建设，通过建立和完善先进性教育长效机制，加强局内作风建设，管好队伍、带好队伍。

一年来，我局一直对作风建设紧抓不放，着力解决“满”、“难”、“低”、“慢”四个经常反弹的问题。我专门召开局长办公会研究提出严肃纪律、提高工作效率的“八项要求”，组织制定和完善了公文处理、月考核评估等一系列规章制度，并以局内文件发到各科室，严格贯彻执行，对不遵守局内规章制度的个别同志分别做出了通报批评，扣发奖金、深刻检查、交换工作岗位等处理，进一步整顿了工作作风。同时，全年我组织召开了36次技术办公会，进一步扩大集体会审的范围，做到民主决策、集体负责，并组织健全各种监督管理机制，加强了财务管理和专项资金使用。原创：

回顾一年的工作，取得了一定成绩，靠的是市局党委和区委、区政府的正确领导，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是有关部门的配合和支持。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是下基层调查研究少，对新时期国土资源工作深层次的思考和探索不够。二是在工作中有时有急躁情绪。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。